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微党课丨了解新中国历次五年规划(计划)

人文能建 2022-11-06

微党课

不忘初心  牢记使命



近日召开的党的十九届五中全会

研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划

和二〇三五年远景目标的建议

为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图

编制和实施国民经济和社会发展五年规划

是我们党治国理政的重要方式

同人民群众生产生活息息相关

本节微党课

我们共同梳理新中国历次五年规划(计划)

更加全面系统地了解这种治国理政方式的基本内涵


我国五年规划(计划)制定实施的历程大致可划分为三个阶段



计划经济体制下的五年计划

(从“一五”至“五五”)



这一阶段,我国制定实施了5个五年计划,由此奠定了我国工业化、现代化的基础,基本形成了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,为开展社会主义建设积累了经验。



一五计划(1953-1957)


制定通过

1955年7月第一届全国人民代表大会第二次会议通过。


数字解


工业总产值的年平均增长率达到18%,实现了国民经济的快速增长,并为我国的工业化奠定了初步基础。



典型成就


长春第一汽车制造厂生产出第一辆汽车;

第一个飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机;

第一个制造机床的工厂沈阳第一机床厂建成投产;

1957年,武汉长江大桥建成。




▌二五计划(1958-1962)


制定通过

● 1956年9月中国共产党第八次代表大会上通过。


数字解读


● 在“大跃进”背景下,国民经济比例失衡:

1963年9月,中共中央决定,为了继续完成调整国民经济的任务,再用3年时间,作为今后发展的过渡阶段,为“三五”计划实施创造条件。


典型成就


● 1958年武汉钢铁公司建成投产;

1959年包头钢铁公司建成投产。




▌三五计划(1966-1970)


制定通过

● 1964年5月中旬,中共中央在京举行工作会议,重点讨论国家计委提出的《第三个五年计划(1966-1970)的初步设想》。1965年9月,国家计委又将修改后的第三个五年计划汇报提纲报送中共中央。



数字解读


工农业总产值平均每年增长9.6%,其中农业总产值年均增长2.9%,工业总产值年均增长11.7%。


典型成就


● 1963年大庆油田第一口油井试喷成功;

1964年我国第一颗原子弹爆炸成功;

1967年我国第一颗氢弹爆炸成功;

1968年南京长江大桥全线通车。




▌四五计划(1971-1975)


制定通过

● 1970年2月,全国计划会议重点讨论了1970年计划和第四个五年计划纲要。同年,中共九届二中全会将经过修改的“四五”计划纲要(草案)作为会议参考文件印发。


数字解读


● 工农业总产值平均每年增长7.6%,其中农业总产值年均增长3.4%,工业总产值年均增长9.3%。


典型成就


● 建成了一大批骨企业、重点项目和基础设施,国家经济总量比以往有较大增加。“三五”、“四五”计划是中国建立独立的比较完整的工业体系的重要阶段。




▌五五计划(1976-1980)


制定通过

● 1978年3月第五届全国人大第一次会议上通过《十年规划纲要》,“五五”计划是计划经济体制时期的最后一个五年计划。


数字解读

● 工农业总产值平均每年增长8.1%,农业总产值年均增长5.1%,工业总产值年均增长9.2%。


典型成就


● 1978年12月,中共十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,从指导思想上实现了拨乱反正。




计划经济体制向社会主义市场经济体制

转轨时期的五年计划

(从“六五”至“九五”)



这一阶段,我国制定实施了4个五年计划,初步建立起社会主义市场经济体制基本框架,基本解决了人民生活的温饱问题,实现了总体小康的战略目标。



六五计划(1981-1985)


制定通过

1982年12月第五届全国人民代表大会第五次会议通过。


数字解读

● 社会总产值、工农业总产值、国民生产总值和国民收入平均每年增长11%左右。

● 农业总产值平均每年增长10.8%,工业总产值平均每年增长10.6%。


典型成就


农村改革迅速发展,家庭联产承包责任制确立。1982年1月1日,中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”。




▌七五计划(1986-1990)


