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社会

上海国资系统再起强地震!多家国企巨无霸爆发窝案!

徐雪芬说舆 2023-11-21 14:00 Posted on 浙江

11月20日,上海市委监委通报:上海实业(集团)有限公司总裁周军涉嫌严重违纪违法,目前正接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。


公开资料显示,周军出生于1969年3月,江苏射阳人,经济学硕士,1994年7月参加工作。


1996年4月,周军加入上海医药控股股东上海实业(集团)有限公司,2012年6月任上海实业(集团)有限公司执行董事,2016年9月任该公司总裁。


他还曾任上海实业城市开发集团有限公司执行董事、浙江沪杭甬高速公路股份有限公司独立非执行董事,上海实业(集团)有限公司副总裁、投资策划部总经理,上实置业集团(上海)有限公司及上海联合实业股份有限公司副总经理,上海医药集团股份有限公司董事长,上海实业控股有限公司副董事长等职。


这是9月份上海市国有资产监督管理委员会党委书记、主任白廷辉涉嫌严重违纪违法,接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查以来的另一个重磅炸弹。


因为,上实在上海国资领域占据着极其重要的地位。据官网介绍,1981年7月,上海实业有限公司在香港注册成立,履行上海市政府窗口公司职责。


1993年6月,更名为上海实业(集团)有限公司。2022年,上实集团实现营业收入2987亿港元,利润总额158亿港元,总资产4884亿港元。


其实,上海一直以来都是国资国企重镇。2021年,上海市地方国有企业资产总额26.27万亿,实现营业收入近4万亿元,生产总值1.23万亿元,占上海生产总值的28.5%;缴纳税金2362.47亿元,约占上海全市地方税收的15.4%。


整体来看,2021年,上海市地方国有企业资产总额、营业收入和利润总额,约占全国地方国企的七分之一、九分之一和六分之一。


然而,从上海市纪委监委网站披露的信息看,上海不少大型地方国企负责人,已经批量落马。


如上海市纪委监委9月2日通报:上海医药集团股份有限公司原副总裁、上海上柯医药有限公司原董事长潘德青;上海上柯医药有限公司总经理李平;上海上药第一生化药业有限公司原总经理陈彬华;上海上药第一生化药业有限公司原副总经理黄臻辉。


今年被通报的还有:上海天然气管网有限公司纪委书记陈炀,上海展览中心(集团)有限公司原党委副书记、总裁孙小明,上海益达机械有限公司原总经理陈铭,光明房地产集团股份有限公司原党委书记、董事长沈宏泽,上海南大开发建设有限公司副总经理张波,


上海国企政治生态,不容乐观!


千亿上海电气董事长涉案1.56亿


在上海国资阵营中,上海电气集团占据着举足轻重的地位。


这是一家大型综合性装备制造集团,主导产业聚焦能源装备、工业装备、集成服务三大领域。


作为中国工业的领导品牌,上海电气的历史最早可以追溯到1902年,创造了中国与世界众多第一。


上海电气品牌在国际和国内多个榜单中名列前茅,荣获中国工业领域最高奖项—中国工业大奖,入选《全球制造500强》、《财富》中国500强。


日前,由上海市企业联合会、上海市企业家协会等联合举办的“2022上海企业100强”评比活动对外公布榜单。


上海电气控股集团有限公司凭借去年超1600亿元的年营业收入荣膺榜单第15位,并在同时公布的“上海制造业企业100强”分榜单中排名第5。


然而,上海电气集团却成了贪腐重灾区!


不久前,上海市第一中级人民法院对被告人上海电气集团原董事长郑建华受贿、贪污、挪用公款、国有公司人员滥用职权案一审公开开庭审理。


公诉机关指控:2003年至2021年,被告人郑建华在产品购销、项目承接等事项上为他人谋取利益,索取或非法收受财物共计折合人民币1.56亿余元。


2007年4月至2008年2月,郑建华与特定关系人郑晓虹(另案处理)分别利用职务上的便利,故意违反上海电气控股集团有限公司薪酬发放规定,多次套取公款共计723万元用于发放奖励,郑建华、郑晓虹二人从中侵吞公款215万元。


2018年,郑建华利用职务上的便利,擅自决定将单位公款借给他人使用,截至案发,尚有7亿余元未归还。


2015年至2021年,郑建华为营造个人政绩与谋取个人私利,违反规定,滥用职权,致使国家利益遭受特别重大损失。


“廉洁上海”称,郑建华身为党员领导干部和市属国有骨干企业主要负责人,丧失理想信念,弃守职责使命,政绩观扭曲,擅权妄为,私欲膨胀,靠企吃企,其行为造成了国有资产特别重大损失,严重污染了国有企业政治生态。


自上海电气专网通信爆雷后,上海电气多名原公司高管相继被查。


今年2月,上海电气原副总裁吕亚臣因犯下贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、为亲友非法牟利罪、重婚罪,法院决定对其执行有期徒刑20年,并处罚金360万元。


这位高管的糜烂程度,同样令人吃惊:


故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定;通过经商办企业方式从事营利活动,利用职权或职务影响为亲属和特定关系人谋取利益,借用服务对象的钱款,利用职权将本人应当由个人支付的费用由单位支付、报销;


接受异性有偿陪侍;在有配偶的情况下与他人以夫妻名义共同生活;


