深圳市慈善行业人才发展政策研讨会顺利召开， 助力慈善行业发展

为探讨深圳慈善行业从业人员发展状况，尤其是薪酬状况，广泛听取意见与建议，并进一步推动慈善行业人才发展政策的研究和制定，7月31日，在深圳市民政局的指导下，深圳市慈善事业联合会（以下简称“深慈联”）主办的深圳市慈善行业人才发展政策研讨会暨《深圳市慈善行业从业人员发展状况—薪酬调研报告》评审会在综合开发研究院顺利召开。慈善行业专家学者、深圳有影响力的慈善组织代表、媒体代表、市民朋友和热心慈善的企业代表，共80余人出席了会议。会议由深慈联刘炜副秘书长主持。

深圳市慈善事业联合会副秘书长刘炜

深慈联刘国玲秘书长致辞。她指出，“聚天下英才而用之”是习总书记的人才观，更是深慈联推动深圳市慈善人才发展的本心。为贯彻中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发的《<关于深化社会组织管理制度改革促进社会组织健康有序发展的若干措施>的通知》的文件精神，源于深慈联张思民会长始终强调“不能让做慈善的人被慈善”，深慈联启动“深圳慈善行业从业人员发展状况—薪酬调研项目”（以下简称“调研项目”）并形成报告。希望现场的专家学者、慈善行业一线从业人员结合报告内容与对慈善行业的观察研究，积极为深圳市慈善行业人才发展献言献策。刘秘书长表示：

“

调研项目的开展及报告的呈现只是一个开始，未来深慈联将继续联合社会慈善力量，进行更全面的慈善人才发展研究，形成切实可行的慈善人才发展政策建议，进一步推动行业的发展。

”

调研项目顾问高碧滢介绍了项目的开展情况和五大核心发现。

作为一名人力资源管理的专家，通过参加这个调研项目，她提出：

“

慈善组织必须要有战略目标，薪酬管理是实现战略目标的方式，薪酬是管理的工具，员工的感受度是核心。

”

圆桌对话

结合调研项目的核心发现，为进一步听取业内专家学者及慈善组织代表的意见和建议，以形成更全面、专业的政策建议报告，现场以“如何推动深圳慈善薪酬管理与人才管理”和“如何推动深圳慈善行业人才发展”为主题分别发起圆桌对话。

1、如何推动深圳慈善薪酬管理与人才管理

圆桌对话1由中山大学传播与设计学院副教授周如南担任主持人，对话嘉宾深圳职业技术学院副教授倪赤丹、深圳市社会工作者协会执行副会长兼秘书长张卓华、深圳市恩派非营利组织发展中心华南地区负责人王鑫、上海企源科技股份有限公司事业合伙人高碧滢，具体阐述了推动深圳慈善薪酬管理与人才管理的重要方式和实现路径。

中山大学传播与设计学院副教授周如南

周如南教授从薪酬管理、人才管理两个维度向嘉宾提问。过程中，他指出未来慈善组织资金结构的多元化是发展方向，希望慈善组织在运作中要提高资金结构的多元性和合理性。

深圳职业技术学院副教授倪赤丹

倪赤丹教授认为社工是慈善行业中非常重要的力量。他以社工岗位类别的划分、政府福利配套的区域化操作、如何增加从业人员的自我认同和社会对慈善行业的认同感等社工人才管理举措为例，为慈善行业的人才管理提供建议。

深圳市社会工作者协会执行副会长兼秘书长张卓华

张卓华秘书长认为社工属于慈善界。她通过分享深圳社工发展历程，建议大家要理性看待行业发展路径，要注重行业的职业化、专业化建设。同时，她指出，社会工作、慈善行业不能仅依靠于政府购买服务，要与企业有更多联系，链接更多资源，积极作为。她希望行业推动设立人才标准，并推动市政府的人才引进将慈善人才纳入其中，更好地促进人才发展和行业发展。

