风雨中坚强挺立 ——2020年湖北经济社会发展述评
阅读提要
却顾所来径，苍苍横翠微。
2020年，湖北进行的不是“单点”“单线”“单面”的战斗，而是“多点”“多线”“多面”的战斗。
挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期，特殊之年，湖北交出了一份弥足珍贵的超预期答卷，成为中国年度答卷中亮丽的一笔。
2020年，对湖北来说极不平凡、极不容易。
这是遭遇大战、迎接大考的一年——
作为全国疫情最重、管控时间最长的省份，湖北经济社会发展遭受前所未有的严重冲击；
疫情未了汛情又至，湖北迎来新中国成立以来历史同期最大降雨量。
疫情防控阻击战，疫后重振民生保卫战、经济发展主动战，防汛救灾攻坚战，一仗接着一仗打。
这是几多风雨、几多壮志的一年——
在逆境中成长、从磨难中奋起，一步步知重负重艰难攀爬，一次次披荆斩棘闯关夺隘。
在党中央的坚强领导和全国人民的共同支持下，全省干部群众众志成城、顽强拼搏，取得战疫、战洪、战贫决定性成果，稳住了经济基本盘，兜住了民生底线，守牢了稳定底线，交出了疫情防控和经济社会发展“双胜利”的珍贵答卷。
这是一份弥足珍贵的年度答卷
勇夺疫情防控和经济社会发展“双胜利”
平均每秒1部手机或平板电脑诞生，最高日产14万部。
在联想武汉基地，偌大厂房里，忙碌的机器人“各司其职”。
把失去的时间抢回来！
3月工厂开门，4月全面复产，6月投入物联网自动化组装线，9月推出首款命名为“刀锋”的5G折叠屏手机……这个联想全球最大最先进的自有工厂，以只争朝夕的姿态跑出了中国智能制造的“加速度”。
湖北，受疫情冲击最严重，按下两个多月的“暂停键”。但在一季度经济增速下跌近四成基础上，前三季度GDP已恢复至去年同期九成。
疫情叠加汛情，战疫、战洪、战贫，“大考”前所未有。于磨难中奋起、在逆境中前行，湖北铆劲往前冲。
上下同心，注入强大动力——
关键时刻，习近平总书记3月10日亲临湖北考察，要求中央和国家各部委在湖北最艰难的时期“搭把手、拉一把”。
中央一揽子政策力挺湖北重振；部委闻令而动，央企迅速行动，知名企业家纷至沓来，大型经济活动接连登场，大江南北伸出援手。
湖北历史上，从未有企业家如此密集造访；湖北历史上，从未有如此多项目密集签约；湖北历史上，从未有如此多经济活动密集展开。
对接中央政策，我省出台“加强省级重点项目服务保障16条”，加快新型基础设施建设、大力推进大健康产业、发展新一代人工智能；针对中央6项金融支持政策，列出17项工作任务、39项具体落实举措，让更多资金源源入鄂；围绕疾控体系现代化建设、重大疫情救治基地建设等方面，谋划项目1216个……
密集出招，打出政策“组合拳”——
发布《促进经济社会加快发展若干政策措施》，30条硬核举措给力市场主体“复元”；出台《关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的若干意见》，提速重大项目；推出《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，打响新一轮优化营商环境“发令枪”……
百业加速复工复产，新动力不断汇聚——
华中数控董事长陈吉红除夕前夜发布的一条朋友圈信息曾牵动着很多人的心：“我们生产红外测温仪的原材料已经没有了，拜托各位帮助找，哪家公司有库存。”
这条求助，得到了全国各地企业的回应。“武汉有个企业的老总跟我说‘你们派人去把我仓库的门锁砸了，把东西拉走先用’。”陈吉红十分感动，“有家公司，员工都回家了，老板、老板娘亲自开数控机床，帮我加工零件。疫情期间，大家的心紧紧贴在一起。”
坐不住、等不起、慢不得。千方百计抢时间、抢机遇、抢要素，各行各业各显神通，铆起奔跑，把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来。
牵手抱团，包机海外，华星光电、天马等企业从韩国接回员工；
分区分类，重点产业加速复产，对“光芯屏端网”、生物医药等重点产业，华为公司、中国信科等在产业链中扮演重要角色的重点企业，建立省市区工作协议机制，优先保障要素供给。
到一线，排忧解难。4月20日起，省领导率先垂范，走进企业车间、与企业家面对面，“望、闻、问、切”，助力复工复产，让千千万万的市场细胞活跃起来。
百日快跑，湖北追上全国步伐。截至6月底，我省“四上”企业复工率、复岗率分别达98.8%、98.7%，追上全国平均水平。
一个个相继转正的经济指标，印证着湖北经济提速的脚步：
5月，规上工业增加值和单月用电量增速转正；
7月，外贸前7个月增速转正；
10月，限上社会消费品零售总额增速转正、前10个月高技术制造业增速转正；
……
从“按住暂停”，到“重启恢复”，再到“加速全面恢复”，湖北每天不一样，月月有变化。
主动作为、奋发有为、担当善为，交出了疫情防控和经济社会发展“双胜利”的答卷，成为“中国之治”的生动例证。
这是一种斗罢艰险又出发的坚韧志气
不惧冲击迎难而上拼搏进取
回望今夏汛情，令人分外感慨：
——雨量之大、汛情之猛、洪涝之重，历史少见。梅雨期较常年平均多19天，全省平均降雨量超692毫米，是新中国成立以来湖北历史同期最高值！
——水比2016年大，灾却小得多。全省因洪受灾损失255亿元，同比2016年的750亿元，大为减少。
灾情考验工程设施、治水能力，同时检验、启迪、刷新治水理念。
“坚持人民至上、生命至上”“统筹做好疫情防控和防汛救灾工作”“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”……
坚决贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作重要指示，湖北打响了保卫人民、保卫家园的抗洪大战。
鏖战洪魔，省委省政府科学决策、沉着应对。从精准及时的天气水文预测，到科学周密的应急预案、削峰错峰的调度指令；从党员干部、人民子弟兵冲锋在前，到广大荆楚儿女闻“汛”而动、向险而行、不胜不休；从多年防汛“大考”中锤炼的水利补短板工程发挥作用、锁住惊涛骇浪，到共同筑起冲不垮的精神堤坝。
艰难困苦，玉汝于成。面对严重汛情，全省大中型水库无一垮坝，大江大河干堤无一决口。
战疫、战洪，是躲不开、输不起的对决。战贫，更是郑重的承诺，必须如期实现，没有任何退路。在全面建成小康社会进程中，脱贫攻坚收官大考之时，疫情、汛情带来“加试题”。
一诺既出，万难无阻!
