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给韩朝互动的乐观情绪浇一盆冷水!

2018-01-12 华哥读报

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来源:  全球局势战略纵横

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近日,朝鲜半岛南北双方出现了良性互动。以朝鲜参加平昌冬奥会为契机,双方实现了高级别的接触和会谈。这不仅是给紧张的局势降了温,同时也意味着双方关系的发展有了一个新的开始。普遍的认为,朝核危机有可能出现重大的转机。个人的观点,南北双方的良性互动,可以认为是一次转机,理应乐观对待。但这却并不意味着朝核问题就能朝向正确的道路上的开始,反可能使问题更加复杂化。双方缺乏长期良性互动的基础。一旦处理不好,半岛危机反将恶化。本文只想给韩朝互动的乐观情绪浇一盆冷水。

 

要看南北良性互动对朝核问题和半岛局势的影响,首先要看双方的处境和动机。

 

对朝鲜来说,安理会新制裁决议的出台,不但意味着制裁措施的升级,也意味着朝鲜彻底的犯了众怒。可以预料的是,由于严厉的制裁和孤立,接下来朝鲜的生存将更加的困难。如果继续进行核试验和导弹试射,艰难的处境会继续恶化,或许真的会面临崩溃和军事打击的风险。在这种情况之下,暂停核试验和导弹试射也是一种情非得已,也是明智的选择。

 

而暂停核进程,虽然短时间之内难以解除制裁,但却可以换取同情分。如果韩方对朝方的示好能够做出积极的回应,既可以降低战争的风险,也可以从韩国获取一定的人道主义援助,缓解一下生存压力。或许朝鲜更想以暂停换取国际社会对朝鲜拥核的默认。

 

另外,暂停核进程,等于对中国的“双暂停”倡议作出了积极回应。中国的态度也将出现一些改变,更或许中国也可以给予一定的人道主义援助。中国更有理由站出来为朝鲜说话出头。

对韩国来说,虽然朝鲜发展核武是一个巨大的威胁,但当务之急是避免半岛局势的继续恶化升级,最令韩国恐惧的是吃不准特朗普会不会真的对朝动武。一旦动武韩国可就惨了。对韩国来说,只有避免战争才有未来。因此,韩国的近忧远大于远虑。只要朝鲜有暂停核进程的表示,半岛局势能够降温,韩国必然会给予积极的回应。

 

另外,特朗普上台之后在朝核问题上的一系列言行和举动,使韩国人似乎明白了一个道理,那就是自己的命动必须掌握在自己的手中,美国人是不会在乎韩国人的利益和死活。因此,文在寅不断的公开表明争取主导朝核问题进程愿望,并坚决反对对朝动武。

 

然而,要主导朝鲜半岛局势进程,就必须实现韩朝双方的直接互动,就必须摆脱美国的束缚和控制。而平昌冬奥会就是一个最好的契机。既然朝鲜有意参加平昌冬奥,这是双方直接互动的最佳机会。良好的互动,不但可以给紧张的局势降温,更可以增进双方的了解。而双方的直接互动,则就是自己掌握自己命运的开始。

 

朝鲜不顾一切的发展核武,一方面是自身对抗美帝和韩国威胁的需要,另一方面也可以说是摆脱对中国依赖的需要。客观的讲,比起韩国朝鲜方面要有骨气的多。近年来,中朝关系大有些渐行渐远,中国对朝鲜的影响力大不如前。这对韩国既是机遇也是启示。

没有中国在背后,韩国才会有单独面对朝鲜的勇气。既然中朝有严重的分歧,韩国就有了单独面对朝鲜的勇气。

 

朝鲜半岛问题的关键,既是半岛内部矛盾的激化,更是地缘政治斗争的一部分。如果总是把内部矛盾放置在地缘战略之争的框架之内,韩朝将永无出头之日。实现良性互动,可以倒逼美国改变目前的战略策略。因此,实现双边直接互动,掌握主动权,这是南北双方共同的愿望和目标。文在寅与金正恩不谋而合。这就是南北双方能够迅速的展开良性互动的最主要的原因。

