英国是怎样做乡村振兴的?
英国的乡村振兴是以城市化后的乡村田园景区开发为前提条件的。英国是现代乡村旅游的发源地之一,历史悠久。作为工业革命的发源地,英国交通网络健全,加上诗意美妙的乡野景观,乡村旅游十分成熟和发达,处于世界乡村旅游的前列。城市化是乡村田园景区开发的前提条件。英国在工业革命爆发后,农村人口开始大量涌入城市,1905年英国城市人口比重已经高达79% ,迅速的工业化与城市化进程为乡村田园旅游提供了物质基础。
城市人口的快速增长使得公园绿地等城市休闲活动空间不足,人们的生活节奏加快、生活压力加大,很多城市居民产生了回归自然、感受田园风光、体验乡村慢生活的愿望。我们来看一下英国的乡村如何振兴?
英国的乡村旅游最初大多是自发性的,往往缺乏统一的规划与管理,低水平竞争与重复建设大量存在。为此,英国政府从战略高度对乡村田园景区进行科学合理的规划,完善基础设施,并对重点发展的项目通过税收、补贴等方式给予扶持,不仅为乡村田园景区的开发指明了方向,还为乡村田园景区的可持续发展提供了重要的驱动力。例如,20世纪90年代,英国针对农村环境恶化成立了食品、环境农村事务部,英格兰环境署等,政府环保机构制定相应的管理政策,并在财政方面向乡村建设方面倾斜,通过基础设备、教育培训等提高居民环境生态意识。
良好的法律环境是英国乡村田园景区发展的重要保障。在乡村田园景区发展过程中,英国围绕游客服务、旅游设备、接待设施、运营环境等方面制定了一系列法律法规。如英国乡村田园景区管理法规中明确指出,田园景区必须建立卫生流动厕所和干净的饮用水设施。在田园景区的建立和经营中必须严格考核每个农户,保证田园景区设计和构建合格发展。各级政府纷纷颁布与本地区相适应的乡村田园景区开发的法律法规,相关部门给予严格的监督和管控,利用相关的法律法规为乡村景区建设提供一个良好的法律环境,为乡村经济的发展提供了有力保障。
英国非常重视加强乡村旅游行业自律和服务组织建设,积极培育发展乡村旅游行业协会。部分乡村旅游行业协会在相关政策的范围内制定行业规范、质量标准等,以推进行业监督、规范行业发展、达到行业自律,为实现乡村旅游的可持续发展有所作为。一般而言,行业协会发挥着关键的纽带作用,一方面要执行政府制订的规划、发展策略;另一方面,部分行业协会还通过制定规范,保护乡村旅游资源的乡村性与本土化。例如,2003年,依托东南英格兰发展协会的资金,英国成立了东南乡村旅游集团,该集团不仅肩负着旅游开发的重任,还行使着行业协会的部分职能。
在英国,政府提供的良好制度环境、行业协会的协调纽带机制在乡村田园景区发展过程中相互补充、不断完善,在乡村田园景区可持续发展中发挥着不可或缺的作用。
历史文化底蕴是乡村田园景区开发的灵魂所在,乡村田园旅游则是传承历史文化的重要载体。英国具有深厚的历史文化底蕴,文物古迹、古老的民俗传统等遍布乡村。在乡村田园景区开发过程中,英国历来重视对古迹的保护与修缮。例如,在历史古迹的维修过程中,为了避免建筑物缺失真实性,一般按照复原的标准进行修复,尽量保留历史原貌。经过修缮的历史古迹向公众开放,供人们缅怀古人、追忆历史,这些乡村人文景观对乡村旅游业的发展有极大地促进作用。
最初的乡村田园景区往往依靠单一的模式发展,但随着时代发展,多元化、立体化的发展模式开始备受城市居民喜爱。对于城市居民而言,乡村旅游的目的就是身心放松,多数人往往追求内容的丰富性以及体验的差异性。因此,英国的乡村田园景区开始呈现集观光、娱乐、休闲于一体的多元化发展模式,且不同地区往往依托当地的资源、地理、人文方面的特色,充分发挥当地的自然生态优势,挖掘当地的历史人文、乡土风光内涵,推出各种鲜明多样的特色乡村旅游模式,最大限度地满足城市居民日益提升的旅游消费需求。
在英国最适宜居住的前50所农村地区中,近三分之一位于英格兰南部和东部,其中包括东南部的9个区和英格兰西南部和东部的10个区。英国乡村就业人员中,制造业占25%,旅游业占9%,零售业占7%,农业占6%。如今的旅游业已成为英国乡村的主要发展方向之一。
位于英国西南部的科茨沃尔德(Cotswolds),因丘陵地貌和羊毛产业得名。这个由众多村落组成的超级村庄矩阵,在“乡村振兴”方面很有自己的特点。
从外观环境来看,科茨沃尔德不愧被誉为“英国最美村落”,古朴的房屋,幽静的街巷,处处透露出乡村田园的浪漫气息。
