湖北部署开展公平竞争审查第三方评估

8月7日，记者从湖北省市场监管局获悉，为推动公平竞争审查制度深入有效实施，省公平竞争审查联席会议印发通知，决定2019年起在省公平竞争审查中引入第三方评估，对省联席会议成员单位出台的相关政策措施开展第三方评估。

第三方评估的范围

省联席会议成员单位2016年以来制定出台的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、政策措施等；

省联席会议成员单位建立自我审查制度机制及开展自我审查情况；

公平竞争审查制度实施情况综合评估。同时应成员单位要求，对拟出台政策措施进行公平竞争第三方审查。

第三方评估的重点内容

是否按规定开展公平竞争自我审查并出具书面审查意见；

政策措施是否违反公平竞争审查标准；

未进行公平竞争审查或违反公平竞争审查标准出台的政策措施，是否及时补做公平竞争审查，废止或调整相关政策措施并向社会公告；

在公平竞争审查中，发现涉嫌行政垄断，是否及时移送案件线索，开展反垄断调查和案件查处；

是否符合适用例外规定的情形和条件，并开展定期评估、对政策措施进行相应调整。

对经公平竞争审查出台的政策措施重点评估以下内容

此前做出的审查结论是否符合公平竞争审查制度要求； 

政策措施出台后是否产生新的排除、限制竞争问题；

法律法规政策变动情况对政策措施实施的影响；

对评估发现排除、限制竞争的政策措施提出调整建议。

据省市场监管局有关负责人介绍，国务院2016年6月印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，要求行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。这项制度的建立实施，有利于规范政府有关行为，维护公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，从而激发市场活力，提高资源配置效率，推动大众创业、万众创新，实现创新驱动发展和经济高质量发展。

记者：郭妍捷

通讯员：郭姗姗、刘杰

编辑：韩安然

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