快速检测 快速审批 快速通关

南宁海关为进一步提高对中国-东盟博览会境外展览品监管效能和服务水平，完善支持服务东博会长效机制，近日结合海关职能调整，修订完善了《南宁海关服务中国-东盟博览会十项长期便利措施》。

一

简化展会备案手续。采取“一次性备案、分批提交清单”的展览品备案模式，确保展览品抵达口岸后可及时办理通关手续。

二

派员入驻现场，提供咨询服务。中国-东盟博览会（以下简称“东博会”）期间，海关派员入驻南宁国际会展中心综合服务区，对进境展览品实行驻会监管，提供相关咨询服务。

三

对展览品实行通关一体化、口岸+现场快速验放通关模式。参展商或其代理商可自行选择最便捷的中国口岸进境展览品，在驻会海关集中办理申报手续，口岸海关实施验放。参展商或其代理商也可采用关区内快速流转的方式，将展览品由代理商统一从入境口岸转运至南宁国际会展中心，驻会海关在南宁国际会展中心集中办理快速验放通关手续。

四

设置专用通道，实行24小时预约通关制度。南宁海关在广西各主要口岸监管区域设置“东博会进境展览品、入出境人员”专用通道，实行24小时预约通关制度，为进境展览品、境外参展商提供实时的通关服务和热情的通关礼遇。

五

对展中销售的展览品提供税收优惠。根据财政部相关税收优惠政策，为东博会展期内销售的合理数量的进口展览品提供税收优惠。

六

统一提供税款总担保。由广西博览局或其指定代理公司向邕州海关提供银行保函办理税款总担保。参展商或其代理商可免于逐票向海关提交税款担保。

七

监管前移，为参展商提供展览品清单预审核服务。对参展商或代理提供业务咨询及展览品清单预审核服务，对能预先提供展览品清单的参展国家或参展商，南宁海关提前对展览品清单予以预审核。对禁止入境展览品，提前告知，避免参展商不必要的损失；对限制入境展览品，及时反馈入境参展条件和要求，便于参展商或代理商早作准备，顺利通关参展。

八

对授权审批的展览品快速审批，提高通关效率。在现场设立审批中心，加快办理进境动植物及其产品、动植物源性食品、特殊物品等展览品检疫审批手续，已获海关总署授权的入境展览品办理审批的时限由20个工作日压缩至5个工作日。允许来自非疫区但未获得进口检疫检疫准入的动植物产品及动植物源性食品入境参展，但不得销售。如需要办理检疫审批手续的，按照特许审批办理。

九

设立现场快速检测实验室，对展览品进行现场快速检测。在南宁国际会展中心现场设置食品、工业品、植物检疫三大类快速检测实验室，配备先进的快速检测设备，对高风险展品进行现场快速检测，各检测项目平均耗时从30-40分钟缩短至最快5分钟以内，满足博览会展览品的快速检测通关要求。对确需送技术中心本部检测的样品进行特别标注，确保优先安排检验。

十

推进准入谈判，扩大东盟产品展览品种类。推动与东盟参展国家检疫准入谈判，加快风险评估进度，支持风险水平可接受的农畜产品参展并实现对华贸易，扩大进境展览品种类。

南宁海关坚持不断创新举措，服务支持历届东博会的举办。在每届博览会期间成立中国－东盟博览会领导小组和现场工作组，建立联络员制度实施检查督办。

东博会期间，在各主要进出口岸设置东博会专用通道，组织开展核辐射突发事件、突发公共卫生事件等应急处置演练。现场实施“专人、专岗、专办”，实现展品“一次申报、一次查验、一次放行”。去年第十六届东博会是中国－东盟自贸区外参展国家数量最多、进境参展货物货值最高的一届，南宁海关共监管进出境人员63768人次、航班485架次、包/专机25架次，给予通关礼遇124批555人次；受理来自东盟十国及澳大利亚、韩国等国家的15个海运货柜、2个空运货柜以及248票手提货物申报，共13987件、货值124万美元，同比增长78%，主要货物包括食品、化妆品、动植物产品、工艺品、日用品等。

特别是针对去年东盟地区登革热、基孔肯雅热等疫情严峻，我关高度重视东博会期间口岸疫情防控，对来自疫区的运输工具实施布控，截获禁止入境动植物产品6批次共7.41公斤。对进境展览品进行风险评估，按高、中、低三个风险等级进行监管，现场设置食品检验、植物检疫、商品检验三个快速检测实验室。抽取54个样品进行快速检测、36个样品送技术中心检测，共检出4批不合格参展食品、1批未获得准入鹿角制品、2批禁止通过携带方式入境展品、7种有害生物，并依法对相关展品进行封存，做退运或销毁处理。对疫区和未获得准入的两批展品作下架处理，对疑似濒危物种制品和假冒伪劣的中药材展售，由联合执法组对相关展商进行整改或查扣处理，切实守住国门生物安全底线。

据悉，第十七届中国—东盟博览会将于9月18—21日在南宁举行。新冠肺炎疫情后的新一届东博会，出入境货物和人员查验、监管将面临更大的挑战。南宁海关将结合实际，研究制定实施《第十七届中国－东盟东博会现场工作方案》《中国－东盟东博会服务指南》，加强联防联控，确保口岸和会展安全。

供稿单位：口岸监管处

本期编辑：黄歆尧

责任编辑：杨博

南宁海关融媒体中心出品

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