利用职务上的便利,以虚增环节等手段侵吞国有资产;挪用公款归个人使用;索取或者收受他人财物;将本单位盈利业务交给亲友经营,是大搞权钱交易和利益输送的典型。


多家大型国企爆发窝案


上海电气集团呈现的只是上海国企反腐风暴中的一个缩影。上海已经有多家大型国企爆发窝案。


如著名的上海良友集团。


今年2月份,上海市纪委监委网站披露,日前,经中共上海市委批准,上海市纪委监委对上海良友(集团)有限公司原党委书记、总经理贺涛严重违纪违法问题进行了立案审查调查。


公开资料显示,1998年8月,上海市政府以原上海市粮食局所属企业为基础,组建上海良友(集团)有限公司。


2015年5月7日,光明食品集团与良友集团实施联合重组,构建形成粮食“产、收、储、加、销”一体化的全产业链产业结构和经营模式。


目前,集团注册资本15.73亿元,旗下全资及控股子公司40余家。2021年末:总资产155亿元,净资产61亿元,从业人员(不含域外)3200余人。集团营业收入94亿元,连续多年入选中国十佳粮油集团。


然而,该集团还有不少核心高管被查。


如上海良友(集团)有限公司进出口分公司原总经理翁孟群,上海良友物流集团股份有限公司原党委书记、总裁卢蓉菁,上海良友(集团)有限公司原管理总监、原上海市粮食储运公司购销分公司总经理远立顶。


今年5月份,光明房地产集团股份有限公司原党委书记、董事长沈宏泽,原董事长张智刚一同被查。


去年,上海光明饲料有限公司原董事长徐建勇被查。


在这之前,光明食品(集团)有限公司原党委书记、董事长吕永杰被通报:多次挪用公款归个人使用,进行营利活动,涉嫌挪用公款犯罪;利用职务上的便利,为他人谋取利益并非法收受他人财物,涉嫌受贿犯罪;滥用职权,致使国家利益遭受重大损失,涉嫌国有公司、企业人员滥用职权犯罪。


上海机场(集团)有限公司董事长、党委副书记吴建融,上海东方网股份有限公司原党委副书记、总裁、总编辑徐世平,上海百联集团董事长王宗南等等也先后被查。


上海区属大型国企,近年也有不少负责人倒在反贪风暴下。


9月份,据上海市崇明区纪委监委消息,上海东滩建设集团生态农业开发有限公司总经理黄锦昌被查,而在8月份,上海崇明生态城建集团有限公司党委委员、副总经理姚士新已经被查。


8月份被查的还有上海新上铁实业发展集团有限公司原闸北分公司总经理袁永滨。


另外,上海奉贤交通能源(集团)有限公司原党委书记、董事长瞿剑平,上海崇明生态城建集团有限公司原总经理吴妙生,上海崇明区粮油经营有限公司原董事长、总经理龚士春,上海闵粮投资发展有限公司董事长、总经理胡东明,上海闵农商业管理有限公司总经理赵滨,上海燃气市北销售有限公司原党委副书记、总经理周卫东、副总经理张鲁冰,国网(上海)新能源汽车服务有限公司原总经理王建民等等纷纷落马。


巡视利器


今年年初,上海市委巡视工作领导小组召开十二届市委第一轮巡视集中反馈会议。会议传达学习了市委书记陈吉宁听取第一轮巡视情况汇报时的讲话精神,通报了巡视发现的突出问题,对巡视反馈和整改工作进行集中部署。


其后,10个市委巡视组分别向24家被巡视单位进行了现场反馈。根据市委巡视工作安排,各市委巡视组向被巡视单位党组织主要负责人通报了巡视发现的重要问题,并向领导班子反馈了巡视情况。


巡视反馈指出,本轮巡视是十二届市委首轮巡视,采取“常规巡+专项巡”“提级巡+联动巡”相结合的方式,对18家市管国有企业党组织开展常规巡视,对6个开发区(管委会)党组织开展专项巡视。


常规巡视发现,有些企业履行职责使命不够到位,核心竞争力有所减弱;有些企业党委领导作用发挥不够充分,推进国有企业治理现代化还有差距,干部人才队伍建设仍有欠缺;


有些企业统筹发展与安全还有不足,防范化解重大风险不够有效;有些企业坚持严的基调还有不足,“靠企吃企”、关联交易仍有发生。


专项巡视发现,有些开发区在落实国家重大战略任务、推动科技创新、打造一流营商环境等方面存在短板,专项资金管理使用、土地资源开发利用等领域存在风险隐患。


此前,上海市国资委系统党风廉政建设工作会议作出一项新部署:全市44家市管国有企业约350名领导班子成员,填写自己的配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业是否存在与自己任职企业及关联企业“发生经营业务往来”“发生投融资关系”“参与混合所有制改革”等情况,并承诺“对发现的利益冲突情况,及时、如实向组织报告,并按照要求立即予以纠正”。


上海市纪委监委认为,身处改革发展前沿,意味着全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新情况新问题可能更早更多地遇到,发生在国资国企领域的腐败问题可能会更加复杂。无论是上海的各级纪检干部还是国企的“当家人”,都有一个坚定的共识,那就是在国企正风肃纪的监督落实上,纪律的尺子一寸也不让。



综合编辑:时局观察员

参考资料:上海市纪委监委网站



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