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集约、专业、高效 稽查精兵再创南关速度


2019年3月,南宁海关后续监管改革正式启动,邕州海关作为承接关区稽查业务的集约化机构,准确把握新形势下海关稽查工作职责定位,按照“稽查集约化”、“运行机制统一化”、“风险可控化”的要求,牢牢紧扣集约高效统一的原则,重党建、强队伍、优执法、严管理,打造了一支稽查精兵,不断刷新成绩。2019年,南宁海关成为全国首个完成稽查绩效考核任务的直属海关,多个核心指标进入全国海关前十名。2020年1-9月,共办结稽查作业176起,同比增长13%,完成年度任务83.81%,有效率70%。



党建引领树标杆,党员先锋做表率



落实“支部建在科上”要求,分别成立邕州海关稽查一科党支部和邕州海关稽查二科党支部。


聚焦稽查工作重点、难点和痛点,创设“秦镜”和“稽流勇进”2个党建品牌,形成了“五个一”工作法和“2+3”工作法。其中,稽查一科支部“秦镜”品牌入围关区首批党建培育品牌。


强化党员先锋模范作用,利用党员占高达比87%的优势,保证在稽查组成员中至少有一名党员,主动承担急难险重的工作任务。





强化技能提升,打造稽查精兵

“优化人力资源配置,调配关区精干力量成立关区专业稽查队伍,实行统一管理,统一开展关区稽查,统一执法,实现科室机构缩减85.7%、人力节约42.31%。

采取理论讲授、案例剖析、情景教学、系统实操、以干代训等方式开展稽查培训10余次,全面提升稽查人员业务能力。

开好稽查前的稽查方案研判会、稽查过程中的案情分析会、稽查后的经验总结会,对取证方法、疑难定性、业务法规解读等方面统一解决方案。

强化攻坚克难,成立稽查“鹏威工作室”,开展专项课题研究和行业调查,目前已开展海运附加费、二次结算、汇率差等3大类稽查疑难课题攻关,解决稽查作业问题78起,形成课题研究报告3篇。




优化监管执法,把握服务与把关平衡点

建好科室职责清单、岗位职责清单、业务流程操作清单,精细化稽查作业实施方法,按照风险类别编写稽查作业工作要点,实现稽查作业流程图谱化,推进执法统一性。

对标全国先进,稽查全流程实施“双优化”,各环节、各部门、各岗位通力合作、攻坚克难,推动多项稽查业务取得新突破。

实施关区租赁进口飞机专项稽查行动

开展企业稽查


今年年初疫情期间,稽查部门闻令而动,从大局出发,发挥稽查作为进出口企业“保健医生”的作用,创新性采取“非侵入式”稽查,为企业进行全面“体检”,及时送教上门,推行容错机制鼓励主动披露,引导企业守法自律安心复工复产,为稳外贸促增长贡献稽查力量。




落实风险可控要求,保证队伍安全

严格落实“查审分离”,设置专职审核岗位,构建稽查“内勤+外勤”执法监管体系,实现查审分离率100%。

用好新海廉、单兵作业系统等科技助廉设备,对稽查作业运行情况常态化监督。


通过发放“外出执法温馨提示卡”、经常性谈心谈话,做好日常教育提醒;公开执法监督热线和途径,严格落实稽查外出执法廉政监督告知反馈制度,定期开展廉政回访,实现执法问题“零投诉”和廉政问题“零发现”。


对企业开展廉政回访


百舸争流,奋楫者先,关区稽查部门将在集约化改革的契机下,发扬团结拼搏、攻坚克难的精神,圆满完成工作任务的同时,规范进出口企业申报行为,维护正常外贸秩序,在稳外贸稳外资中发挥海关后续监管力量。





供稿单位企业管理和稽查处 邕州海关本期编辑:黄神蕾
责任编辑:杨博宁海关融媒体中心出品秀米投稿邮箱:nnhgrmtzx@qq.com

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