手搭凉棚：俄美关系面面观
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火药味很浓，美国北约大量陈兵直指俄，又称实力不足将战败
美国“国家利益”网站最近报道，北约对于能否抵御俄罗斯的进攻没有信心，而著名的智库机构兰德公司则表示，俄军有能力在36小时内战胜部署在波罗的海地区的北约各国军队。
这些所有的报告和智库评论，其最终目的就是要指出北约和俄罗斯在同一地区的军事力量悬殊很大，这样做的结果是北约可以更大规模的部署兵力。
对于这点，上述的《新闻周刊》网站就有所报道，值得指出的一点是，目前波罗的海已经集结了大量的部队了，不仅有北约的军事力量，同时还有美国军队的存在。
而且本身美军在欧洲短时间内能部署到位的第一梯队总计3个装甲旅战斗队，1个斯崔克旅战斗队和1个步兵旅战斗队。
今年年初，美军第四机步师第三装甲旅战斗队齐装满员抵达欧洲，将展开为期至少9个月的部署。这是自2012年驻扎欧洲的第170“刺刀”旅、第172“黑鹰”旅被裁撤之后，第一次有整装的美国陆军重装旅部署到欧洲。此前美军也有2次骑兵一师的部署，都是只部署人员，装备从位于欧洲的2个陆军预置系统（APS）中提取。
10月12日俄罗斯卫星通讯社莫斯科报道称，俄罗斯国防部发言人伊戈尔 科纳申科夫少将表示，美军第二装甲旅已经抵达波兰并重新部署装备，而同时驻地还有第三装甲旅的装备。
去年7月，北约成员国领导人在华沙峰会上决定加大在中东欧的军事存在，在波兰、立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚共部署4个营的多国部队，分别由美国、德国、英国和加拿大承担驻军领导责任。
美国已经在相关地区陈兵数万，北约也并没有歇着，同样在周边拥有大量的兵力。早在去年之前，北约已经成立了一个5000人的先锋部队，随时做着战备。而德国海军长久以来一直是北约海上力量的重要组成部分，德国海军总兵力1.66万人，主要部署在北海和波罗的海。
只能说，目前的波罗的海是乌云重重，今年夏季的时候，不论是北约和美国的阵营，又或者是俄罗斯和他的支持者也好，双方曾举行了大量的军事演习，火药味十分浓。
俄美关系“大片”，由“言情”转入“动作”？
新阶段的俄美关系发展，仿佛一部片头言情很快转入动作情节的大片，由特朗普胜选前后与俄罗斯总统普京之间的隔空传情，迅速过渡到两国之间的外交和战略对抗。美国得寸进尺、步步紧逼，俄罗斯辗转腾挪、乘隙反击，双方频频过招，正面冲突一触即发，同时地区局势也为之紧张。
特朗普上台半年，新政冷面对俄出人意料
半年前，特朗普就职总统前后，俄美关系前景曾经春光乍现，一片明媚。然而，好景不长。这期间，美国经历了怎样的政策调整，又基于什么做出这种调整？
关于美国未来政策走向的普遍分析，起初纷纷看好美俄关系的改变。特朗普是关心美国自身发展、讲究“美国利益至上”的“白左”（编注：狭义是政治上极左的白人）代表，在经济不景气、国内矛盾凸显的当下，商人出身的新总统自然会把主要精力投入到国内的经济振兴上。从国际竞争的角度看，美国会把相对有限的资源用于集中遏制迅速崛起的中国，而不是空喊“亚太再平衡”。为此，新一任政府难免倾向于弱化美俄矛盾，从而给俄罗斯战略脱困开启更大的外交空间。其时，国际上相当多的预测称，美国会放松对俄罗斯的制裁压力，甚至认为美新政府可能废止制裁俄罗斯的政策。
