这项湖北原创的重大改革项目 帮助农村小企业解决大难题

　　由于中小企业实力较弱，商业银行为了规避风险，过去很少给中小企业贷款，中小企业不得不转向利率更高的民间金融，导致长期面临“融资难”“融资贵”问题。

　　一份省统计局提供的统计数据显示：2015年我省县域GDP占全省60.3%，首次突破六成。而2016年3月末，全省贷款余额3.18万亿元，其中县域贷款余额为9772亿元，占比30.7%。对全省GDP贡献超过六成，贷款占用却只有三分之一，县域经济金融资源存在错配现象。

　　2016年，湖北县域金融工程在全省全面铺开。这一我省原创的重大改革项目，是否切实缓解了中小企业融资难、融资贵，有助于补齐农村金融短板？请随小编一起来找答案！

谈成绩

全省县域贷存比实现“五连增”

　　截至去年12月底，全省县域贷款余额10502亿元，同比增长15.48%，县域贷存比45.3%，全省县域贷存比自2012年以来实现“五连增”。

谈方法

工程实施方案全面推进

　　去年，省政府印发《全面推进县域金融工程实施方案》，提出运用金融工程的原理和方法，实施金融领先战略，结合县域经济和资源状况，对经济发展进行系统谋划，破解融资难、融资贵，有效配置金融资源和防范金融风险，促进地方经济可持续发展。

2016年至2020年期间，国有银行和邮储银行、湖北银行、省农信联社县域贷款比每年提高2-3个百分点。地方法人金融机构县域贷存比低于70%的，需在当地每年提升贷存比3个百分点以上。实施信用主体培植工程，力争县域与金融机构新建立信贷关系的小微企业数量每年增长20％以上。

推动农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，鼓励县域优质企业在多层次资本市场上市、挂牌，加快培育农村保险市场。

建立政府出资的涉农贷款风险补偿基金，完善政府支持的融资性担保公司担保机制，完善金融信用市、县考评机制。

谈典型

县域金融工程遍地开花

　　全面铺开以来，各地结合自身特点和产业发展需求，积极提升县域贷存比，引导企业对接资本市场，不断打造县域金融工程升级版，已取得初步成效。

通山县

　　在通山县，当地政府设立精准扶贫小额贷款管理中心，当地银行与金融机构配合设计并推出了“精准脱贫贷”“扶贫贷”等多个信贷新产品。

　　通山农商行以担保形式向湖北天宇农林开发有限公司发放小额精准脱贫贷100万元，解了该公司香菇产业基地购买原材料的燃眉之急。“精准脱贫贷不仅让我们得到了金融支持，挂靠公司的贫困户也有了依托。”天宇农林公司负责人连连点赞。

红安县

　　2014年8月，红安6家企业在武汉股权托管交易中心挂牌，形成“大别山红色板块”；2016年11月，“红安县生态农业旅游板块”又正式在四板启动。

恩施州

　　去年12月底，恩施州最新一批12家企业登陆四板，这些企业来自恩施市、利川市、巴东县和咸丰县。其中，巴东县在我省区域性资本市场挂牌企业实现了零的突破。

枝江市

　　在枝江市，当地“政银保”联动合作，建立联合审贷制度，加强贷前调查和贷后管理；严格落实风险分担比例，强化风险控制责任；建立风险预警机制，加强风险防范和应急处置，借此保证营造出一个更加健康良好的金融生态环境。

麻城市

　　在麻城，邮储银行黄冈市分行联手麻城石材协会设立“互惠担保基金”，以“弱担保”叩开了“信贷工厂”之门。

　　“邮储银行‘互惠贷’，不仅解决了我们企业的融资难题，还为园区其他29家兄弟石材企业送去了资金支持。”湖北省石材工业协会副会长、麻城市杰诚石业有限责任公司总经理彭宏诚对邮储银行这种“批量式”的“互惠贷”称赞不已。

襄州区

　　去年，襄州区政府共拿出两笔资金与襄阳农商行开展合作，引导襄阳农商行加大对襄州区经济发展的支持力度。一是精准扶贫小额贷款保证保险贷款，襄州区政府配套有1000万元风险补偿资金。方案要求按风险补偿基金的7倍放大对建档立卡的贫困户以及农民专业合作社贷款；二是农村合作金融创新贷款，由省政府支持3000万和区政府配套2000万共5000万元风险补偿基金，与襄阳农商行和邮储银行合作，其中襄阳农商行3000万和邮政储蓄银行2000万，方案要求按风险补偿基金的10倍放大对农民专业合作社、农业企业、种养大户进行贷款。

大冶市

　　涉农企业融资难，难在抵押物不足。土地、农房一旦能成为有效抵押物，给农民带来的便利不言而喻。去年，包括大冶市在内的我省12个县市区入选国家级“两权”抵押贷款试点。

　　大冶市鑫东公司从事有机蔬菜种植和生猪养殖，蔬菜种植流转土地1600亩。去年4月，公司以其中的528亩做抵押，从农行大冶支行贷款100万元，缓解了流动资金之急。

（来源　湖北日报、湖北省政府网、荆楚网、农村金融时报、长江商报、各县市区网站）

（编辑　梁唯雅）