【峰会回顾】 第三届中国数据法律高峰论坛暨上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会2020年年会成功举行
2020年11月7日，由上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会主办，华东政法大学数据法律研究中心、互联网法治研究院和上海交通大学知识产权与竞争法研究院共同承办的“第三届中国数据法律高峰论坛暨上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会2020年年会”在上海龙之梦万丽酒店顺利举行。本次论坛紧扣时代主题，回应社会关切，分为“主题演讲”与“专题研讨”两个环节，共有138位受邀嘉宾莅临现场，165名业内人士线上同步参会。来自全国法人法工委、上海市经信委、上海市法学会等部门的领导与来自华东政法大学、上海交通大学、中国人民大学等高等院校的知名学者以及各实务界专家齐聚一堂，共商“个人信息保护与数据要素市场建设的冲突与协同”之议题，为数据信息法学发展与网络社会治理贡献“上海智慧”和“上海方案”。
一、开幕式
上午9：00，论坛开幕式正式开启。华东政法大学数据法律研究中心主任、教授、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会副会长高富平教授担任本次开幕式主持人，上海市经济和信息化委员会副主任张英，上海市法学会党组副书记、专职副会长、《东方法学》主编施伟东，上海交通大学凯原法学院院长、知识产权与竞争法研究院院长、讲席教授、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会会长孔祥俊，华东政法大学校长叶青（华东政法大学党委常委杨忠孝代为宣读）分别为开幕式致辞。张英主任立足实际，提出平衡信息产业发展与个人信息保护的三个维度，并希望此次论坛能够碰撞出更多思想的火花、洞见的诞生。施伟东会长从理论与实际出发对本次论坛提出四点期待，并提出未来将中国数据法律高峰论坛打造成数据理论发源地和英才聚集地的殷切期望。孔祥俊教授高屋建瓴，表示个人信息不单事关个人的切身权益，更涉及到产业与国家的重要发展方向，研究会要充分利用上海与长三角的区位优势，开阔视野，放眼全球，聚集各方面力量做好这一前沿领域的研究。叶青校长从学科建设与人才培养的角度出发，表示华东政法大学将始终以问题研究为导向，科学应变，主动求变，为法治中国建设整合资源与智慧。
（图为施伟东会长）
二、召开上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会理事会议
上午10：35，上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会召开理事会议，上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会会长孔祥俊，副会长高富平、聂正军、谢兰芳，以及理事兰磊、刘维、何渊、李永波、许春明、纪海龙、宋伟、洪成宇、钱光文、袁秀挺、戚俊卿、曹博、詹巍参加。会议选举上海交通大学凯原法学院副教授刘维为研究会秘书长、华东政法大学王镭博士为研究会副秘书长。
（图为理事会议现场）
三、论坛上午议程
论坛上午的议程分为上下半场，7位发言专家围绕“数据要素市场对个保法的冲击与挑战”议题展开深入探讨。
（一）上半场
上半场由腾讯公司副总裁兼副总法律顾问、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会副会长谢兰芳主持，对三位发言专家进行介绍并进行简要点评。
（图为谢兰芳先生）
上海交通大学凯原法学院院长、知识产权与竞争法研究院院长、讲席教授、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会会长孔祥俊发表了题为“数据权益的反不正当竞争法保护”的主题演讲，指出反不正当竞争法在时代主题下重新焕发青春，在国家新经济中发挥重要作用，介绍了反不正当竞争法与数据保护之间的紧密关系，并进一步阐述了数据竞争行为正当性的判断标准。
（图为孔祥俊教授）
蚂蚁金服集团首席隐私官、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会副会长聂正军以“个人信息保护立法中的利益权衡”为主题，论证了个人信息保护法需要平衡政府、企业和个人三方的利益，并提倡个保法应建立起产业发展与个人权利保护相平衡体制机制。
（图为聂正军先生）
腾讯公司安全战略研究部高级研究员秦天雄以“数据立法的时代性与再平衡”为主题，首先提出数据法律调整的社会关系中存在的两对矛盾，并就如何做好个人信息保护与发展之间的平衡问题提出三点思考：一是提高数据立法的适应性；二是做到数据立法的再平衡；三是针对具体制度提出可行性建议。
（图为秦天雄研究员）
（二）下半场