然而,朝鲜半岛问题,是美国全球或亚洲战略的一部分,是美国打压中国战略的重要一环,中国可以乐见韩朝直接互动,美国却不会坐视不管。即使美国无法给韩国强力施压,也不会停止或减弱对朝施压力度。这样一来,韩朝关系、中朝关系、中韩关系、美韩关系、美朝关系以及中美关系会表现的更复杂。

 

朝鲜对中国成见较深,中朝关系不会有大的改变。韩国要摆脱或减少对美国的依赖,必然要某种程度上的改善中韩关系。这反过来又会影响美韩关系。不经美国的认可,韩朝自己良性互动,可以说是打乱了美国的战略计划。美韩分歧会加深。这就是美国人担心也是外界评论金正恩此举可以起到离间美韩关系作用的原因。如果朝鲜真暂停了核导进程,美国就不大好意思把动武挂在嘴边,但美国以军事施压经济制裁促谈的战略不会改变。也或许,美国会直接与朝鲜进行直接接触谈判为诱饵,更可能逼韩国进行联合军演,以削弱或破坏韩朝直接互动的气氛。美国一直以朝鲜进行核试验和导弹试射为由对中国施压,朝鲜方面的暂停就让美国失去了借口。而由于韩朝积极互动起到了缓和局势的作用,反过来,中国会给美国施压或者说给韩朝双方以大力的支持。


以上这都只是一些乐观的分析。也可能出现意想不到的问题。从目前的互动来看,似乎朝鲜铁心了会参加平昌冬奥会。可是一旦有意外的因素出现,参加不了会怎么样呢?朝鲜能否参加平昌冬奥会,并不取决于韩朝的互动,必须要经过国际奥委会的同意。目前还不知道朝鲜提出的条件奥委会能否接受的了?也不知道美国会不会背后对奥委会施压阻止?一旦朝鲜提出的条件过高,或者说国际奥委会出于某种原因不接受,朝鲜半岛局势反可能因此而更加的恶化。

 

虽然美国同意了暂停联合军演,但冬奥之后还是要进行,而且是时间两个月之久。在此期间,很难保证不做出刺激朝鲜的举动。也或者说美国会有意无意的做出试探性刺激,也不排除美国会利用朝鲜急于重返国际社会而借机对朝施压。这样也有可能使局势恶化。

 

韩国互动的积极性高涨,一个最重要的原因就是希望朝鲜能够参加冬奥会。在冬奥会之后,韩国还会这样的积极吗?这恐怕是一个未知数。韩国内部对于文在寅的对朝积极互动反对和质疑者众。而美国官方则明显表态对朝政策没有改变。这就给冬奥会后互动的不确定性埋下了伏笔。

 

不管南北双方如何互动,最终要解决的问题却是朝鲜的弃核问题。也就是说,双方的最终目标却正相反,终究还得回到核问题上来。为了冬奥会,韩国可以做出某种妥协,冬奥会后韩国还会妥协吗?

 

金正恩的目标,是以暂停代替弃核,以暂停换取减弱制裁力度或者换取更多的经济援助。虽然特朗普放言可以与金正恩直接沟通,但却是有条件的。特朗普不会与金正恩谈“双暂停”问题,即使谈也不会同意朝鲜以暂停换取减弱制裁。韩国最终要谈的则也是朝鲜如何弃核。这一点美韩却是高度的一致。中国虽然乐见双方互动以缓和局势,但中国的原则立场也是半岛无核化。朝鲜面临的压力依然是空前的。如果金正恩没有从南北互动中获得足够的或者预期的好处,就有可能主动翻脸。如果韩朝的互动对美国的战略计划确实起到了破坏作用,特朗普更可能翻脸。

 

总之,韩朝实现良性互动,这确实可以起到缓解紧张局势的作用,特别是极大的降低了战争的风险。但是,南北双方想主导解决核问题的进程,想自己掌握自己的命运,是很难实现的。南北直接的互动,确实有打破旧有平衡的可能,这会使半岛局势变得更加的复杂。南北互动值期待,但缺乏长期互动的基础。一旦处理不好,半岛危机反而有可能恶化加剧。所以,对于韩朝的互动应当理智客观的对待。


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