国家级遥感技术标准体系逐步完善
The following article is from 空天信息 Author 刘照言
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标准化已经成为我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,可以从三个层次理解:法律法规是法律性规范,是国家治理的根本性制度,回答“必为”和“禁为”的问题;强制性国家标准是管控性规范,是国家治理的保障性制度,回答“应达”的问题;推荐性国家标准是引导性规范,是国家治理的基础性制度,回答“如何为”“怎样更好”的问题。李克强总理在《关于调整经济结构促进持续发展的几个问题》文章中精辟总结“标准是自主创新的制高点,谁掌握了标准制定的话语权,谁就掌握了市场竞争的主动权”。
遥感技术标准化工作是国家信息化建设的重要技术基础,是引导遥感技术产业发展和推动遥感信息共享的关键途径。
全国遥感技术标准化技术委员会(National Technical Committee 327 on Remote Sensing of Standardization Administration of China,SAC/TC327,以下简称遥感标委会,http://www.rsstandard.cn/)是国家标准化管理委员会批准成立的标准化技术工作组织,受国家标准化管理委员会领导,负责全国遥感技术领域标准化技术归口工作,主要涉及遥感器研制、对地观测数据数传与接收、对地观测数据存档、对地观测数据处理与产品、定标与真实性检验、遥感试验等领域的标准化工作。遥感标委会成立于2008年3月,秘书处依托中国科学院空天信息创新研究院(原“中科院光电研究院”)定量遥感信息技术重点实验室建设。
目前,遥感标委会负责归口国家标准计划项目共计38项(含副归口项目1项),其中19项已发布、4项已报批、14项在研、1项计划公示中;另有国家标准外文版项目7项,其中4项已报批,1项在研,2项立项评估中;跟踪中项目60余项。通过与科技部国家遥感中心合作,搭建形成遥感技术标准研究与制定互动机制,加快了国家科技计划成果向标准的融入和转化,提升了遥感技术标准的科技含量与水平。遥感标委会还同中国遥感应用协会合作,成立中国遥感应用协会标准化分会,为加快领域标准化搭建了新的工作平台。另外,国际标准化方面,遥感标委会积极参与并跟踪国际标准化组织(ISO)工作动态,目前1项ISO国际标准在研;不断开拓国际标准化工作渠道,与国际对地观测卫星委员会(CEOS)等组织/机构开展了深入沟通与交流,为融入国际标准化舞台奠定了基础。
为促进我国遥感技术标准化工作的体系化、科学化、规范化发展,以遥感标委会为平台,由中科院定量遥感信息技术重点实验室牵头负责的国家质检公益性行业科研专项“遥感技术标准体系研究”项目完成了研究工作,建成了国际上首个国家级遥感技术标准体系并将不断完善。该体系由遥感技术通用基础、遥感数据获取、遥感器定标、遥感数据预处理、遥感信息提取、遥感产品真实性检验、遥感数据管理与服务、遥感应用八个大类组成,目前涵盖42子类413项遥感技术标准,对遥感技术之间的依赖关系和相互作用进行了深入研究,以期为科学描述和界定各项标准内容、定位和相互关系,确定我国遥感技术标准体系框架的整体结构以及标准的层次和分类,推动我国遥感技术产业快速健康发展做出贡献。
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