美国两党恶斗和俄罗斯青睐共和党参选人特朗普，意味着美新总统上台后可能的政策调整。美大选期间，俄总统普京与作为参选人的特朗普之间，存在一系列的隔空互动。普京对特朗普的欣赏溢于言表，特朗普投桃报李，多次以普京的粉丝自居。特朗普当选总统后，普京是第一个向特朗普表示祝贺的外国领导人，特朗普1月20日正式上任后，也很快与普京通了电话，足见双方对改善双边关系的渴望。而且，奥巴马越是为俄美关系转暖人为设障，人们越有理由看好俄美关系的前景。这是因为特朗普上任以来，诸多地方都能看到他在与前任奥巴马政府“对着干”，像上任第一天废除医改方案，之后不久退出“TPP”等。自然，人们也会对新总统的俄罗斯政策有相同的预期。针对黑客干扰美国大选一事，2016年12月29日，行将离任的奥巴马签署总统令，对五个俄罗斯实体机构和四名俄罗斯情报总局高官进行制裁，并下令让35位外交人员在72小时内离开美国。俄方明确回应，不急于采取反制措施。人们都在期盼着，新总统上任后俄美关系的柳暗花明。
近来，美国新政府冷面对俄的政策出人意料。然而，出乎人们意料，特朗普执政后的俄美关系没有柳暗花明。美国新政府没有把对俄关系放在优先日程，直到3月初也没有筹备美俄两国总统的会晤。人们注意到，特朗普自搬进白宫后，就再也没有说过自己是普京的粉丝。相反，他的政府一再暗示，俄罗斯应该将“不法”拿走的克里米亚还给乌克兰。2月28日，特朗普在国会联席会议上发表演讲，一反竞选期间提出的“北约过时论”和“欧洲分裂论”，宣称“我们坚定支持北约”……俄美关系没有进入“重启”阶段，特朗普对俄罗斯的“冷面无情”让人大跌眼镜。
近期频频过招，热点升温隐含热战风险
特朗普履新半年后，美俄关系从“冷和平”状态进一步下滑，已经滑向“热战的边缘”。
美军直接攻击叙利亚政府军，增加了与俄军事对抗的风险。4月7日，在没有确认是否是叙政府军施放毒气的情况下，美军对叙利亚的沙伊拉特机场发起“战斧”导弹袭击。分析称，为了不伤及基地的俄罗斯军人，美军的袭击经过精心策划，甚至不排除提前与俄方有过沟通。但是，公然空袭俄军支持的叙政府军，还是令俄上下极为震惊。此后，俄方暂停执行俄美叙领空飞行安全备忘录。俄外长拉夫罗夫表示，莫斯科将就美国袭击叙空军基地一事总结俄美关系。美国务卿蒂勒森4月11日访俄，但与俄总统普京两小时的闭门谈话最终不欢而散，双方甚至连一张合照都没有留下。5月10日，俄外长拉夫罗夫访美，与特朗普就叙利亚“安全区”、乌克兰问题、俄涉嫌干涉美国大选问题，以及改善两国关系等进行交流，双方依然找不到缓和关系的立足点。6月2日，普京在出席圣彼得堡国际经济论坛“俄罗斯-美国商界对话”会议中表示，俄美在多边模式下保持对话，但过去几十年形成的互相合作的基础已被破坏，双边关系降至自冷战以来的最低点。
在普京做出“最低点”的概括之后，美俄关系还在继续下滑。美国空袭叙政府军基地后，美俄之间的矛盾不断公开化，逐渐由语言挑衅升级为前线危机事件。6月18日，美军出于“联合自卫”和保护友军的考虑，在叙境内击落一架叙政府军战机。俄国防部发布公告称，自6月19日起，暂停执行俄美在叙飞行安全备忘录的相关规定，对出现在幼发拉底河以西的飞机进行追踪和监视。22日，俄外交部发言人发表声明称，将美国在叙境内击落叙战机的行为视为对《联合国宪章》的不尊重。另据俄新社报道，俄国防部长绍伊古21日乘飞机飞越波罗的海国际水域上空时，一架北约F-16战机企图靠近，后在护航的俄苏-27战机发出警告后飞离。绍伊古明确指出，俄西部边境局势正趋于恶化。有媒体称，美俄关系已处于“战争边缘”。
美国加大克里米亚危机以来对俄的经济制裁，使美俄关系雪上加霜。6月20日，就乌克兰问题，美国对38个俄罗斯组织和个人实施制裁。美财政部长姆努钦在声明中表示，制裁将一直持续到俄罗斯满足《明斯克和平协议》的条件为止。明确将强化经济制裁与乌克兰危机相联系，显示美国在乌克兰逼退俄罗斯的坚定意志，美国挥舞的制裁大棒，对整个西方联合制裁俄罗斯具有导向性。当天，俄外交部副部长里亚布科夫，在接受“今日俄罗斯”通讯社采访时表示，俄对美扩大对俄制裁一事表示遗憾，俄将制定相应措施回应美国。俄罗斯取消了原定于6月23日举行的两国副外长会晤，进一步的影响是7月7日20国集团峰会上，美俄元首会晤没有触及改善两国关系的任何实质性问题。