当千年梦圆近在咫尺，凶险疫情来袭却让一切充满变数。能否如期完成脱贫攻坚？我省坚持目标不变、靶心不散，统筹兼顾、科学应对，全力以赴战脱贫。
“稳就业25条”“决战决胜脱贫攻坚15条”，优先支持贫困劳动力就业，对贫困劳动力托底安置，加快减贫市场主体复产复工；助力产销对接，通过“国家扶贫832平台”等各大电商平台，推销贫困地区农产品；开展社会救助兜底脱贫行动，全面落实“应兜尽兜”保障政策；对易返贫易致贫人口动态监测，及时纳入救助帮扶，防止因疫返贫、因疫致贫……精准有力的举措，沉稳务实的担当，汇成兑现庄严承诺的坚实步履，结出来之不易的沉甸甸果实。
封控时间最长，疫情影响最重，贫困户外出务工受阻，农产品销路不畅，复工复产难度加大。
不获全胜决不收兵！湖北掷地有声。
王传雄，荆州公安交管局驻石首市宜兴场村扶贫工作队队长。大年初六，他告别妻儿回村协助防疫，并谋划春耕生产。到2月初，全省近2万个扶贫工作队6万多人提前结束休假，下沉到村，成为广大农村战“疫”战“贫”的主心骨。
3月，省扶贫攻坚领导小组发出《努力克服疫情影响坚决打赢脱贫攻坚战的通知》，出台一系列非常对策；4月，省委省政府出台支持农业经营主体“纾困十条”，从金融、财税、保险等十个方面展开帮扶，全省企业生产经营全面回暧。
慎终如始，善作善成，英雄的湖北人民交出了一份经得起历史检验的精彩答卷。
这是一段不断闯关夺隘改革突破的历程
集中精力保持定力勇敢向前
“我们能实现疫情防控和经济社会发展‘双胜利’，根本在于习近平总书记的英明指挥和掌舵领航，根本在于党中央的坚强领导和科学应对，根本在于中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。”省委主要领导指出。
无论是抗击疫情的斗争，还是打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战，都是不断闯关夺隘、改革突破的过程。
打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的湖北样板，更肩负着率先探索、示范全国的责任。
这些考题前人没有经历过，也没有现成的经验和“模板”。
楚人“筚路蓝缕，以启山林”，才能“不鸣则已，一鸣惊人”。
湖北，始终保持战略定力，筑牢“稳”的基础，凝聚“进”的合力，以自身确定性抵冲外部不确定性。
打响新一轮优化营商环境“发令枪”——
优化营商环境“30条”，刀刃向内、靶向发力，成为疫后湖北突围“撒手锏”，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。
弘扬“十必须十不准”，当“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，厚植发展沃土，让更多的市场活水奔涌。
“1+1+N”，打出省域治理现代化政策“组合拳”——
下发“动员令”，全力推进省域治理现代化的共治同心圆。审议通过《中共湖北省委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进省域治理现代化的决定》《中共湖北省委湖北省人民政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》，研究出台相关配套的“N”个文件，形成“1+1+N”的政策矩阵，下足基层治理的“绣花功夫”，打牢公共卫生“安全补丁”。
启动疫后重振“十大工程”——
发布疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案，聚焦公共卫生体系、交通、水利、能源、新基建、冷链物流和应急储备设施、城市、产业园区提升、新一轮高标准农田建设、生态环境等十大领域，用三年时间实施一批打基础、补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目。“十大工程”滚动项目库项目达4572个，估算总投资约2.3万亿元。
非常之时，施非常之策——
“惠游湖北”激起千层浪，一时间，“湖北旅游”成为全国热词。随着天南海北的旅客带着惊喜入鄂，湖北文旅业以令人惊叹的速度复苏。
提振消费30条、促进商业消费25条等，加快“回补”，让消费这驾马车更快跑起来。
一张蓝图干到底——
“建成支点、走在前列、谱写新篇”，省委十一届八次全会明确了湖北未来五年乃至更长时期的发展目标定位，干字当头、只争朝夕。
面对“谱写新篇”这个时代考题，湖北以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿、发展不止步。
记者：吴文娟
编辑：华纯皓
来源：湖北日报