新书：陳佑慎《國防部：籌建與早期運作（1946-1950）》

國防部：籌建與早期運作（1946-1950）

出版時間：2019年6月

出版單位：臺北：民國歷史文化學社

作者：陳佑慎 著

内容简介

1946年6 月1日，中華民國國防部於南京正式成立，首任部白崇禧向記者說明國防部新制的意義，強調：本黨（中國國民黨）革命的軍事時期業已至最後階段，故積極準備實施憲政，將獨立於行政院之外的軍事委員會撤銷，改成立隸屬於行政院的國防部，實現「以政治軍」及「還軍於國」的革命目的，使「如德、日喜功好戰之軍人」不復有再起的可能，確立「國家百年根本不拔」的制度。但無可諱言的是，國防部長白崇禧對新中央軍事機構憲政精神的強調，無法掩蓋內戰即將全面爆發的陰影。政府當局基於什麼理由、心態推行國防部新制，似乎是耐人尋味的問題。一個可能的粗淺解釋是，抗日戰爭後國軍中央機構的改組，政治性因素不亞於軍事方面的考量。為了深入探討前揭課題，分別聚焦軍事、政治性因素，以及兩者間的聯繫。並就典章制度沿革、國內外歷史背景，以及制度背後的學理、實務上之困難，進行梳理。

目录

緒論

第一章　抗戰前的國防部改制案討論
一、民國初年的中央軍制摸索
二、作為「臨時機構」的軍事委員會
三、萊謝勞方案的提出與擱置

第二章　國防部從籌組到編成
一、大戰期間的國軍內部討論
二、移植西方政軍關係模式
三、匆促聲中的機構改組
四、美國軍事顧問的作用

第三章　國防部的運作：軍令與軍政
一、國防部的決策流程
二、國防部與作戰指揮系統
三、國防部與軍事行政
四、國防部的人員組成

第四章　國防部的運作：政軍關係
一、「政略戰略協調」有名無實
二、新軍事機構面對新國會
三、軍事制度的憲政調適

第五章　國防部在大陸的最後歲月
一、內戰中後期的軍事危機
二、蔣介石的特設機構？預備幹部局
三、國防部的1949年

作者简介

陳佑慎(Chen Yu-shen)，政治大學歷史學系博士，师从吕芳上教授，現為中研院近史所博士後研究人員。目前主要關注國民黨「以黨領軍」模式的運作與變異──以國民政府軍事委員會（1925-1946）為中心。主要研究領域，聚焦於近代中國政治、軍事史，並特別注重這兩類因素的互動關係，藉以探究19、20世紀中國的變局。畢竟，20世紀中國各個政權的更迭、政府體制與政治結構的轉型、乃至於近代國家的形塑，往往脫離不了軍事方面的因素。基此思考，在碩士論文階段，就廣州與北伐戰爭時期的國民革命軍政工制度、國民黨活動，進行深描細寫；繼之於博士論文階段，處理1946年軍事委員會改組為行政院國防部之案，觸及國軍如何從「黨軍」轉型為國家軍隊（儘管許多層面僅停留在理論上）的問題。現在，計劃繼續藉由政治、軍事的多重線索，重探1920至40年代的國民政府軍事委員會。