“通俄门”持续发酵，美俄关系下行趋势难转
分析现阶段俄美双方互撕恶斗的原因，视野可以放远到美国长期的霸权利益，以及行将跌落霸权宝座前弥漫于政界精英中普遍的焦虑和躁动。
长期看，美俄关系恶化的结果，深植于世界霸权与地区大国难以调和的结构性矛盾。美国长期推行的遏制大国的霸权战略与坚持做世界大国的俄罗斯格格不入，双方在诸如乌克兰问题、叙利亚问题上，始终存在原则性分歧。美国已经形成根深蒂固的反俄传统，容不得政治亲俄。这是霸权衰 39 40790 39 16202 0 0 4089 0 0:00:09 0:00:03 0:00:06 4088背景下美国政界精英集体焦虑的体现，绝非一时可以改变。在这种背景下，“通俄门”事件调查，对美俄关系恶化起到催化剂作用。
近期看，“通俄门”事件，既是美国政界仇俄传统的集中表达，更是美国国内政治恶斗的衍生品。特朗普当选总统以来，其竞选团队不断遭受通俄指控。今年1月初，美国中央情报局、联邦调查局和国家安全局共同发布报告，指认俄罗斯干涉美国总统选举。俄政府多次否认这一指控，指责美方试图借此转移国内民众注意力。2月13日，美国家安全顾问迈克尔·弗林被解职，原因是他在新总统就职前与俄大使电话讨论美国对俄制裁问题。5月8日，在参议院听证会上，美国家情报总监詹姆斯·克拉珀指责俄罗斯对2016年美国大选进行干预。5月9日，负责调查俄罗斯介入美国大选工作的联邦调查局局长科米被免职……美国会两党就特朗普团队与俄罗斯存在协议的猜测展开调查，使特朗普及其执政团队深陷国内舆论的旋涡。
“通俄门”事件调查道德绑架特朗普政府，强行规定了特朗普新政时期的美俄关系走势。伴随“通俄门”事件的发酵，特朗普感受到了身处政坛最高层的寒意和敌视。迫于国内的压力，他多次表明自己并未“通俄”。这种情况下，美国不太可能马上恢复与俄罗斯的关系。对俄政策要考虑避嫌，这意味着特朗普政府不得不对俄罗斯冷拳打脸，示狠用强，由此给俄美关系改善带来的阻力不言而喻。与此同时，因为“普京干扰了大选”，美国政治精英更加憎恨普京和俄罗斯。群情之下，特朗普百口莫辩。至此，“通俄门”事实存在与否已不重要，重要的是，其成为“倒特”和反俄的借口。7月6日，在即将参加G20峰会前夕，特朗普改口，首次承认俄罗斯有可能干预了2016年的美国大选。特朗普使用当选总统以来最强硬的措辞，对俄罗斯予以毫不客气的抨击。
“通俄门”调查背景下，特朗普对俄政策偏离预想，超出预期。一是，延续并扩大乌克兰危机以来对俄罗斯的严厉经济制裁。二是，不断加大北约成员国的地区合作，增加针对俄罗斯的军事压力。三是，在叙利亚和中东，加强对俄罗斯干预的遏制。四是，对未来与莫斯科改善关系，提出更高的门槛。在采取相关措施时，特朗普政府的态度异常坚定，完全无视俄罗斯为恢复两国关系付出的一切努力。这样的结果，既有美国政界难以从特朗普政治逆袭造成的对精英传统的冲击中冷静下来的因素，也与特朗普式实用主义、我行我素的个性有关，总体上符合霸权衰落阶段国内政治牵制对外政策和放大政策偏差的历史逻辑。当下的美国，显然还缺少与俄对话和缓和的意愿与环境，双方利益和立场的对立及战略较量，注定还要高频度持续一段时间。
大国互动借力平衡，美俄战略相持影响深远
美俄关系短期内找不到回暖的契机，那么，现阶段，美俄矛盾冲突会带来哪些国际影响？
