郑州开封同城合并不能再拖了
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作为一个土生土长的河南人，我要向郑州开封两市大声呼吁：两城合并是一件利国利民的大好事！不能再等了！赶快合并吧！越早越好！越快越好！
2005年由河南大学著名学者耿明斋教授最早提出郑汴一体化的建议，2011年各级政府部门正式发文大力支持郑汴一体化的推进和郑汴新区的建立，并在金融同城、电信同城、公交同城等方面进行了多项一体化的实质性操作。如今已过去10几年了，实际进展效果并不明显，老百姓的获得感也不甚强烈。
对比国内其它几个正在合并的城市，郑州开封同城化的进度差距不是一星半点，推进过程中“雷声大，雨点小”，结果是“起了个大早，赶了个晚集”，被济南、深圳、西安几个城市远远甩在身后。
首先看深圳合并汕尾部分区域建设“深汕特别合作区”的推进，虽然汕尾和深圳相距100多公里，中间还隔了惠州市。但举世闻名的“深圳速度”可不是盖的，几年的功夫，深圳已经直接派干部管理汕尾的一大片区域，第一批汕尾人已拿到了深圳的居住证。此举极大地促进了革命老区汕尾发展，也极大的解决了深圳发展空间不大的老大难问题，实实在在的实现了双赢。
再看郑州开封东边的近邻，山东这几年知耻而后勇，改革创新力度非常大，其中一个重要举措就是强省会战略的推进。2019年济南合并莱芜成了济南的一个区，合并后济南面积增加27%，突破10000平方公里，GDP增加12%，接近10000亿元，人口增加17%，接近900万。主要发展指标直追郑州，借助这个势头，目前济南风头正劲，正积极申报国家中心城市。下一步济南合并附近另外的城市的方案据说也在谋划推进。
再看郑州的西邻居国际大都市西安也没停步，2011年开始揭牌成立西安咸阳新区，规划面积近千平方公里，相当于西安咸阳老城区面积的总和。2014年西咸新区已经被中央批准为第七个国家级新区。2018年61万咸阳人已领到了西安的户口本。有此国家最高战略的支持，大大提升了西安和咸阳的城市排名和影响力，在和郑州的城市发展竞争中已占到了巨大优势。
1、历史上郑州开封同城已经1000年了
现在的年轻人绝大多数都不知道，开封郑州属于一个城（或一个府）这个事实，已经存在近千年了。
今天的郑州和开封，是各自为政、比邻而居的两个城市，但在宋以后的大部分年代，两地的大部分地域，同属一个开封府，
北宋的100多年间，开封是100多万人口的全球最大城市，在政治、经济、文化、科技、军事方面居全球的领先地位，其时的汴梁作为国际大都市，政通人和、繁花似锦、歌舞升平、百业兴旺，旁边的郑州（当时叫郑县），是开封府西侧的一个小县城，归开封府京畿路管辖，
元朝时开封府不再是国都，变成河南江北行省的省会，但仍然是北中国重要的大城市，郑州的荥泽、原武及中牟附近大部分地方划归开封府，
明朝时，开封府也是繁华都市，是河南布政使司的治所，郑州的管城、荥阳等目前城区部分及中牟、新郑、新密等外围区域都属于开封府管辖，
到了清朝，开封依然是河南的省会，从1724年开始，郑州录于开封府，直到1928年民国期间，才第一次设置郑州市。
之后依托京广陇海铁路汇聚的枢纽地位，郑州进入快速发展期，逐渐成为中部地区的主要城市。
解放后郑州成了河南省省会，但直至1983年行政区划大调整之前，现在归属于郑州的大部分外围区域，即中牟、新郑、新密、登封、巩义均属开封地区管辖，
所以，1000多年来，开封郑州是人员紧密往来，经济不可分割的一体城市，是文化、语言、风俗相同的一家人，是筋骨相连的血肉之躯，是世世代代不离不弃的统一体，
从千百年的时间跨度来看，郑开同城是常态，开郑分治是特例。古老的开封是郑州文化和历史的根，郑州近几十年从开封分出来后发展迅速，结出来丰盛的成果，成为声名远扬的中部中心城市。
2、合并才能成为名副其实的国家中心城市
目前为止郑州开封的一体化，虽然在金融同城、公交同城、电信同城等很多方面进展很大，但总体上还是两个城市主体，各自为政，各操各的心，各有各的利益，离完全融为一体还相差十万八千里。郑州开封合并一事，支持反对的意见都很多，实施起来难度也很大，
