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三亚市公安局长:为百姓解难 为公安立信 警民融合一家亲



10月9日,张兆腾(左)在夜间来到三亚市公安局吉阳分局鹿回头派出所向值班民警了解工作情况。


“情深似海,百姓本是衣食父母;血浓于水,群众胜若手足兄弟”,横批“警民一家”。这副对联,道出了张兆腾从警34年的感悟:公安机关只有服务好群众,和群众融在一起才有威信。


  担任三亚市副市长、公安局局长伊始,张兆腾就从群众最关心的交通难题入手,基本形成以“路长制”为抓手,以“飞鹭支队”为主力,以“警保联控”为延伸,以“为民服务”为主线的打防管控和社会治理“共建共治共享”新机制,有效解决城市交通拥堵等难题,重塑治安好秩序,构建警民和谐关系。


向老百姓最关心的难题动手:推行“路长制+”

  三亚是知名的滨海旅游城市,大量游客、“候鸟”涌入导致车流量剧增,道路拥堵,司机怨声载道、游客怨声载道、市民怨声载道。


  难题已久,张兆腾下决心解决。人还是那些人,怎么办?张兆腾提出的解决思路是,向整合资源要警力,推行由公安局党委成员、分局和交警领导、各派出所部门负责人担任一、二、三级路长,民警协警担任路管员,各级路长、路管员在执勤中“既管交通、又管治安、兼管服务”的路长制。


  三亚市公安局天涯分局局长李杰说,一些民警一开始有抵触情绪:刑警、治安警都去搞交通,社会面怎么控制,自己的任务怎么完成?张兆腾也坦言“推进很艰难”。


  为此,2017年12月,张兆腾组建一支450名警力的“飞鹭支队”,24小时屯警街面;同时建立“警保联控”机制,将各酒店、企业以及小区等保安队伍纳入“路长制”,建立群众性治安防范队伍。“联控队员最快60秒到达现场,实现社会治安从‘警情等人’到‘人等警情’的根本性转变,实现社会基本面大范围安全。”三亚市公安局常务副局长徐冰说。


10月10日,张兆腾(右)为“飞鹭支队”队员整理警容。  新华社记者郭程摄


  实施“路长制”为核心的警务机制改革以来,群众普遍感觉到三亚道路“拥而不堵”,交通事故处置速度大幅提升,见警率提高。而且“两抢”和刑事盗窃警情同比下降。


创新群众工作形式:把局长办公室延伸到群众中

  三亚村民李国亮今年2月在电视上看到公布的张兆腾微信就顺手加了好友。“我当晚发了一条信息过去,反映村里的电动车被偷,没想到,很快就收到回信:你反映的问题,我会关注的。”随后飞鹭支队5名队员赶赴村中蹲守,很快将盗贼抓获。


  用微信直接联系群众、收集案件线索的做法始于2017年11月,张兆腾对外公布党委成员和中层领导电话微信号,主动建立公安领导直接联系群众的渠道。


  公布伊始,群众并不相信,试探的、骚扰的、冷嘲热讽的信息很多,还有单纯加微信认识一下的,“说不定哪天用得上”。


  公安成员内部也有反对声音,很多领导都劝张兆腾:“这个口子可不能开,十个中一个不回复,就是事儿,有没有必要惹这个麻烦?”一些民警也不愿意公布,认为公是公、私是私,私人微信公开后分不清哪些是群众哪些是朋友。


  张兆腾力排众议。“群众就是我们的朋友,他们想认识我们,其实我们也想认识他们,让他们提供违法犯罪线索。就是要把局长办公室延伸到群众中直接沟通。”张兆腾说。


  事实上三亚近期的很多大案要案线索从中而来。如根据群众举报,经过近3个月的缜密侦查,张兆腾率领200多名警力一举将凤凰岛长期存在特大组织卖淫犯罪团伙连根拔起,当场查获团伙成员和违法人员117人,这是三亚历年来破获的最大组织卖淫案件。


坚持做服务树威信:推进警民融合让群众满意

  2012年,张兆腾时任万宁市公安局局长。万宁土质好,外省瓜农租地种了七八万亩瓜,但当地人偷盗、阻挠瓜农收获屡禁不止,瓜农对公安意见很大。张兆腾开展“护瓜行动”——向社会承诺,瓜农只要是因为治安问题造成损失,由公安局来赔。公告发出10天后,有位瓜农被盗60个西瓜。按当时的市场价,张兆腾带着公安局全体成员,拿着致歉信,带着现金600块钱,向瓜农致歉赔偿,并通过媒体向社会广而告之。从那以后当地老百姓都说,公安局护瓜动真格,千万别碰,“万宁再没发生过一起涉瓜农案件。”张兆腾说。


  到三亚工作后,张兆腾开三亚公安局先例,带领党委成员和相关警种负责人,主动上门到各大酒店、机场、金融机构、学校等召开服务座谈会,收集意见提高服务能力。


  张兆腾说,推行路长制更深的用意是以此为契机融合警民关系,把警力从办公室放到路面,最大程度和群众融合起来。在三亚市公安局一楼有一间“荣誉室”,里面用图文方式展示着数百起民警为群众服务的小事。“每一个故事都是民警为群众服务、拉近感情距离的生动写照。只要得到群众认可,事儿再小都是公安的荣誉,都请进这个荣誉室。”三亚市公安局党委副书记陈国庆说。


  张兆腾在多个场合对民警提出:不要求案件全破、问题全部解决,但对待群众态度要全部都好。要让群众到了派出所就像到家一样,带着问题来,解决问题回,挂着微笑走。


  (新华社海口10月21日电)



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来源:新华社

编辑:张佳琪

 审核:唐晓勇

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人民公安报

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