深圳市恩派非营利组织发展中心华南地区负责人王鑫

王鑫经理指出，从社会发展角度看，慈善起源于社会公共服务角色的缺失，正是这个属性，决定了慈善组织的运营面临微盈利、零盈利甚至亏本的情况。因此，慈善行业的整体薪资偏低，这是行业现象，我们要理性看待。他以恩派为案例，指出绩效是增强组织发展的人力资源管理重要动力。他建议慈善组织内部设立薪酬职级，支持员工多元化发展。

上海企源科技股份有限公司事业合伙人高碧滢

高碧滢顾问更看重慈善组织内部运作，她倡导慈善组织建立以岗位价值为核心、为起点的薪酬管理体系。所有的慈善组织和企业需要的管理90%都是一样的。关于人才价值的引入、人才价值的升职、人才价值的评估和人才价值的回馈，这是一条人才价值链，她建议慈善组织、行业借鉴成熟的商业管理经验和模型进行分析推动。

2、如何推动深圳慈善行业人才发展

圆桌对话2由深圳市小鸭嘎嘎公益文化促进中心理事长冯晓担任主持人，对话嘉宾深圳大学城市治理研究院教授唐娟，公共经济研究所所长、经济学博士阮萌，深圳职业技术学院副教授葛桦，腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚，深圳市社会公益基金会副理事长兼秘书长杨钦焕做主题发言，深度解析和探讨深圳慈善行业人才发展的现状、挑战和机遇，以及如何为慈善行业发展注入新源泉以推动人才的发展。

深圳市小鸭嘎嘎公益文化促进中心理事长冯晓

冯晓理事长从人才与行业的定义、慈善组织作为第三部门角色的体现、慈善行业上下游关系的体现等方面分别向嘉宾提问。

深圳大学城市治理研究院教授唐娟

唐娟教授界定此次研究对象为慈善行业从业人员，发展包括行业的发展和从业人员自身的发展。她指出，现代慈善行业的发展，基于政府智慧改革这一背景，在国家战略规划中有着重要定位。而从业人员自身的发展则是顺势而为。

公共经济研究所所长、经济学博士阮萌

阮萌博士认为，大慈善的概念比较容易形成行业合力，争取政府资源。如何促进人才发展，她表示，政府要不断为慈善行业的发展提供良好的政策环境。同时，她还建议通过行业研究，形成服务标准，并作为在政府购买服务时的谈判标准。

深圳职业技术学院副教授葛桦

葛桦教授提出应自上而下大力宣传慈善行业的价值、定位、意义等，推动行业内外认知，推动人才认定标准的制定和实施，推动行业专业化、职业化发展，打造薪酬体系样本并进行试点、推广，不断增加、完善人才吸引要素。

腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚

窦瑞刚秘书长从慈善行业的发展趋势来看慈善人才发展问题。他认为，随着慈善组织往商业模式靠拢，政府的监管越来越严，行业的发展进入相对停滞的状态，行业的人才成长也处于瓶颈期，老人多，新人少。他指出，慈善行业价值影响行业薪酬，但如何从社会层面上衡量慈善行业价值，这是一个复杂的命题。就如何留住人才、吸引人才，他建议，一是吸收增量，从第一、二部门吸引人才进入慈善行业，甚至可以吸引全职妈妈参与慈善；二是打通行业人才晋升通道；三是建立第一、二部门到第三部门的人才轮转机制。

深圳市社会公益基金会副理事长兼秘书长杨钦焕

杨钦焕秘书长指出，慈善行业人才发展一定要站在整个社会统一的人才市场上面来讨论。他从WTP（行业外的人或者消费者愿意支付给你的最高价钱）和EVC（一个产品或一项服务能给用户带来的全部价值）两个概念切入，提出要做好人才发展必须先做好行业定位。就如何推动制定深圳慈善行业人才发展政策，他建议，一是行业比较零散，应推进适度集中，允许一些慈善组织死掉，形成兼并重组的潮流，进一步培养优质人才，把蛋糕做大做强；二是推动综合性人才认定，并获得相关政府部门认可，或是从项目官员、筹款员角度推动职业标准制定。