有科茨沃尔德“小威尼斯”之称的水上伯尔顿,一条清澈见底的小河贯村而过,河畔绿树成荫,有至少6座超两百年历史的古桥跨于河间。
每年6到8月,薰衣草盛开的季节,地处科茨沃尔德山脉的斯诺希尔薰衣草庄园,就会招徕大量游客,感受花田的甜蜜与梦幻……
除了与生俱来的环境优势,科茨沃尔德的完美存续,更离不开人们有计划的“干预”。比如,科茨沃尔德的房屋,都是由此处特有的石灰石所建,为保护这种特色,各村的村民们互相约定,仍以石灰石为原料,延续古法进行房屋搭建。
而有关部门对科茨沃尔德的保护向来不遗余力。通过划定“杰出自然美景区”,政府进一步保障了科茨沃尔德的乡村自然质量和社区生活质量间的平衡。于2004年成立的保护委员会,是科茨沃尔德一个独立的法定机构,
他们不时会向农民或土地所有者提供建议和帮助,提高地区的景观价值。
在后续景观管理方面,科茨沃尔德采用严格的景观特征划分与评估体系,针对每种景观类型,制定了对应的策略指南。当地规划者只需参考相关信息,
就能根据景观的变化状况作出下一步决定。
多重措施双管齐下,科茨沃尔德最终实现了对村落从细节到整体的有效调控,既保护了各村特色,又维护了整体和谐。
科茨沃尔德的野生动物园也是人为增设的景点之一。在这里,人们可以和动物亲密接触,里面的儿童农场乐园和系列探险活动,非常适合家庭参与。
保持原汁原味英式乡土特色的同时,科茨沃尔德并没有停止衣食住行等配套设施的升级。当地旅游局认为,只有为游客提供更好的体验,游客才有推荐和重游的可能。
硬性景点开发完毕,软性活动立时紧随其后。结合村庄一年四季的气候和景色,每个村子会频繁举办各色活动,几乎全年无休。
常见的像音乐节,展览,戏剧演出等,每年都会吸引无数游客观看;特别的则像运水接力赛,踢腿接力赛,追芝士等运动项目,已经形成了固定的习俗。
科茨沃尔德的英式“乡村振兴”,是上至有关部门,下至当地村民,自上而下、自下而上,积极主动的探索之路。所谓“三分靠天意,七分靠人为”,乡村振兴靠的永远是智慧,核心也永远是人。
布莱克区农场(Brackenborough Farm),坐落在英国林肯郡,交通便利,西靠林肯郡荒原,东邻英国东海岸,紧邻风景如画的劳斯小镇,是英国自然保护区和原生态海岸最密集的地区之一。农场2007年开业,占地800英亩(约4860亩),因其得天独厚的自然资源和乡村美景,以及不断丰富的农场活动和不断完善的优质服务,获得了颇多奖项。布莱克区农场一直用最天然的田园风貌接待来来往往的游客,在这些游客中大多数都是家庭旅行游客。因此,农场为家庭旅行提供了所需要的一切。
布莱克区农场保持了田园原本的面貌,给游客呈现出最原生态的乡村。布莱克区农场大约650英亩的土地用来种植小麦、大麦、油菜籽和大豆,农场主人会提供“farm tour”并向游客介绍农场历史和现状,介绍作物的耕作和生长,以及自然保护区建设的知识。农场还为孩子们提供近距离观察收割庄稼的机会。夏天,孩子们可以乘坐联合收割机和农场男主人保罗一起去收割粮食,这对于在城市里长大的孩子们来说,是很难得一见的场景!
夏天,牛羊每天在牧场里悠闲地吃草,孩子们从房间出来就可以和他们一起玩耍;冬天,孩子们也可以和圈在围栏里的牛羊们互动。
而作为一个田园的“网红”,布莱克区农场了被圈养的动物,还有多种野生动物。4月-9月可以看到獾,全年可以看到鹿,秃鹰,野兔,猫头鹰,啄木鸟等。
儿童活动是亲子旅游的核心。作为一个提供亲子旅游的农场,这里自然少不了给孩子们准备的游乐设施。布莱克区农场为儿童提供自然、生态又安全的玩耍空间。这里有草坪网球场、搭在树上的秋千、草坪上的户外玩耍空间、各种室内游戏而非电子产品的室内活动空间等。
农场的住宿集中在一座复古的建筑里,总共只有三个房间,分别是“粮仓”“马厩”和“马鞍”,都是根据以前的用途命名。最大的房间“粮仓”占据了整个二层,可以为两个家庭提供宽敞舒适的住宿,还有两张沙发床。“粮仓”经常被用来朋友和家庭聚会,这里可容纳24个人聚餐、放松、娱乐,同时“马厩”和“马鞍”又提供了私人空间。
自从翻新了房屋,农场每到夏天就会承办很多“田园”婚礼。从“粮仓”可以容纳的小型聚会,到草坪上大量人群聚集的盛会,这里可以满足各种场合的需要。
新鲜的农产品和加工品让游客感受不一样的“买买买”:农场免费向游客提供自己种植的蔬菜水果,以及自制的蜂蜜、薯片、橄榄油等。此外劳斯镇的集市上提供各种各样的新鲜农产品及加工品。
