近日，省扶贫开发领导小组印发了《广东省新时期脱贫攻坚督查巡查工作办法》《广东省地级以上市党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》和《广东省2016年度扶贫开发工作成效考核实施方案》，并发出通知，要求各地、各有关单位结合实际认真抓好贯彻落实。
脱贫攻坚督查巡查工作主要采取召开座谈会、查阅资料、实地调查、问卷调查、个别访谈和听取汇报、受理群众举报、随机访或者暗访等形式，同时适当运用第三方评估成果。
督查的重点内容（一）脱贫攻坚责任落实情况。主要包括加强组织领导、明确任务分工、建立工作制度、挂钩联系帮扶机制等方面落实情况。
（二）专项规划和重大政策措施落实情况。主要包括三年脱贫攻坚总体规划、年度计划的制定与实施情况，到村到户到人相关政策落实情况，到村到户到人帮扶举措制定与实施情况等。
（三）减贫任务完成情况。主要包括相对贫困人口收入增长情况，相对贫困人口数量减少情况，年度减贫任务完成情况，三年目标任务完成情况等。
（四）精准识别、精准退出情况。主要包括精准识别、精准退出标准和程序执行情况，相对贫困村和贫困人口识别、退出的准确度等。
（五）对口帮扶、定点扶贫情况。主要包括对口帮扶关系对接情况，帮扶发展与帮扶脱贫统筹情况，产业对接、文化旅游、教育医疗、人才培养、干部培训等合作情况；党政机关、企事业单位、人民团体定点帮扶，集聚资金、项目、技术等各类资源要素投向贫困村贫困户等情况。
（六）行业扶贫、专项扶贫、重点扶贫项目实施、财政涉农资金整合等情况。围绕部门职能和行业特点，制定配套政策措施情况，以及采取措施推动配套政策措施落地落实和实施成效等情况。
（七）财政扶贫资金筹集使用情况。包括落实财政负担责任，积极筹措资金，强化资金监管，确保专款专用及资金使用效益情况等。
（八）扶贫开发队伍建设情况。主要包括充实配强各级扶贫开发工作力量，加强扶贫开发队伍和机构建设，完善各级扶贫开发机构的设置和职能，以及扶贫干部培训、能力水平建设等方面情况。
巡查的重点问题（一）干部工作作风问题。各级干部在落实脱贫攻坚目标任务方面责任制履行不到位，失职渎职，不作为、假作为、慢作为等问题；上级精神贯彻不及时、措施不得力、落实不到位，或敷衍应付、打折扣搞变通等问题。
（二）扶贫项目资金管理使用问题。违规安排扶贫项目，滥用职权、以权谋私，审核审批、项目实施、检查验收把关不严，违反规定改变财政扶贫资金使用范围等问题；扶贫资金拨付不到位、下拨迟缓，造成资金滞留、影响效益发挥，以及贪占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等问题。
（三）贫困村和贫困人口识别、退出问题。贫困识别标准把关不严，程序不完整，公开透明度不够，显失公平公正，贫困对象漏户落人等问题。贫困退出违反退出规定，相对贫困户“被脱贫”、相对贫困村“被销号”，严重失实，弄虚作假搞“数字脱贫”问题，以及脱贫质量不高、脱贫稳定性低等问题。
（四）纪检、监察、审计和社会监督发现的违纪违规问题，以及群众反映强烈的突出问题。
广东省地级以上市党委和政府扶贫开发工作成效考核办法
适用于有脱贫攻坚任务的14个地级以上市党委和政府、有帮扶任务的珠三角6个地级以上市党委和政府以及自身帮扶的江门市党委和政府扶贫开发工作成效的考核。
考核内容（一）减贫成效。考核年度减贫任务完成，包括建档立卡相对贫困人口减少、相对贫困村退出、农村居民收入增长等情况。
（二）精准识别。考核建档立卡相对贫困人口识别和退出准确性、程序规范化、群众认可度等情况。
（三）精准帮扶。考核相对贫困人口“两不愁”“三保障”“一相当”等相关政策落实情况,考核对驻镇驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
（四）扶贫资金。依据《广东省精准扶贫开发资金筹集使用监管办法》，重点考核各地扶贫资金安排、使用、监管和成效等情况。
（五）工作责任。考核扶贫政策措施制定落实，市县镇村责任落实，驻村工作队长、第一书记和帮扶责任人的责任落实等情况。
考核中发现下列问题的，由省扶贫开发领导小组提出处理意见报省委、省政府。（一）未完成年度减贫计划任务的；
（二）违反扶贫资金管理使用规定的；
（三）违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”的；
（四）贫困人口识别和退出准确率（即误差率控制在2%以内）、帮扶工作群众满意度较低的；
（五）纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。
考核对象（一）有脱贫攻坚任务的14个地级以上市党委和政府、有帮扶任务的珠三角6个地级以上市党委和政府以及自身帮扶的江门市党委和政府，有帮扶任务的247个省直和中直驻粤帮扶单位。
（二）有脱贫攻坚任务的97个县（市、区（含非建制县、区））党委和政府、有脱贫攻坚任务的1112个乡镇党委和政府、有自身帮扶任务的单位。
（三）全省2277条相对贫困村（包括珠三角对口帮扶相对贫困村1719条、省直与中直驻粤单位定点帮扶相对贫困村247条、自身帮扶相对贫困村311条）。
考核内容（一）减贫成效。省扶贫开发领导小组已于今年8月下达粤东西北14个地市农村50万贫困人口脱贫计划。各地要坚持实事求是原则，对列入本年度脱贫户按贫困户脱贫退出指标要求，逐级开展减贫任务核实，包括建档立卡相对贫困人口人均可支配收入增长等情况。
（二）精准识别。本年度将重点考核建档立卡相对贫困人口识别和退出准确性、程序规范化、群众认可度等情况。各地要按省扶贫建档立卡信息管理系统要求，认真做好贫困户基础数据更新、补充信息采集和录入工作。
（三）精准帮扶。主要考核各地制定相对贫困人口“两不愁”“三保障”“一相当”等相关政策的落实情况，以及对驻镇驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度测评。
（四）扶贫资金。依据《广东省精准扶贫开发资金筹集使用监管办法》，重点考核各地扶贫资金计划、安排、使用、监管和成效等情况。
（五）工作责任。按照《实施意见》要求，考核抓党建促脱贫攻坚、精准扶贫精准脱贫责任落实、政策措施制定落实等情况。
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