【新规】明年1月1日起，一批涉及企业和个人的政策法规将实施
新年新气象，在即将到来的2018年，一批新规将相继落地：
广东
根据《广东省财政厅 广东省地方税务局关于调整城镇土地使用税税额标准的通知》，自2018年1月1日起五年内，广东将适当降低各地城镇土地使用税税额标准。全省各市城镇土地使用税税额新标准具体为：全省由1-30元/平方米下调至1-15元/平方米，其中，广州、深圳市由3-30元/平方米下调至3-15元/平方米，佛山、东莞、中山、珠海、江门、惠州、肇庆市由2.5-15元/平方米下调至2-10元/平方米，粤东西北12市由1-18元/平方米下调至1-8元/平方米。工业用地税额标准为上述税额标准的50%左右，但最低不超过法定税额。2017年的城镇土地使用税税额标准参照该上述标准执行，对已多缴税款的，可抵扣下年度税款或予以退税。
根据《广东省人民政府关于调整车辆车船税具体适用税额的通知》，2018年1月1日起，将车辆车船税降低到法定税率最低水平，总体减幅为25%左右，其中与企业有关的货车、挂车、作业车、机械车等，减幅超过80%。根据调整后的车辆车船税具体适用税额，货车的适用税额由之前的整备质量每吨96元降为每吨16元，下降幅度达到了83.3%。挂车的适用税额由之前的整备质量每吨48元降为每吨8元，下降幅度达到了83.3%。
《广东省地方税务局自然人税收管理办法》将于2018年1月1日起施行，有效期5年。该办法要求，自然人纳税人按照收入和资产分为高收入、高净值自然人纳税人和一般自然人纳税人。对于高收入、高净值自然人纳税人的税收风险管理，以省、市地税机关为主开展风险分析识别，以省、市、县地税机关为主开展风险应对。一般自然人纳税人的税收风险管理，主要由县地税机关按照便利自然人、集约化征管的要求组织实施。
为全力服务粤港澳大湾区建设，广东省公安厅推出18项新举措。其中，将广东省现行的奥地利、比利时等53国人员在广州白云国际机场72小时过境免签范围进一步扩大，入境口岸从白云机场空港口岸扩大至深圳宝安机场、揭阳潮汕机场空港口岸，出境口岸从白云机场空港口岸扩大至全省所有陆、海、空对外开放口岸，实现空港、陆空、海空口岸联动。免签期间，活动范围限于广东省行政区域，停留时限从72小时延长至144小时。该举措将于2018年第一季度实施。
2018年1月1日起，广东继续对三至八类行业参保单位实施阶段下调工伤保险费率措施。根据现行规定,广东省本级统筹一类至八类行业的工伤保险缴费基准费率分别为0.15%、0.3%、0.45%、0.6%、0.72%、0.8%、0.9%、1.0%（工伤保险个人不缴费）。而根据新规，基准费率调整为一类行业0.15%、二至八类行业0.30%,即三至八类的基准费率均有下调。执行期从2018年1月1日起至另有规定时为止。
《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。该法施行后全面开征环境保护税，不再征收排污费。广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定，本省应税大气污染物和水污染物的具体适用税额为：大气污染物每污染当量1.8元，水污染物每污染当量2.8元。
全国
2018年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。据了解，根据国务院全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物的有关精神，与进口废物管理目录的调整时间相衔接，取消废镁砖、废钢渣、废矿渣等商品进口暂定税率，恢复执行最惠国税率。统筹考虑产业发展和出口情况变化，将取消钢材、绿泥石等产品的出口关税，适当降低三元复合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅铬铁、钢坯等产品的出口关税。
财政部、税务总局印发的《关于延续小微企业增值税政策的通知》以及《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》中明确，自2018年1月1日至2020年12月31日，继续对月销售额2万元（含本数）至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。
新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》并将于2018年1月1日实施。新版中小企业促进法设立专项资金，进一步规范财税支持的相关政策，为企业降成本，设“权益保护”专章，加大中小企业权益保护力度。这些措施，兼顾市场公平和保护，让中小企业有更多“获得感”。
新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》自2018年1月1日起施行。针对当前市场竞争中出现的新情况、新问题，进一步明确了对不正当竞争行为的规制规则，相关规定更加明确、具体、便于操作，并有一定的前瞻性，能够适应实践发展的需要，有利于鼓励和保护公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益。
新修订的《中华人民共和国标准化法》将于2018年1月1日开始施行。对标准的制定、实施和监督管理作了全方位、全过程的规定。法律规定，标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》将开始实施。新规要求，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度；送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。
为进一步规范增值税发票管理，优化纳税服务，满足纳税人发票使用需要，2018年1月1日起，增值税普通发票（折叠票）的发票代码调整为12位，编码规则也相应变化：第1位为0，第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票种和联次，其中04代表二联增值税普通发票（折叠票）、05代表五联增值税普通发票（折叠票）。不过，税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票（折叠票）可以继续使用。
2018年1月1日起，《建筑市场信用管理暂行办法》施行。有拖欠工程款等情形的建筑市场各方主体，将被列入建筑市场主体“黑名单”。同时，对被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制。
《导游管理办法》自2018年1月1日起施行。导游应当携带电子导游证、佩戴导游身份标识。导游执业过程中不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费、向游客索取小费等十一项违法违规行为。导游在执业过程中，其人格尊严受到尊重，人身安全不受侵犯，合法权益受到保障。
《中华人民共和国公共图书馆法》将于2018年1月1日起施行。该法对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定，尤其是在免费服务方面，提到了四类：分别是文献信息查询、借阅；阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；公益性讲座、阅读推广、培训、展览；国家规定的其他免费服务项目。
财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布公告，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。
中国人民银行、银监会发布的《关于调整汽车贷款有关政策的通知》指出， 自2018年1月1日起调整汽车贷款政策，其中自用传统动力汽车贷款最高发放比例为80%，商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%；自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%；二手车贷款最高发放比例为70%。
自2018年1月1日起，按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》第五条规定，1.6L及以下排量汽车恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。目前车购税的计算方式是：汽车销售发票价格÷1.17×10%=应缴纳车辆购置税。
来源：经济日报、南方网、金羊网、投资广东
肇庆市商务局编辑部