国际资讯 | [非洲]南非公租房客游行/肯尼亚欲局部增税用于保障房建设(2018.7)

南非社会住房租户表达买房需求

7月4日，由社区发展基金会和联合租户协会领导的约400人组成的游行队伍从开普敦的凯泽格拉彻街（Cape Town's Keizersgracht Street）游行到省人居部（Provincial Department of Human Settlements），他们递交了一份要求获得住房的建议书。大多数游行者是居住在开普敦的社会住房公寓的居民，其中不乏来自外地的背井离乡者和棚户居住者。他们喊出的口号是“让社区福利中心（Communicare）见鬼去吧！”一位游行者这样解释：“社区福利中心是一个非营利的物业管理公司。他们不对房屋做任何维护，他们所做的唯一的事情是，如果租户不付租金，就做出违约陈述并交给律师。整个过程没有会议，也没有商榷。”抗议者最终的目的是想获得租赁房的所有权。最终，省人居部主任桑多·姆古丽（Thando Mguli）出来承诺：“政府已经关注到大家的倾诉，政府一方面在购置土地为租户建造住房，一方面与社会住房管理局（Social Housing Regulatory Authority）会面，解决社区服务中心与租户的矛盾问题。”

图1  游行队伍在省人居部抗议

图1及资讯来源：https://www.groundup.org.za/article/social-housing-residents-demand-option-buy-homes/

肯尼亚雇主联合会与国家部委就住房规划举行会谈

肯尼亚财政部近日提案，要求肯尼亚雇主联合会（FKE: Federation of Kenya Employers）成员扣取其员工0.5%的月薪，与国家住房发展基金匹配，用于可支付住房建设，并建议该提案在国民议会批准之前，通过2018年度的财政法案，尽快付诸实施。

此提案遭到了FKE和公众的反对。此后，FKE被国家住房和城市发展部邀请参加会议。FKE常务董事杰奎琳·穆戈（Jacqueline Mugo）说：“我们并不反对建造可支付住房，我们更关心政府如何做这件事。提案应关注到，有些雇主已经有了自己的住房措施——有的为雇员发放住房津贴，有的为雇员提供住房——那么这些雇主该怎么办？他们仍需支付这笔钱吗？0.5%的月薪对于雇员个体来说是一大笔钱，然而这笔钱恐怕不足以购买一套房子。此外，FKE将持续关注该基金的管理结构和实施方案，以及那些已经为雇员制定住房规划的公司将如何被对待。雇主们认为这0.5%的月薪无异于额外的税收，而向公民和企业征税是有法律限制的。”（图1）针对这些问题，住房和城市发展部给出了回复：“国家正在制定有关基金运作的法规。另外，住房和城市发展部计划与私人投资商合作，在2022年前提供至少50万套可支付住房。”

图2  雇主联合会常务董事杰奎琳·穆戈在表达诉求

图2及资讯来源：https://www.nation.co.ke/business/FKE--ministry-to-hold-talks-on-housing-plan/996-4647120-guvasw/index.html

以上资讯由本刊非洲站 孙浩 供稿

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编辑：张祎娴

排版：赵大伟

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