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讲述︱有事“请高明”!

合肥律协 2024-04-12

今年7月,我市安徽华人律师事务所高明律师积极报名参加“1+1”中国法律援助志愿者行动,来到新疆福海县,开始为期一年的法律援助志愿者服务工作。


高明的办公地点在福海县社会矛盾纠纷调处化解中心,主要工作任务是调处纠纷、化解矛盾。刚踏上岗位的第一天,福海县信访局就将一件在国家信访系统投诉了三次的案件交到他的手中。在充分了解案情后,他立即和投诉人见了面,设身处地帮助其对投诉事项进行了法律分析,晓之以理、动之以情引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,通过法律途径解决问题。


截至目前,他共接待群众法律咨询370人次,成功调解矛盾纠纷148起,经福海县法院司法确认82件,帮助受援人追回劳动报酬200多万元,帮助当事人获得因交通事故等造成的人身损害赔偿12.2万元,直接受益群众达400余人。另外,他还为福海县人大代表开展了《民法典》宣讲。


接下来让我们听听他的故事吧!



01初入新疆

从新疆的乌鲁木齐坐了十几个小时的绿皮客车,2021年7月18日上午6点多,我到达了援助地福海县。在下火车之前,就接到当地司法局领导打来的电话,说他们在火车站等待接站。


下了火车,经过一个多小时的等待,做完了核酸检测,便出了站。在出站口不远处,见到了司法局接站的人(后来得知一位是福海县司法局的邱书记、一位是当地的金牌调解员李彦明)。见面之后,上了车,直接开到了早餐店。他们点了奶茶和包尔萨克(一种油炸食品)、胡尔扎克(土豆丁炒肉丁)又点了两个小菜。菜上来后,他们热情地招呼我吃。经过十几个小时的旅途劳顿,我随即就大口喝起了奶茶,吃起具有地方特色的食物,但是他们一直不动筷子,只看着我的“吃相”…… 相视而笑说:“看来,他很适合这里!”


高明和司法局邱书记合影


02有事“请高明”

福海的案件虽然有一定数量,但是在“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”的治理下,大量案件被贯穿于县乡村网格的“四级矛调体系”分级化解,县级矛调中心调解、乡镇调解、村级调解、品牌工作室调解等,一张张调解“网”,层层过滤纷争,把问题化解在诉前、化解在源头,很多法律援助案件不会走到诉讼的环节,所以案件量并不大。“在这里,想要发挥自己的作用,体现自己的价值,就要迅速融入这个体系,在办精品案上下功夫”,作为一名严谨的律师,我在经过认真的社会调查后得出这个结论。


为了迅速地融入当地,更好地发挥积极作用,我从适应风土人情入手,喝奶茶、吃酥油,配上包尔萨克,俨然一个地道的福海人。渐渐地,我和当地群众打成了一片,耐心劝,认真调,说的是普通话,讲的是法理情,短短3个月的时间,我就主持和参与调解各类案件176件,经过司法确认出具裁决书73 件,得到了当地广大群众的信赖,“有事请高明”也成为一些当地群众的口头禅。




03释法析理促和谐

“办理一案,不光要弄清是非对错,还要讲清法律关系,依法依规办事,实现法律效果和社会效果高度统一。”在福海县社会矛盾调处化解中心,我经常给中心工作人员讲述这个道理。

马某是福海县一个畜牧产业从业者。2021年初,他为扩大生产规模,准备建设2间库房。因贪图便宜和金某达成了口头建设协议,约定由金某包工包料进行施工建设。在施工过程中,金某把部分资金用在别处,没有给工人付工资。9月的一天,8名工人到县矛盾调处化解中心寻求帮助解决该问题。因为没有劳务合同和承揽合同,相关责任主体无法确认,事情比较复杂。看到这个情况,我主动申请介入处理,多次把双方当事人约在一起,耐心释法说理,最终事情得到了妥善解决。马某也认识到学习法律的重要性,经常来找我探讨经营中的法律问题。


2021年10月初,当事人小娟(化名)的父亲在某工地发生工伤事故,因和用工单位就赔偿事宜无法达成一致意见,欲通过上访解决问题。我从法律规定、时间成本、后期影响等多方面深入细致地给她做工作,并帮助她申请法律援助。最终,小娟同意走劳动仲裁程序,并在我的帮助下顺利拿到相关赔偿款。



04了解需求出实招

给基层群众提供急需的法律支持,我没事就到村里转悠,实地调查群众法律需求,深入了解案件情况,为群众提供针对性的法律意见。


走访中,我了解到每年都有大量外地承包户在福海县种植作物,用工量非常大,我主动和该乡司法所负责人沟通,结合当地实际情况编制了土地承包合同和劳务合同范本发给群众使用,以提高农户签订土地承包经营合同的规范性,从源头避免矛盾纠纷的发生。另外,我还将统计学知识应用到实际工作中,认真查阅分析福海县历年来各类矛盾纠纷的分布特点,分时段、分区域总结纠纷演变的规律,和当地律师事务所、业内人士一起搜集整理相关法律法规提供给辖区各乡镇使用,提高当地基层政府依法决策、依法行政的能力和水平。
2021年11月,我先后被福海检察院、福海县法院聘请为值班律师、人民调解员,服务群众的平台得到进一步拓展。

福海,乌伦古湖畔精致的山水之城。山清水秀之外,处处可见和谐之美。我在福海的工作模式给群众带来很大实惠,群众需要的,才是社会需要的,也是一个法律人毕生应当追求的。我想,我回去的时候一定要把“乌伦古经验”带回去,让更多的群众得到实惠。

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