制定通过

● 1986年4月第六届全国人民代表大会第四次会议通过。


数字解读


到1990年年底,全民所有制工业企业的承包面超过90%。全国1987年预算的物价补贴和企业亏损补贴超过700亿元,约占全国财政收入的1/3。


典型成就


● 经济体制改革步伐加快,通过改革,我国经济体制的格局和国民经济运行机制都发生了重大变化,为以后的进一步深化改革奠定了基础。1990年12月,上海证券交易所正式营业。




▌八五计划(1991-1995)


制定通过

● 1991年4月第七届全国人民代表大会第四次会议通过。


数字解读


● 国民生产总值平均年增长达到12%,是同期世界各国中经济增长最快的,也是新中国成立以来经济增长速度最快、波动最小的时期。


典型成就


● 1991年11月,中国以主权国家身份正式加入亚太经合组织;

1992年初,邓小平发表南方谈话;

1992年10月,中国共产党第十四次全国代表大会召开,确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。




▌九五计划(1996-2000)


制定通过

● 1996年3月第八届全国人民代表大会第四次会议通过。


数字解读


● 5年间:国内生产总值(GDP)年平均增长8.3%,远超世界平均增长速度3.8%。

典型成就


● 受到亚洲金融危机的影响,中国出口、利用外资和经济增长受到了极大挑战。政府通过一系列宏观调控政策,国民经济顺利实现了“软着陆”。



社会主义市场经济体制基本

建立后的五年规划(计划)

(从“十五”至“十三五”)



这一阶段,我国制定实施了4个五年规划(计划),将胜利实现全面建成小康社会目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。



十五计划(2001-2005)


制定通过

● 2001年3月第九届全国人民代表大会第四次会议通过。


数字解读


● 2001年至2004年,年平均居民消费价格上涨率只有1.2%,处于“高增长、低通胀”的最好时期。

● 2000年-2004年,高等教育大发展,普通高校在校学生由556.1万人增加到1333.5万人。


典型成就


● 2000年,西部大开发战略正式实施;

● 2001年11月10日,中国加入世界贸易组织(WTO);

● 2003年10月15日,中国首次发射载人航天飞行器“神州五号”。




▌十一五规划(2006-2010)


制定通过

2006年3月第十届全国人民代表大会第四次会议通过。从“十一五”起,国家将“五年计划”改为“五年规划”。


数字解读


● “十一五”时期,国内生产总值年均增长7.5%,人均国内生产总值比2000年翻一番。

● 城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人,城镇登记失业率控制在5%;


典型成就


● 2006年1月1日,全面取消农业税;

● 2006年7月1日,青藏铁路正式通车运营;

● 2008年8月举办北京奥运会;

● 2010年举办上海世博会。




▌十二五规划(2011-2015)


制定通过

● 2011年3月第十一届全国人民代表大会第四次会议通过。


数字解读


● “十二五”前4年,我国国内生产总值年均增长8.0%,增长速度领先全球主要经济体。

2014年,我国GDP总量居世界第二位。


典型成就


● 2012年11月,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局。

2013年11月,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定。

2014年12月,中央经济工作会议提出,实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”。




▌十三五规划(2016-2020)


制定通过

● 2016年3月第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过。



数字解读


● 2016-2020年,经济总量接近100万亿元大关,人均GDP突破1万美元;

2019年,位列全球创新指数排名第14位,研发经费投入总量居世界第二;

● 1亿多农业转移人口成为新市民,5000多万贫困人口实现脱贫;

2019年,单位GDP能耗比2015年下降13.2%;

● 累计与138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件,设立21个自由贸易试验区;

………


典型成就


● 中国共产党第十九次全国代表大会审议通过《中国共产党章程(修正案)》,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章;

十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法;

“复兴号”中国标准动车组投入运行;

港珠澳大桥正式开通;

国产大型客机C919首飞成功;

首艘国产航母入列;

中国500米口径球面射电望远镜落成启用;

嫦娥四号探测器登陆月球背面;

北斗导航系统正式开通;

………




主讲人:柴润,中国能建职培中心

资料来源:《求是》、秘书杂志微信公众号


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