守护生态！为您解读新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于4月29日审议通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称新固废法），即将于2020年9月1日起正式施行，它被称为“最严格制度最严密法治保护生态环境”的法律制度。
关于新固废法
我们应该知道些什么？
新固废法的亮点又有哪些？
别急，且听南宁海关公职律师为您慢慢道来！
新固废法修订的影响
新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则，明确国家推行生活垃圾分类制度，要求县级以上地方政府加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统。法律还完善了建筑垃圾、工业固体废物、农业固体废物等污染环境防治制度。
新固废法修订的意义
固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要内容，事关人民群众生命安全和身体健康。此次全面修改固废法是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央关于生态文明建设决策部署的重大任务，是依法推动打好污染防治攻坚战的迫切需要，是健全最严格最严密生态环境保护法律制度和强化公共卫生法治保障的重要举措。
南宁海关所属钦州港海关关员正在对疑似固废进行检查
新固废法的十大亮点
1.应对疫情加强医疗废物监管
2.逐步实现固体废物零进口
3.加强生活垃圾分类管理
4.限制过度包装和一次性塑料制品使用
5.推进建筑垃圾污染防治
6.完善危险废物监管制度
7.取消固废防治设施验收许可
8.明确生产者责任延伸制度
9.推行全方位保障措施
10.实施最严格法律责任
南宁海关所属钦州港海关关员正在对疑似固废进行检查
新固废法中与海关直接相关的内容
1.明确了海关监督管理责任。
新固废法第九条明确了国务院发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、海关等主管部门在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。
2.明确了国家逐步实现固体废物零进口。
新固废法第二十四条规定“国家逐步基本实现固体废物零进口，由国务院生态环境主管部门会同国务院商务、发展改革、海关等主管部门组织实施”。
3.以法的形式确立了海关委托固废属性鉴别。
新固废法第二十五条，海关发现进口货物疑似固体废物的，可以委托专业机构开展属性鉴别，并根据鉴别结论依法管理。
4.对查封、扣押有了新的规定。
新固废法第二十七条，有下列情形之一，生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门，可以对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押：
（一）可能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的；
（二）造成或者可能造成严重环境污染的。
5.明确无主固废“属地管辖”原则。
新固废法第一百二十二条规定对于执法过程中查获的无法确定责任人或者无法退运的固体废物，由所在地县级以上地方人民政府组织处理。
6. 强化了固废违法犯罪的处罚力度，并明确了承运人与进口者承担连带责任。
新固废法第三十七条，承运人在任何情况下都应与进口者承担退运、处置的连带责任。通过扩大责任人范围、加重违法成本，有效减少固体废物的违法进口。
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近年来，南宁海关严格落实国家以及海关总署对于打击洋垃圾入境的各项决策部署，深入开展蓝天专项行动，保持持续高压严打态势，形成严密、高效地打击洋垃圾入境防线。今年以来南宁海关已完成13票、3.12万吨禁止进口固体废物的退运工作，并依法进行行政处罚，已办结涉及进口固体废物的行政处罚案件9起，正在办理中的行政处罚案件4起，坚决守护国门安全。
*部分图片来源于网络
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供稿单位：邓华律政工作室公职律师有约、钦州港海关本期编辑：陆建长、王铖堃责任编辑：李亚莅南宁海关融媒体中心出品秀米投稿邮箱：nnhgrmtzx@qq.com
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