主题分享

深圳社会组织研究院院长饶锦兴

现场气氛热烈，大家对行业人才发展的政策和建议关注度极高。在大家的期盼下，深圳社会组织研究院院长、深圳市慈善事业联合会顾问饶锦兴提出深圳市慈善行业人才发展相关政策和建议。

饶院长指出，研究人才发展问题，必须要对行业发展状况有所了解，同时要置于行业的角度进行研究。目前，慈善行业还处于初步发展阶段，这对行业薪酬有直接影响。基于此，饶院长提出未来十年慈善行业人才发展总体目标：不断改善慈善行业人才发展环境，建立较为完善的慈善行业人才认定、使用、培养、引进、评价的运作机制和工作格局，使慈善行业人才队伍的数量、结构和素质能力适应慈善事业发展的需要。在这个目标下，他围绕建立慈善行业人才认定和评价体系、人才激励机制、多层次的慈善组织在职教育培训体系等方面，提出加强慈善行业人才队伍建设的若干措施。

北京大学政府管理学院法学博士邱志淳

北京大学政府管理学院法学博士、台湾世新大学行政管理学系教授邱志淳介绍了台湾慈善行业人才发展现状。他指出，台湾和内地同样面临慈善人才培养存在真空状态，人才的专业能力建设严重滞后的问题。他从非营利组织人才培育、优良的非营利组织的特征等方面分享了台湾慈善行业人才发展方面的困境和解决路径。他还分享了两个案例：慈济慈善事业基金会如何推动职工职业生涯发展，海棠文教基金会如何采用TTQS进行系统性人才培训与素质提升，为深圳慈善组织、慈善行业人才发展提供了借鉴方案。

深圳市慈善事业联合会秘书长刘国玲

刘国玲秘书长做了总结发言。她向参会的专家学者、慈善组织代表、媒体朋友、市民们表示真挚的感谢。她希望未来继续与各位专家学者在课题研究、服务会员、行业发展和人才培养等方面进行深入交流与相互支持，为整个深圳慈善行业的健康发展出谋献策。她说，深慈联作为行业发展的枢纽平台，是慈善行业和从业人员的娘家，将继续发挥行业联合组织的职能，深化打造共建共治共享社会治理格局，更好地释放深圳的慈善活力，助力脱贫攻坚。最后，刘秘书长号召热心慈善的社会各界，为慈善、为爱一起前行！

项目概述

深圳市慈善行业从业人员发展状况—薪酬调研项目，是在深圳市民政局的指导下，由作为深圳市慈善枢纽型平台的深圳市慈善事业联合会发起，并委托ABC美好社会咨询社，通过3个月的项目周期开展并形成相应的调研报告。调研项目在了解深圳市慈善行业薪酬管理水平、从业人员发展状况与趋势的情况下，获取最新的慈善行业人力资源管理实践动态，调研统计从业人员薪酬水平，分析薪酬水平与从业人员满意度、离职率、敬业度的关联，探究慈善行业专业从业人员吸引、保留的影响因素，为慈善行业的人力资源管理政策和福利方案的制定提供参考。

文案 | 锅仔

编辑 | 陌奈

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关于『深圳市慈善事业联合会』

深圳市慈善事业联合会，简称“深慈联”，是在深圳从事慈善事业的自然人、法人和其它组织自愿联合发起成立的非营利性社会团体，于2016年9月1日正式成立。深慈联以健全慈善行业运行机制、增进社会信任、推动慈善行业健康快速发展为宗旨，直接为全市慈善行业服务，是连接政府、慈善组织和社会各方的枢纽型慈善行业组织和公共服务平台。