最直接的影响是，由美俄利益所界定的主要热点不会降温，美俄均会持续重视在东欧和中东地区的战略投入，直到相关热点地区的政治和战略前景明朗化。7月9日，经过八个月的拉锯战，伊拉克政府军成功收复“伊斯兰国”在该国的最后据点——摩苏尔大清真寺，宣布“伊斯兰国”在伊拉克的统治覆亡。在叙利亚，“伊斯兰国”事实上的首都拉卡被完全包围，破城只待时间。随着“伊斯兰国”势力在伊叙两国的清除，美俄之间的矛盾将变得更加明显。无论在伊拉克还是在叙利亚，更激烈的战场行动和地区政治裂变就在眼前。美国盟国以色列已经开始直接加入打击叙利亚政府军的行列，进入6月下旬以来，以军为呼应美国战略频频行动，连续多次越境对叙政府军进行空袭。美国支持下的库尔德独立运动如火如荼。叙利亚库尔德人在国内动荡过程中成长起来。伊拉克境内的库尔德人，将于9月开展独立公投。为打击伊朗，美国将进一步发动伊朗库尔德人的独立运动。届时，土耳其东南部、伊朗西北部、伊拉克北部和叙利亚东北部的“大库尔德斯坦”地区独立风潮将连成一片。为达到目的，美国还可能通过发动逊尼派阿拉伯国家对什叶派国家的整体攻势，加大对俄罗斯与伊朗的制裁，给阿萨德政权釜底抽薪。双方要打出一个明了的结局，断非一朝一夕所能奏效。
恶化至热战边缘的美俄关系，还会产生跨地区的国际政治影响。为了达成本国的战略目标，美俄必然进行跨地区协调，争取有利的国际战略环境。对俄罗斯而言，最重要的就是强化中俄全面战略协作伙伴关系，通过加强与中国的协作寻找制衡美国的力量。近期，就朝核问题和美国“萨德”入韩问题，俄罗斯表达强硬立场，加强与华合作。这个过程促使美国更加关注“亚太再平衡”问题，可能增加美国在中东与俄妥协的空间。美国被牵制在东欧和中东，对华战略遏制力量不足，在被迫就某些问题对中国让步的同时，也在加强新的协调。美国积极拉拢印度，拼凑美、日、印新的遏华联盟，即是典型例证。近期，印度刚被允许加入上合组织，就在中印边境地区制造危机……
解决诸多全球性问题，依然是制约大国关系恶化和迫使大国保持合作的因素。从解决全球性问题的角度看，无论是保持战略力量平衡、防止大规模毁伤性武器扩散、避免大国直接冲突，还是打击国际恐怖主义，都要求大国间保持对话与合作。美俄关系恶化不致改变的一个现实是，国际反恐合作仍是影响大国关系的重要因素。从欧洲、中亚、南亚甚至东亚日益活跃的恐怖活动看，在中东地区驱逐“伊斯兰国”势力，并不意味着“伊斯兰国”运动的结束。相反，随着“伊斯兰国”势力的扩散，打击新一轮恐怖主义浪潮涉及更多地区、国家的和平发展利益，自然成为更广泛的国际安全议题，它能阶段性地缓和与遮掩大国利益分歧。从各国参与反恐的国内逻辑看，反恐的各方原本都另有盘算。俄罗斯在叙利亚反恐，在西方国家看来，无疑是在中东发力、转移危机，为乌克兰问题的解决寻求筹码。反恐需求，加上需要面对诸多全球化问题，决定了国际间，特别是大国之间联系合作的重要性。
美俄双边关系恶化和长时间的战略相持，对中国国家安全影响深远。从有利的方面看，美俄会分别加强与中国的协调合作，使中国在中俄美三边互动中地位更加有利。中国可能因俄罗斯的战略需求而强化中俄战略协作伙伴关系，结伴应对国际危机的立场更坚定，能力更强。从不利的方面讲，新冷战趋热，促使美国更多地制造热点，寻求以“霸权之乱”求“霸权之治”，中国必然要面对更多的危机热点。以“一带一路”战略为例，这种情况显然会对其造成负面影响。
俄美关系的虚幻与真实
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特朗普执政以来，外界对俄美关系的关注就始终不断，更成为美国国内政治的重要议题。俄美关系好似“变化多端”，时而要搞“大交易”，时而又跌入谷底，常常让人摸不着头脑。在这纷繁复杂的外衣下，特朗普时代俄美关系的真相到底是什么，又会走向何方？
俄美关系变好还是变坏了？
