您有一个居家和社区养老服务大礼包请查收→
为老年人建立健康档案，
免费为失能老年人家庭照护者开展培训，
发布老年人免费和优惠景点清单，
心理关爱等服务项目社区全覆盖，
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居家和社区养老服务大礼包
请收好了！
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近日，成都市民政局等15个部门联合印发《成都市关爱居家和社区老年人工作实施方案》（以下简称《方案》），进一步健全和完善成都老年人关爱服务体系，解决不同年龄段的居家和社区老年人最现实、最根本、最急需解决的养老难题，让生活在成都的老年人安享幸福美满生活。
五个“老有”
让生活在成都的老年人安享幸福美满生活
《方案》重点围绕老有所养、老有所学、老有所医、老有所为、老有所乐五个方面，明确到2025年，全市居家和社区养老服务能力大幅提升，政府主导、社会、家庭、个人共同参与、各尽其责的老年人关爱服务体制机制进一步健全，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。
老有所养
到2025年
所有街道和有条件的镇
建有社区养老服务综合体
采取优化社区养老服务设施功能、增强失能半失能老人家庭照护能力、守护特殊困难老年人居家安全、健全居家养老服务综合监管制度等措施。
建设街道级枢纽型社区养老服务综合体，完善老年助餐点等养老服务站点。2022年建成35个街道级社区养老服务综合体。到2025年，实现全市所有街道和有条件的镇建有社区养老服务综合体，形成以社区养老服务综合体为枢纽，“一院一中心多站点”为支撑的居家社区养老服务网络。
加快建立统一的老年人照护需求综合评估制度，为经济困难且有照护需求的老年人家庭建设家庭照护床位，免费为失能老年人家庭照护者开展生活护理、饮食护理、睡眠护理、用药护理、心理护理以及照护者心理减压等培训。2022年，建设家庭照护床位不少于5000张。到2025年，建设家庭照护床位不少于7000张，长期照护保险待遇持续稳步增长，失能人员照护质量稳步提升。
为散居特困、低保及低保边缘以及计划生育特殊老年人家庭开展适老化改造，成片连片推动既有住宅增设电梯，支持空巢独居老年人家庭安装居家安全监护设备，完善特殊困难老年人社区分类巡访机制。2022年，资助5000户有意愿的空巢独居老年人家庭安装居家安全监护设备，推动既有住宅自主增设电梯1500台。到2025年，推动既有住宅自主增设电梯4500台，居家社区养老紧急救援系统更加完善，兜底保障对象周探访率达到100%。
制定全市养老服务质量监测评估标准，提升居家养老服务事中事后监管精准化水平。2022年，出台《成都市养老服务质量监测评估标准》。到2025年，居家和社区养老服务制度、标准、规范更加完善，综合监管制度更加科学，服务质量明显提升。
老有所学
到2025年
全部镇（街道）建有老年教育学校
采取实施老年教育扩容培优计划、支持社会力量参与老年教育、助力老年人跨越“数字鸿沟”等措施。
健全成都老年开放大学办学网络。2022年制定并出台《区（市）县、镇（街道）、村（社区）三级老年教育网络建设指导标准》，区（市）县老年开放大学分部实现全覆盖。到2025年，100%的镇（街道）建有老年教育学校，60%的村（社区）建有老年学习点，参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达40%以上。
动员各类社会力量参与老年教育，支持老年人贡献专长发挥余热，通过多元主体开办老年教育机构来满足老年人的学习需求。2022年出台支持社会力量参与老年教育的实施办法，通过多元主体开办老年教育机构来满足老年人的学习需求。到2025年，社会力量参与老年教育的制度机制基本健全，我市新增多元主体举办的老年大学不低于20所，新增学位5万个，银发乐龄人才库入库不低于1000人。
创新老年教育形式。2022年制发《关于开展老年人智能技术日常应用普及推广行动的通知》，组建专业师资和志愿者制作课程包，鼓励企业提供相关应用的“关怀模式”“长辈模式”“亲友代付”等功能，将互联网应用适老化改造纳入日常更新维护。到2025年，实现老年人享受智能化服务水平显著提升，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”长效机制基本建立。
老有所医
到2025年
65岁及以上老年人
健康档案建档率达到92%
采取强化老年人健康管理服务、推动医养结合服务向社区居家延伸、创建老年友善医疗机构等措施。
做实做细家庭医生签约服务，为老年人建立健康档案，为65岁以上老年人提供免费健康体检。2022年，65岁及以上老年人健康档案建档率达到90%，各区（市）县至少选定一家符合条件的医疗机构以老年患者为重点人群提供居家医疗服务。到2025年，65岁及以上老年人健康档案建档率达到92%，二级以上综合医院设立老年医学科比例不低于60%。
推动医养结合服务向社区居家延伸，开展医养结合服务质量提升行动。2022年，医养结合服务相关制度、标准、规范基本完善。到2025年，医养结合相关制度、标准、规范更加完善，医养结合机构医保结算制度更加科学。
开展老年友善医疗机构创建，为老年人提供便利化就医服务。2022年，全市综合性医院、康复医院、护理院和基层卫生机构创建成为老年友善医疗机构比例达到80%。到2025年，全市综合性医院、康复医院、护理院和基层卫生机构创建成为老年友善医疗机构比例达到85%以上。
老有所为
到2025年
每个区（市）县新打造
老年志愿服务品牌3个以上
采取搭建老年人参与社区治理平台、开发老龄人力资源、深化互助养老“时间银行”试点等措施。
促进热心公益事业的老年群体参与社区志愿服务，为“五老”人员搭建参与服务社会的平台。2022年，新组建老年志愿服务队23支。到2025年，新增老年兴趣组织达到300个以上，每个区（市）县新打造老年志愿服务品牌3个以上，老年人参与社区治理的水平显著提升。
积极搭建老年人才市场，为有就业意愿老年人提供就业机会。2022年，向社会发布急需紧缺岗位清单，为有就业意愿老年人提供就业机会。到2025年，积极的老龄观更加深入人心，形成各类老年人才持续发光发热的机制。
推广“时间银行”互助养老模式。2022年，实现区（市）县“时间银行”试点全覆盖。到2025年，“时间银行”志愿服务体系更加健全，运行机制和管理办法更加完善。
老有所乐
到2025年
实现心理咨询等服务项目社区全覆盖
采取完善老有所乐支持政策、营造老有所乐服务场景、完善老年精神关怀服务体系等措施。
逐步实现全市公共文化、体育服务设施免费或优惠向老年人开放。2022年发布成都市老年人免费和优惠景点、公共体育场馆清单，到2025年，支持政策更加丰富，老年文化娱乐服务蓬勃发展。
打造复合型、多功能康养基地，鼓励公共文体活动场所等提供适应老年人特点的文教娱乐服务。2022年，启动“长者运动健康之家”建设，建设适合老年人运动的绿道健身新空间、社区运动角共200处。到2025年，计划建设500家养生养老基地，探索形成与老年人文化娱乐需求有效对接的公共服务供给机制。
依托市社工支持中心和区（市）县社工服务总站建立“老年人心理援助服务队”，引导专业社工机构组建老年人心理关爱志愿服务队。2022年，组建市、区两级专业老年人心理援助服务队（志愿服务队）。到2025年，实现心理咨询、情感疏导、应急干预等服务项目社区全覆盖。