领福利就不给绿卡 10月中上路 川普政府新招要求自食其力
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川普政府12日终于发布谈论已久的领福利就不给绿卡法规，若联邦移民官员认定申请人未来无法自食其力，可能依靠白卡、粮食券等政府补助过活，将有更大权限决定是否拒发绿卡；新规预定10月15日实施，川普当局视其为确保永久居民能维持自给自足(self-sufficient)的方式，也能保障纳税人权益。
不接受公共负担者的标准，长年来也是美国移民法的规定，但该条款没有正式定义；联邦公民及移民服务局(USCIS)代理局长古奇内利(Ken Cuccinelli)12日表示，这项新制是基于自给自足的美国古老价值观、是美国梦的核心原则，更回溯到1800年代美国历史的核心。
公共负担(public charge)新制将进一步定义及扩大可拒发绿卡的根据，其中属于公共负担的移民，是指在36个月内，领取超过一项公共福利逾12个月的人。
这些公共福利包括了社会安全补助金(Supplemental Security Income，SSI)、家庭急救金(Temporary Assistance for Needy Families)、医疗补助计划(Medicaid)的绝大多数福利形式，以及粮食券(SNAP)等。
联邦核发绿卡的门槛提高，曾不当申领联邦社会福利的人不容易获批绿卡。 (Getty Images)
这不光是为了他们成功，也是为了美国从移民体系中取得成功。古奇内利指出，新法规对保障纳税人也有长远助益，将确保移民来美的人不成为公共负担、能自立，就和过去的移民一样。
上述因素将与绿卡申请人的年龄、健康状况、财产、教育水平等一并考虑，且尽管移民局才是最终决定发放绿卡的政府部门，国务院、边境巡警等其他部门也将采用类似因素作为考量。
古奇内利指出，这项新制不是要限制移民申请的成功率，而是给执行该法的移民局官员更明确的指导规则，也让移民知道哪些公共福利将被视为公共负担。
任何人都没理由感到困惑。古奇内利说，想知道哪些是公共负担、哪些不是，只要上移民局官网就能找到答案。
白宫12日发表声明指出，大量非美国公民及家属占了美国公共福利的便宜，限缩可给予弱势美国人的资源；声明并引述统计指出，由非公民当家、学历只达高中教育的移民家庭中，多达78%至少使用一种公共福利，我们必须确保非公民没有滥用我国公共福利，并危及弱势美国人需要的社会安全网。
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