步行爱好者在布莱克区农场非常受欢迎!布莱克区农场有着绝佳的位置,你可以在农场里散步,在未被大规模开发的自然风景绝妙的林肯郡荒原里漫步,或沿着运河探索林肯郡的自然保护区和未被破坏的原生态海岸。
在布莱克区农场,你永远不会感到无聊。除了每周三天的劳斯集市,和上百条可以尽情探索的步道,在布莱克区农场还可以和男主人保罗学习耕种知识、饲喂刚出生的动物宝宝、在农场“温网”畅快淋漓地打一场球。即使在冬天,独特的乡村雪景和美到窒息的天空也会吸引大量游客。
林肯郡布莱克区农场紧抓 “亲子旅游” 的市场需求, 对 “田园” 这一主线充分挖掘和展示,给游客呈现出最原生态的自然环境,并通过提高住宿、餐饮、服务标准,丰富田园活动,成功探索出 “田园+服务+活动” 的模式,这对我国休闲农业发展有着重要的借鉴意义。
芬德霍恩(Findhorn)位于英国苏格兰北部,依傍在莫瑞斐斯海岸(Moray Firth coast)边。这里是世界生态村的典范,每年接待全球14000多人来此学习和体验。
这里曾是一个繁华的港口城市,随着日不落帝国的辉煌消退,彼日熙攘的港湾也逐渐凋零没落。被生活所迫,他们开始在荒凉的沙地上撒下种子,开辟菜园,种植胡萝卜、莴苣、豌豆和大白菜。他们透过冥想、静坐、聆听并遵循大自然的引导,最后竟神奇地种出了硕大的卷心菜、草药和鲜花!没想到这一撒,竟结出了世界最负盛名的“生态村”。
生态住宅、绿色能源系统、节水系统、污水再利用系统、定期的生态教育、共用公共空间以及聚会空间等,这些当时最新的有关生态的思考和技术,都被一一引入到社区的营造中。
芬德霍恩生态村的前身是酒店,拥有维多利亚时期的建筑,也配有符合当时上流社会生活习惯的社交空间:美轮美奂的餐厅、舞厅、经典浴缸……这里有绿建筑、拖车屋、移动组合屋等各式各样符合不同需求的房子。芬德霍恩生态村至今已建起了61座生态建筑并且制定了尊重生态环境的持续建设方案,已经形成了环保、节能的独特建筑体系。
生态村利用环保生态的方法进行植物种植、培养。占地44亩的Cullerne花园生机勃勃,两个塑料大棚出产丰富的水果和蔬菜。这里的人们50多年来延用环保生态的种植方法,让贫瘠的沙地变为富饶的腐殖土。每名生态村居民平均消耗的资源和产生的垃圾是英国公民平均水平的二分之一。生态村在降低能源消耗(全国平均水平的21%)和食品消耗(全国平均水平的38%)的生态足迹方面做得尤其出色。
1989年,他们造了第一座风力发电机,至今共有4座,100%供给村子使用,有余电时,还可卖给国家。除了风力发电,生态村的废水回收也堪称一绝,他们利用不同植物,层层净化,将臭气冲天的灰水(grey water)及黑水(black water),转换成干净的水,用来冲洗马桶或浇花。芬德霍恩生态村实施了多种循环利用项目(包括铁、玻璃、纸、电池和衣物“银行”),并且一直在帮助地方政府在本地推广循环使用的服务。
芬德霍恩生态村还有辅助货币与本地交易和完善的贸易系统。社区生活也是芬德霍恩生态村的永续要素之一,但想成为社区一员是有条件的,最基本必须认同生态村理念,并遵守“共识守则”,才有资格成为社区的一员。守则包括:练习观照内在灵性、愿意服务他人、社区及这个星球,尊重他人与自己不同之处,若不满某人某事,应直接与当事人沟通,不在背后说长道短等,共14点。社区内建立了艺术中心、手工艺品售卖中心、陶艺坊、烘焙坊、出版公司和印刷厂。
在追求理想生活的路上,芬德霍恩生态村没有既定的发展蓝图,但他们重视“人”的经营、唤醒内在知觉,让你懂得照顾自己和他人、自然环境,并试图凝聚更多共识,提供一处绿洲给渴慕不同生活的心灵们。透过芬德霍恩的生活体验,人们练习观照内心,并与他人建立连结、倾听自然,完全是一种从“心”出发的温柔永续观。
英国乡村振兴的实践表明, 不同类型的社会组织在推动乡村社会发展方面发挥了重要的作用。因此, 当前中国不仅需要充分发挥政府的服务职能, 为乡村振兴提供制度保障, 而且需要壮大村民自治组织力量保障村民的切身利益, 推动农村的可持续发展, 还需要培育各类民间组织, 发挥组织优势处理乡村社会问题, 以促进乡村振兴绩效。
项目案例:
▼湖南省湘潭市韶山村
▼湖南省郴州市金山村
▼河北省阜平县
▼湖南省会同县高椅村