2018中国数据法律高峰论坛在沪成功举办
5月19日,由华东政法大学数据法律研究中心主办,中国人民大学未来法治研究院协办的“2018中国数据法律高峰论坛”在上海华东政法大学长宁校区顺利举行。本次会议的主题是“中美对话大数据时代的个人信息保护新模式——隐私场景理论”,共有300多名各界人士到场参会。会议邀请美国康奈尔大学教授、隐私与信息科学领域权威专家、“隐私场景理论”提出者Helen Nissenbaum特别出席。来自中国社科院法学所、中国人民大学、中国信息通信研究院、厦门大学、武汉大学、西南政法大学、上海交通大学、华东政法大学等研究机构和来自蚂蚁金服、微软、腾讯、上海数据交易中心、励讯集团、新浪、滴滴以及华诚律师事务所、大成律师事务所等实务部门的80多位专家学者参加了本次论坛,共同就大数据时代数据应用的基础法律问题展开研讨,旨在引领中国数据保护和利用法律政策方向,为我国实施大数据战略,促进数据经济的发展提供智力支持。
一
领导致辞
上海市法制办公室副主任罗培新和华东政法大学副校长张明军出席论坛并分别致开幕词。罗培新教授表示,目前数据泄露引发的不良影响正引起政府和社会的极大关注。个人信息保护立法既要规范公权,又要保护私权,对此欧盟和美国立法都将给我们提供有益借鉴。张明军教授在致辞中对本次论坛给予极大肯定,他指出大数据时代个人信息保护研究面临重重挑战,它既关乎国家安全、社会稳定,又和每个个体的权益息息相关,因此迫切需要学界和业界密切合作,共同探讨信息保护的法律规则。
二
隐私场景理论
论坛伊始,曾担任奥巴马政府《消费者隐私权利法案》起草人的Helen Nissenbaum率先进行主题发言,奠定了本次论坛的主基调。她表示最早从哲学和技术层面对个人信息应用与保护的思考提出“隐私场景理论”,它契合了互联网、物联网和移动媒体技术发展过程中,个人隐私安全每况愈下的现状。隐私场景理论积极肯定个人隐私在不同场景中的合理流动,教育、医疗等都是极具代表性的隐私场景,因此需要有相应的法律对其中的个人隐私加以保护。她强调“隐私场景的完整性”(contextual integrity)要求个人信息的收集、流通和使用必须遵循该场景原则。不同场景规则的制定既要从保护个人权益的法律角度着眼,同时也需要融入其规范所支撑的道德价值。
三
激励相容的数据治理体系
中国社科院法学所研究员、网络与信息法学会常务副会长周汉华教授在发言中提到,个人信息保护立法,关键在于要建立起激励相融的数据治理体系。一方面企业要建立有效的组织架构,从业务设计源头开始自上而下嵌入数据保护的价值观,另一方面政府要建立起严格的执法机制,循序渐进地建立起我国的个人信息保护模式。随后微软公司隐私与政策事务高级法律顾问Ed Britan和蚂蚁金服隐私保护办公室资深专家李海英分别从企业角度就欧盟GDPR的价值与合规业务,以及金融科技领域的数据保护发展和规则建立等问题同与会嘉宾进行探讨。
四
“十字路口”的个人信息保护
主旨发言最后环节,华东政法大学教授、数据法律中心主任高富平教授表示,目前个人信息保护正处在“十字路口”:一方面,早期国际社会关于个人信息保护的基本原则和理念在现今的适用问题仍然存疑;另一方面大数据成为了各个国家基本战略中的重要一环,数据利用被提到关切国家安全、社会秩序和企业竞争力的战略高度。个人信息保护亟待新观念、新模式,在这种情况下构筑我国个人信息保护规则就成了法律人义不容辞的责任。
五
专题研讨
此次高峰论坛中特别设置专题讨论环节,来自律师界和企业法务部门的特邀嘉宾们分别就“大数据时代的个人信息利用场景及保护趋势”和“中国个人信息保护政策与中国的数字经济发展”两个专题进行了深入交流。与会嘉宾既立足于我国场景类型丰富、网络技术环境独特等大环境,又着眼于欧盟GDPR和美国相关个人信息保护立法实践,共同探讨个人信息保护和数字经济发展间的平衡之道。
为了进一步拓展讨论的视野和维度,当天下午论坛特别设置了两个分会场研讨,主题分别为“个人信息保护与隐私保护——新理念和新模式”和“GDPR的趋势是否符合大数据时代的发展”。论坛最终在高富平教授主持下讨论通过《大数据时代个人信息保护的世界趋势——上海共识》,就个人信息保护的宗旨、基本趋势和基本建议等方面问题进行进一步的探讨。
万物互联、大数据、人工智能正改变着人类社会认知和决策能力,改变着社会运行和发展方式,使人类进入数据驱动技术创新、数据经济发展、数据支撑社会治理的时代。论坛以中美对话大数据时代个人信息保护新模式为契机,进一步凝聚学术资源,厘定行业现状、拓展研讨思路,并最终在学界和业界的共同努力下,达成了数据保护和产业发展等多方面的深刻共识。既奠定了我国个人信息保护立法的主基调,也为此后社会基础数据资源的产生、流通和应用开辟了新思维和新模式。
(本公号将陆续推出各专题的讨论内容概要,敬请期待)
内容提供:王英鸽
冉高苒
责任编辑:王 苑
邬 杨