上半场由上海知识产权法院第二庭庭长、上海市法学会网络治理 与数据信息法学研究会理事钱光文主持，并对四位发言专家进行介绍，并进行简要点评。
（图为钱光文庭长）
《比较》研究部主管陈永伟发表题为“个人数据资源化利用的制度安排：一些思考”的主题演讲，从三个方面对个人数据资源化利用的制度安排提出思考：一是对于个人数据提出产权与价格同时并行的理论进路；二是从权益分配的角度分析如何看待数据产权；三是探讨个人数据价值确定问题。
（图为陈永伟主管）
中国人民大学重阳金融研究院助理研究员刘典以“数据资本化视角下的数据要素市场建设”为主题，分析数据资本化视角下的数据要素市场建设：一是围绕数据要素的政策新动向分析数据市场化建设的三个维度；二是提出构建从数据的资源化到资产化的价值环流；三是从支付的数字化到货币的数字化论证数据资本化的重要性；四是阐述了由数据资本化引发的三点思考。
（图为刘典研究员）
励讯集团政府事务总监、数据安全及隐私保护总监尹鹏翎在以“博弈的发展——数据要素背景下个人数据社会化利用和个保法”为主题的发言中，重点围绕三个方面展开了论述，一是平衡保障数字经济发展与个人信息保护之间的关系；二是制定有中国特色的个人信息保护立法；三是强调“合法权益”是数据生产要素价值实现的基础。
（图为尹鹏翎女士的演讲主题）
华东政法大学数据法律研究中心主任、教授、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会副会长高富平作“作为生产要素的个人数据保护/利用秩序”的主题演讲，首先从个保法的缘起出发谈及个人数据保护制度的演进，并进一步从资源视角创造性地提出了个人数据保护与利用路径：将个人数据明确为社会资源，确立个人信息可合法正当使用原则；以关联定义个人信息，以识别定义信息处理；建立以身份信息保护为核心的个人信息保护规则，放弃敏感与非敏感划分，给予身份信息特殊保护；建立去标识化信息可以分享利用规则；确立信息处理者在原目的范围内再使用规则。
（图为高富平教授）
四、论坛下午议程
论坛下午议程围绕“个保法草案重点条文领读和研讨”分上下两半场进行，首先由领读人对《个人信息保护法（草案）》的重点条文发言，其他与会人员自由发表意见。与会嘉宾立足我国理论与实务现状，围绕议程主题进行了深入的交流和热烈的探讨，并形成对《个保法（草案）》提出相应修改建议的共识性文件：《数据要素化背景下的个人信息保护与利用新秩序 ——2020 年数据驱动中国法律共同体共识（建议稿）》。
（一）上半场
上半场由阿里巴巴集团法务总监、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会理事詹巍主持，13位来自产学研各界的专家分别领读和研讨了8个专题，范围涵盖个保法立法目的、适用范围、条款定义、个人信息处理原则、个人信息处理合法性基础、告知同意规定、向第三方提供个人信息及自动化决策等内容。
（图为詹巍先生）
（二）下半场
下半场由上海大学法学院教授、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会理事许春明主持，10位来自产学研各界的专家分别领读和研讨了9个专题，范围涵盖公共场所信息采集、公开个人信息的处理原则、敏感个人信息的处理规则、国家机关处理个人信息的特别规定、个人信息跨境提供的规则、个人在个人信息处理活动中的权利个人信息处理者的义务、履行个人信息保护职责的部门以及法律责任等内容。
（图为许春明教授）
五、闭幕式
闭幕式由上海交通大学凯原法学院副教授、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会理事兼秘书长刘维主持，全国人大法工委经济法室处长高飞，华东政法大学数据法律研究中心主任、教授、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会副会长高富平发表闭幕讲话。高飞处长高度肯定了本次会议的组织形式及效果，各位专家学者对个保法草案进行了逐条解读和热烈讨论，针对性强且建议宝贵。高处长也认为个人信息保护的立法需要在立法之外，根据各行各业的实践，通过配套标准不断完善法律的实施体系。最后高处长表示会议时间有限，希望会后能够向其报送本次会议成果，为共同制定好个人信息保护法贡献智识。高富平教授提出了自己从事个保法研究以来的三个关切：一是如何制定一部真正保护个人权益的立法；二是如何避免个保法演绎为万物之法；三是如何让个保法法律规则能够反映当下技术水平。高教授从法理与个人情感、移植与创新、公法与私法、事先控制与事后控制、国外对个保法的原则性规范等五个角度出发，对本次论坛做了总结性发言。
（图为刘维副教授）
（图为高飞处长）
（图为高富平教授）
至此，第三届中国数据法律高峰论坛暨上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会2020年年会圆满落下帷幕。
（本公众号将陆续推出各专题的讨论内容概要，以飨读者，敬请期待。）
资讯整理：刘秀丽
责任编辑：刘阳婕