国家测绘地理信息局将从六个方面推进智慧城市时空大数据与云平台建设
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（国家测绘地理信息局国土测绘司陈军副司长）
4月19~21日，受国家测绘地理信息局的委托，中国测绘地理信息学会和中国测绘科学研究院在海口联合举办了智慧城市时空大数据与云平台建设培训研讨班。来自全国各省、自治区、直辖市测绘地理信息部门和相关企事业单位负责智慧城市建设工作的管理人员和技术骨干等300多人参加了培训。国家测绘地理信息局国土测绘司陈军副司长就智慧城市时空大数据与云平台建设试点建设工作进行了总体部署。
陈军介绍，国家测绘地理信息局高度重视智慧城市的发展，自智慧城市时空大数据与云平台建设试点工作开展以来，围绕以下五个方面加快推动相关工作：一是参与部际协调工作组工作。按照部际协调工作组制度以及任务分工的要求，组织开展智慧时空建设，推进标准化，推动行业应用，参加年度评价；二是加强政策引导。国家测绘地理信息局先后发布了《关于开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作的通知》、《关于推进数字城市向智慧城市转型升级有关工作的通知》，并即将印发《关于加快智慧城市时空大数据与云平台建设试点工作的通知》；三是注重技术保障。组织成立了由8位院士、13位专家组成的智慧城市专家委员会，为智慧时空总体技术设计提供技术支撑与指导，研讨建设与应用中的重大技术问题并提供咨询意见。先后编制印发了《智慧城市时空信息云平台建设技术指南》（2013年版）、《智慧城市时空信息云平台建设技术大纲》（2015年版），即将印发《智慧城市时空大数据与云平台建设技术大纲》（2017年版）；四是推动试点建设。目前，重庆、广州、武汉等44个城市作为试点城市已启动建设，已取得阶段性成果；五是加强人才培养与交流。通过业内院士、专家专题授课等形式，进一步明确测绘地理信息在城市信息化工作中的定位和应发挥的作用，研究加快推进数字城市、智慧城市建设的有效措施，城市间相互交流建设和应用方面的经验，不断提高测绘工作服务地方科学发展的能力。
据陈军透露，国家测绘地理信息局在智慧城市时空大数据与云平台建设试点阶段性工作目标是：到2017年底时，经济发达地区每个省（区、市）有2-3个试点省市；经济欠发达地区每个省（区、市）有1个试点城市；且部分标杆示范城市涌现，取得明显的建设成效。到2020年底时，时空大数据与云平台建设在有条件的城市全面展开，一批试点建设出具规模，实现试点阶段目标，经济和社会效益显著，有力支撑智慧城市建设。
陈军强调，按照《新型智慧城市建设部际协调工作组2016-2018年任务分工》的要求，国家测绘地理信息局将从六个方面推进智慧城市时空大数据与云平台建设：
一是继续巩固完善数字城市成果，发挥基础作用。完善落实更新及共享推广机制，推进数字城市地理空间框架的扩容和维护，进一步丰富信息内容，实现高分辨率影像和大比例尺数据对全市域的覆盖，增加城市地下管线数据、城市三维数据以及街景信息、室内室外定位信息、市情信息等，有步骤地开展地理信息公共平台的更新升级，推动市县统筹建设。切实发挥数字城市地理空间框架的基础性作用，为智慧城市建设提供支撑。
二是稳步开展时空大数据与云平台试点，积累工作经验。国家测绘地理信息局作为智慧城市健康发展部际协调工作组成员单位，将稳步推动智慧城市时空大数据与云平台建设试点工作，将在城市影像获取、软件开发、技术、资金等方面予以试点城市支持，积极探索智慧时空的建设模式、共享模式和服务模式。
三是加强顶层设计。找准智慧时空定位，做好与本地特点、发展总体目标的衔接，融入本地智慧城市建设总体规划及设计；加强与城市发改、信息化等部门的沟通，做好与规划、交通、环境等部门的协调，切实遵循统筹、共享原则；坚持开门做设计，引入高水平的企事业单位，参与设计工作，提升科学性、创新性、特色性。
四是持续推进标准规范研发，推动技术创新。遵循五大发展理念—创新、协调、绿色、开放、共享；继续建立由中国测绘科学研究院牵头，相关高校和高科技企业及各省局技术支持单位为主要力量的的强大的技术支撑团队；标准体系建设、技术体系建设、管理体系建设；注重顶层设计，促进协调共享；强化技术指导与支撑，提升试点建设质量。
五是落实完善长效机制，提升共享水平。今后将建立长期、权威、有效的时空大数据与云平台的管理办法，从政策上确保数据共享、系统维护和有效更新，继续推动加强与各部门、各行业的协调配合，突出时空大数据与云平台开放性、共享性，推广在各行业、各领域的应用，推动全国智慧城市协调健康发展。
六是鼓励多元建设模式，增强发展动力。积极探索支撑数字城市地理空间框架建设与应用、智慧城市时空大数据与云平台建设开发与运行管理的推进模式和保障机制。在投入方面，建立基础性、公益性投入与多元投入相结合的可持续发展机制，鼓励社会资本参与建设投资与运营，建立良性的市场运行保障机制；在技术与应用方面，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，欢迎科研院校、高等院校、企事业单位发挥专长，积极参与技术创新、标准制定、应用推广。
来源：中国测绘地理信息学会（版权归原作者及刊载媒体所有）
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编辑：徐 鑫
审核：王怡波 李茂永
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