特朗普当选后，国际舆论重点关注他与普京的“暧昧关系”。特朗普对俄罗斯的特殊态度曾使许多人认为，俄美关系将迎来新一轮重启，甚至可能迎来“逆尼克松时刻”，两国结成战略同盟联手对付中国。但在特朗普正式执政后，这种期待显然落空了。不仅如此，舆论还敏锐地捕捉到俄美关系恶化的迹象：美国国内对特朗普及其团队“通俄门”、俄罗斯干涉美国大选（“干选门”）的调查愈演愈烈，对俄制裁非但没有取消，反而延长甚至扩大；北约吸纳黑山，再度东扩，开始在东欧轮驻部队；甚至在原先人们认为俄美最有可能合作的叙利亚问题上，美国也没有对巴沙尔政府做实质让步，甚至“导弹伺候”，引发俄方不满。这种情况下，国际舆论的调门急转直下，认为俄美关系不仅重启失败，且进一步恶化。这种说法准确吗?表面上看，这半年以来，俄美关系似乎仍在走低，但细细品来，这种“恶化”在某种程度上是一种表象，特朗普时代的俄美关系总体上是趋缓的。
首先，俄美关系变坏的观感很大程度上来自美国国内对“通俄门”、“干选门”的调查。这种调查与其说是针对俄罗斯，还不如说是针对特朗普政府。从苏联到新俄罗斯，“俄国”永远都是美国各政治势力权斗时可兹利用的“议题”。在媒体的渲染下，俄美看似仇怨极深，但本质上仍属于美国国内政治较量。加了“通俄门”、“干选门”的“凸透镜”后，俄美矛盾被无限放大了。美国政争确实制约了特朗普改善对俄关系的空间，但除非有决定性证据，这种争斗不会直接令俄美关系恶化。
其次，俄美间的龃龉要具体问题具体分析。北约东扩和在东欧部署部队是早就定下来的事情，只是“路线图”正好把终点定在了今年。俄美战机、舰艇相互的跟踪与反跟踪更是几十年来从未停歇。事实上，在5月的北约峰会上，特朗普刻意回避欧洲盟国要求继续将俄列为首要威胁的诉求，强调北约重点为反恐，演讲时删去“支持北约集体防御条款”（主要针对俄罗斯）的字句。特朗普袭击叙政府军设施则是对“化武门”的必要反应，同时向国内表明其对俄没有偏袒。袭击前，美国提前两小时向俄通报。袭击后，俄罗斯也只是口头批评，宣布暂停执行俄美在叙飞行安全备忘录，不久后又再度恢复。今年以来俄美看似龃龉不少，但多是“放嘴炮”，少有“真冲突”。
最后，俄美高层缓和关系的努力从未停歇。特朗普执政后，虽然称赞普京少了，但也没有直接批评。美国国务卿蒂勒森前段时间透露，特朗普指示其不要使内政问题妨碍改善对俄关系。俄罗斯对改善俄美关系的态度更坚定。普京近年来在各种国际场合多次对美“表白”，希望两国反恐合作，重温一战、二战中“并肩作战”的岁月。在乌克兰和叙利亚问题上，俄罗斯今年也格外“冷静”。在这种背景下，俄美外交接触越来越频繁。蒂勒森4月访俄，俄外长拉夫罗夫5月访美，两人都受到了对方总统的接见。俄罗斯总参谋长和美国参联会主席也举行会谈。俄美这半年来的互动之频繁，是乌克兰危机后未见的。
7月7日，首次“普特会”在德国汉堡如约“上演”。两人“一见如故”、“相见恨晚”，原定35分钟的会晤被延长至2小时16分钟。美国第一夫人梅兰妮娅善意提醒超时后，普京和特朗普仍接着聊了1个小时。严重超时的“普特会”使随后的“普安会”、音乐会也被迫推迟。两人达成一些共识，如俄美共同担保叙利亚西南部3个冲突降级区内的停火，建立乌克兰问题沟通渠道，建立网络安全工作组等。如果说解除制裁还为时尚早的话，俄美在叙利亚有限合作是有可能的，两国关系趋缓的态势也是现实存在的。
