解释：「暂停接受移民」针对境外绿卡申请人、非法入境者

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     川普总统22日在白宫疫情简报会宣布，已签署暂停接受移民60天的行政令，澄清是针对设法入境美国的绿卡申请人和非法入境者；根据白宫发布的行政令细则，适用对象是行政令生效时人在海外、无有效移民签证者，以及无「有效入境许可」(advance parole document)或其他官方旅行文件者。

川普总统在白宫说明，为何他下令暂停接受移民。(美联社)

     然而，行政令所指的这批适用对象，原本就无法入境美国，川普政府如何对这些本来就不能入境美国的人，执行暂停接受移民？这项行政令究竟限制了谁？目前尚不明确。

     行政令签署前曾有消息称川普可能推迟签署，原因是法律专家仍在仔细推敲行政令的细节；但川普22日稍晚在记者会称，自己进简报室之前，刚签署该行政令，重申此举将确保失业的美国人在经济重启之际优先获得工作机会，同时为美国病患保障医疗资源。

     他说行政令是是针对设法入境美国的绿卡申请人和非法入境者，意味着已在美国生活、工作并在申请绿卡者，依靠非移民签证入境的农业、旅游业等季节性临时劳工不受影响。

     他并表示，可能根据经济情况修改行政令，也许更严格、也许更宽松，如果他认为美国经济状况无法吸收更多移民，就可能延长行政令。

     行政令将于美东时间4月23日晚11点59分起生效，川普未在会上多谈细节，但白宫发布的暂停接受移民公告显示，适用对象包括行政令生效时人在海外者、无有效移民签证者，以及除了签证，在生效日或之后没有有效入境许可或其他官方旅行文件者。

     但美国现已叫停绝大多数驻外领馆等签证服务，无有效移民签证或官方旅行文件者原本也无法入境美国，尚不知该限制的受众为何？

     豁免人群则包括美国的合法永久居民，美国公民的配偶、未满21岁的子女或领养子女，对抗击疫情有帮助、持移民签证的医生、护士、科研等行业外籍员工，及其配偶和未满21岁的子女，通过EB-5投资移民申请入境美国者、海陆空三军部队成员及其配偶和子女，特殊移民签证(SI或SQ)申请人及其配偶和子女，以及符合美国国家安全者。

     行政令将由领事官员根据移民情况裁定，指造假、非法入境美国者应是国土安全部遣返的优先选项；川普并要求劳工部、国土安全部、国务院审视短期外籍劳工(guest worker)项目，评估是否需要采取更多措施来保护美国劳工。

     白宫表示，美国劳工因疫情遭受重创，但这不是他们的错，让新移民劳工取代他们的工作不公平；大批低技术劳工进入美国，伤害已处在不利地位的美国人，非裔和其他少数族裔、没大学文凭的美国人等，尤其受大批外籍劳工涌入的影响。

它，

不仅仅是一个码

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