“依法治国”与“以法治国”辨析

正确的说法应当是“依法治国”。

        “依法治国”同 “以法治国”的表述，虽然只是一字之差，但是意义却相去甚远。

        一是宪法第五条第一款明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”可见，是“依法治国”，而非“以法治国”。 

        二是“依法治国”与“以法治国”有着本质的不同。

       （一）二者的国家定位不同。“依法治国” 是治国的基本方略，是国策。

       （二）二者与国家机关的关系不同。在“依法治国”状态下，国家机关把法律当作目的。法律是权威，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，国家机关必须服从法律，依法执政、依法行政、依法司法。国家机关的职权和行使职权的程序等都遵照法律的规定。而在 “以法治国”状态下，国家机关把法律当作手段和工具。强调国家机关 的主导性和法律的从属性，国家机关是权威，法律是为国家机关服务的。

      （三）国家机关守法的情况不同。在“依法治国”状态下，法律至高无上，国家机关的一切活动都遵照法律的规定，法律能够得到切实的遵守。而在“以法治国”状态下，国家机关是否遵守法律、遵守哪些法律、何时遵守法律，取决于其主观愿望和客观情势。

      （四）二 者的社会效果不同。实施“依法治国”方略，会实现法律的目的，实 现社会的公平正义，使社会充满活力，实现社会的长治久安，最终建成社会主义法治国家。而采取“以法治国”的态度和做法，实质上仍是“人治”，无法达到建成法治国家的目标。

        所以，“以法治国”的说法是错误的。

慢半拍：屈原的法治精神

端午节也是纪念我国著名诗人、爱国主义者——屈原的节日，这位古代“反腐大英雄”力行变法，不畏强权，思家国，思民生，心之所向，九死不悔。今天检妹儿给大家摘选了屈原诗歌作品中体现法治思想的诗句，供赏析...

《离骚》（节选）

固时俗之工巧兮，偭规矩而改错；

背绳墨以追曲兮，竞周容以为度；

举贤而授能兮，循绳墨而不颇；

皇天无私阿兮，  揽民德焉错辅；

（注释译文：时俗本就喜欢投机取巧,规矩既违背措施又变更。离开准绳墨斗追求邪曲,以苟合取容作为处世标准。推举贤者而任用才士,遵循法度一点也不偏颇。皇天公正不会有什么私好,见人民拥戴谁就给谁辅助。）

 《九章之七 惜往日》（节选）

惜往日之曾信兮，受命诏以昭时。

奉先功以照下兮，明法度之嫌疑。

国富强而法立兮，属贞臣而日娭。

秘密事之载心兮，虽过失犹弗治。

君无度而弗察兮，使芳草为薮幽。

背法度而心治兮，辟与此其无异。

宁溘死而流亡兮，恐祸殃之有再。

（注释译文：回想从前我曾受信用，禀受王争使时代光明。把先代的业绩昭示众庶，依法度严密无疑可存。国家富强而纲纪缔定，政在贤者而天下太平。只须对机密事经常操心，虽有无心过失，不受处分。君王不守法度又不明察啊，使芳草埋没在湖泽深处。背弃法度而凭私心治事，也就好像与这些没什么差异。我宁肯忽然死亡随流而去，惟恐有生之年国家再受祸灾。）

《九章·怀沙》

刓方以为圜兮，常度未替。

易初本迪兮，  君子所鄙。

章画志墨兮，  前图未改。

内厚质正兮，  大人所晟。

 巧陲不斫兮， 孰察其揆正？

 （注释译文：我坚持我的故常，不能圆滑而不方。随流俗而易转移，有志者之所卑鄙。守绳墨而不变易，照旧地按着规矩。内心充实而端正，有志者之所赞美。工垂巧而不动斧头，谁知他合乎正轨?）

《惜诵》（节选）

所非忠而言之兮，指苍天以为正。

令五帝使折中兮，戒六神与向服。

俾山川以备御兮，命咎繇使听直。

（注释译文：如果我所说的不是出于忠诚，可以指着苍天来为我作证。令五方之帝辨析刑书条文，告六宗之神对证控罪之词。使山川之神备用陪审，命皋陶作法官裁决曲直。）

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