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深入贯彻全国生态环境保护大会精神 构建严密核安全责任体系(三)

编者按

  为深入学习宣传贯彻全国生态环境保护大会精神,层层落实核安全主体责任,守牢美丽中国建设核安全底线,各核电集团和相关装备制造集团围绕“构建严密核安全责任体系”积极探索实践,特予系列刊登。


构建严密的核安全责任体系 

确保核能产业安全健康可持续发展

国家电力投资集团有限公司


核安全是国家安全的重要组成部分,是发展核事业的前提、基础和生命线。国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投)坚决贯彻落实全国生态环境保护大会精神,从国家安全的高度维护和塑造核安全,深刻领悟、时刻牢记核安全工作的极端重要性,始终将核安全置于首要位置,构建严密的核安全责任体系,坚决扛起保障核安全的政治责任,以高水平安全保障高质量发展,以新安全格局保障新发展格局,确保核与辐射安全万无一失、绝无一失。
建立一套运转有效、持续改进的核安全管理体系国家电投严格按照核安全法律法规规定,结合核能产业管理架构建立起“国家电投——核能产业平台公司——各平台公司成员单位”三级上下协同、责任明确的核能产业管理制度体系,以健全有效的管理制度对各阶段、各领域工作进行规范和控制,确保各项核安全管理要求与核安全责任落实。持续推进核安全文化建设,提升核从业人员核安全素养

国家电投从组织体系、制度保障、发展目标和组织落实四个方面建立健全核安全文化推进体系,结合核安全文化八大特征发布《国家电投核安全文化建设五年规划(2021-2025)》,持之以恒深化核安全文化培育。

各涉核公司领导班子以身作则、率先垂范,通过集中学习研讨核安全形势,不断深化对核安全重要性的认识,每年开展核安全震撼教育、核安全文化宣贯等活动,持续向各层级员工传递核安全相关理念、政策及承诺。通过开展“党建+核安全文化”专项行动、“核安全文化”主题党日活动,将核安全文化建设与党建工作相融合,通过党建引领核安全文化建设。

国家电投制定发布《核电厂核安全文化评估导则》,明确核电厂核安全文化评估要求,定期组织对各核电厂开展核安全文化评估活动。针对发现的问题,各核电厂制定与实施改进行动,持续提升核电厂整体核安全文化水平。

建立健全安全质量责任制,强化全员核安全责任的落实

国家电投建立科学、完善、高标准的行为准则,明确各级核从业人员的核安全责任,落实全员安全生产责任制、工程项目质量终身责任制,并组织各级人员签订核安全文化个人承诺书,切实落实各级人员的核安全责任。

国家电投建立月度生产安全之星、工程安全之星、“我为核安全文化代言”等正向机制,对责任意识强、主动识别偏差、及时报告问题、推动问题解决的个人和团队进行正向激励,对积极具体的行为进行公开表扬。

强化内部监督管理,严格做到“两个零容忍”

国家电投根据国家核安全法律法规要求,借鉴国际国内外行业良好实践,构建起“国家电投——平台公司——成员单位”多层级内部核安全监督和质保监督体系。

国家电投层面每年结合核能产业发展情况确定监督重点,制定监督检查计划,根据年度监督计划开展日常监督和专项检查,对相关单位进行监督指导。

核电厂营运单位按照核安全法规和质量保证大纲要求,由核安全管理部门对核安全相关活动进行独立监督,保障核电厂核安全相关活动的受控;同时由质量保证部门开展质保监察,定期评价各部门责任范围内质保体系执行的有效性。

其他涉核单位按照核安全法律法规要求,建立质量保证监查监督制度,授权质量管理部对质量管理体系和质保大纲实施独立监督,验证各部门和项目质保体系的符合性和有效性,推动质量保证体系持续改进。

国家电投将深入贯彻习近平生态文明思想和“理性、协调、并进”的核安全观,全面贯彻落实全国生态环境保护大会精神,深刻理解建设核工业强国的新要求,深刻认识核安全的极端重要性,夯实国家电投核能产业安全健康可持续发展根基。

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