这种趋缓背后有深刻的原因。从根本上说，这是国际力量对比变化的结果。冷战后，在传统的中美俄大三角中，中国不断崛起，美国相对稳定，俄罗斯的力量衰落，大三角的不平衡日益突出。俄罗斯已不再是美国的对手，相反美国认为中国日益成为其世界霸权地位的挑战者。常说美战略界对俄有根深蒂固的仇视，但是很多严肃的现实主义战略家，比如基辛格以及不久前去世的布热津斯基等，近年来都主张美国修复乃至强化与俄关系。年过九旬的基辛格不久前还专门到访莫斯科，为俄美关系奔走。斯滕特等俄罗斯问题专家也提出应与俄建立“有限伙伴关系”。从现实上讲，特朗普更传统的地缘政治观，以及更注重国内的全球战略，为俄美关系趋缓带来动力。此前奥巴马时期俄美关系的恶化，很大程度上是因为美国自由主义的价值观、对盟友和传播西式民主的重视，与普京相对保守的地缘政治观在乌克兰危机中发生激烈碰撞所致。而在特朗普时代，俄美国际战略观有所趋近。特朗普时代的美国对欧洲盟友不再像以前上心，就更不可能帮助欧洲“怼”俄罗斯了。今年以来，美国在乌克兰问题上出奇的“沉默”就是例证。（防失联及商务合作请加小编微信5392393和QQ同号
俄美会搞“大交易”吗？
既然俄美关系趋缓，普京和特朗普又谈得这么投机，那么两国关系会全面重启，甚至搞“大交易”，像此前一些观察家说的那样从“敌人”变成盟友吗？在目前形势下，这种可能性几乎不存在，俄美关系进一步发展仍面临很多障碍。
其一，美国国内政争仍极大限制特朗普调整对俄政策的空间。民主党已将“通俄门”、“干选门”视为攻击、限制、削弱特朗普的绝佳武器，一些共和党内的“倒特派”也参与其中。美国国会的4个委员会、司法部任命的特别检察官正调查特朗普团队涉嫌“通俄”一事，相关“证据”不断被披露，“通俄”火焰烧向库什纳、塞申斯等特朗普的亲随。尽管近期CNN炒掉了3位涉嫌夸大“通俄门”的记者，舆论称特朗普出了一口恶气，但这无法根本扭转局势。对“通俄门”的调查威胁特朗普执政的合法性，使其不敢贸然推动美俄关系质变，特朗普的对俄政策备受掣肘。普京和特朗普在汉堡“秀恩爱”后，美国内反特势力不出所料地开始强力反扑，热炒小特朗普接触俄律师，试图获取对希拉里不利的情报。同时，美国内对特朗普试图与俄建网络安全工作组十分不满，特朗普的态度已被迫回收。美国会和军方也势必会制约俄美在叙利亚的合作空间。
其二，薄弱的经贸关系使俄美关系“地基不稳”。正如普京所言，坚实的经贸联系是俄美关系唯一可靠的“安全网”。在当今国际政治舞台上，牢固的经贸关系往往能有效缓冲地缘政治矛盾，中美强大的经贸纽带就在两国关系中起到了“压舱石”的作用。然而，俄美关系缺乏这种条件，两国经贸关系薄弱，互补性也不强。据俄方统计，2016年俄美经贸额只有202.8亿美元，占俄、美两国对外贸易总额的比重都微乎其微。不仅如此，特朗普还执着于开发石油等传统能源，使美国从石油进口国成为出口国。俄美两国在国际能源市场的竞争面在上升。这样虚弱的经贸关系无法为两国政治关系兜底。
其三，俄美之间存在难以解决的结构性矛盾。特朗普虽然对欧洲盟友较为冷淡，对北约不如前任上心，但不可能放弃北约在欧洲安全中的核心地位，更不会解散北约，这与俄罗斯要求建立“无所不包的”欧洲安全新架构存在根本矛盾。同时，美国空天武器、反导系统等的迅速发展正打破俄美数十年来的战略平衡。在国力无法与美争锋的情况下，为了维持对美国的反制能力，俄罗斯将重点放在了扩充核武库，发展多样化的核打击能力，以及信息网络战部队等非对称回应力量上。从“通俄门”可以看出，除了特朗普及其亲信外，美国上下，从政界到媒体再到民间，长期弥漫着冷战式的对俄成见。战略互信的缺失难以迅速弥补，这些结构性矛盾决定了俄美关系在可预见的未来不会质变。
综而观之，特朗普时代的俄美关系，并不像一些媒体说的那样比之前更坏，但也好不到哪去。俄美当前的互动主要是减轻敌意，并逐步恢复正常的外交接触和联系，这是两国关系缓和走出的第一步。在俄美仍存在诸多难解矛盾的情况下，未来的俄美关系将很难彻底重启，更不会搞“大交易”，但在具体问题上的“有限合作”是可能的，这也许就是俄美关系拨开迷雾后的真相。
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