毕竟城市合并不是小事，牵一发而动全局，人力物力财力等成本投入非常大，方方面面的工作任务也很艰巨繁重。
一是行政区划人员调整工作量很大，二是无数的企业事业单位机构的系统调整也很复杂，三是无数市民的日常生活变轨影响面很广。四是身份证、房产证、各种证件修改，街道单位名称招牌更换，各种纸质文件的更新，及其他林林总总的具体变更，事务繁多、工作量巨大。
反对的理由还有其它很多，担心城市合并会不会变成无意义的包办婚姻和拉郎配，担心成为盲目追求规模的攀比之举，担心能否产生1+1>2的效应。
2019年郑州常驻人口数量1035万人，土地面积7446平方公里，GDP总量11589亿元。开封常驻人口数量456万人，面积6266平方公里，GDP总量2365亿元。
如果郑州开封合并之后，新的城市2019年GDP总量13954亿元，2020年有望进入国内前十，总土地面积13712平方公里，不算很大，在河南居于第五，排在南阳、信阳、洛阳、驻马店之后，常驻总人口1491万人，排在北上广深、重庆、天津、成都之后大概居全国第8位。
无论从土地面积、还是从人口总量和GDP总量来看，都不是很大的城市，随着国内城市管理水平的日益提高，并不会产生严重的大城市病，合并后的GDP总量及人口总数分居国内第十位和第八位，仅仅算勉强达到了国家中心城市的入门体量标准。
3、合并不是吞并
有一种狭隘的观点，争论两城合并是郑州吞并了开封，还是开封吞并了郑州？这种争论，说实话侮辱了河南人的智商，是故意挑拨郑州开封两兄弟的感情。合并到一起后，大家是一个城市的公民，无论是开封人还是郑州人，都是国家中心城市平等的一分子，就象现在郑州下面的中牟新密，1983年之前都属于开封，大家觉得他们在郑州有不平等的感觉吗？
在河南人乃至全国人的眼中，从几千年的中国史和世界史的角度来看，开封绝对是一个伟大的城市。
开封十一世纪所具有的的延续100多年的全球政治、经济、科技、文化中心的地位，实属举世罕见。北上广深四个城市中只有北京可以与之比肩，其它三个城市沪广深，哪个也没法和开封比。
人类历史上最伟大的十大城市，中国历史上的五大城市，开封绝对位于其中。这是全世界史学界公认的事实。
郑州在高铁时代的枢纽中心地位，和国家重要的商贸物流领头羊地位，也是别的城市不可替代的。
事实上，开封和郑州合并，既不是开封吞并郑州，也不是郑州吞并开封，而是相互融合、相互促进。
郑州作为千年以来开封府的一部分，理应共同拥有开封府厚重的历史和璀璨的文化，开封人作为百多年来郑州城市建设最重要的参与者，也应该拥有郑州繁荣的经济和现代化的都市。
郑州为开封而自豪。开封为郑州而骄傲。大家分享了双倍的欢乐，分担了对方一半的痛苦。
应该清醒地看到，作为国家中心城市，郑州迫切需要提高自身的GDP总量，从而带动周边人民生活水平的提高，促进经济社会的发展。
在路径选择上，将郑州的经济科技产业从准一线城市水平提高到北上广深一线城市的水平确实需要长期努力奋斗，是一个累积变化的过程，但走另一条路径，把郑州开封合并，并依托郑州自身的巨大经济政治金融产业资源，将开封的经济科技产业综合水平从目前的四线城市水平提高到郑州的准一线平均水平，会容易的多。由此带来的文化教育旅游的绿色GDP的提高，体量非常巨大，差不多等于再造了两个开封。
为了经济社会的发展，不管采取怎样的方式，只要能立足河南的实际，千方百计地促进GDP的提高，都是造福人民和社会的至善之举，应该得到大力的支持和鼓励。
郑州的金融实力、制造业、商贸业、交通物流行业、科技创新等在全国处于准一线城市的水平，开封的文化产业、旅游资源、教育资源、特色农业也属于国内少有的优势资源。
据权威专家的研究，郑州开封的同城合并将在两方面实现大的经济增长。
一是在十年内能使开封456万人口人均GDP从现在的人均5.18万元，增加到9万元，即在正常增加值的基础上多增加近1900亿。
二是随着郑州开封的同城合并，十年内郑州开封之间的中牟区域必将迎来大发展，预计额外增加200万人口和2000亿元的GDP总量。
这样，新的郑州开封因为合并而产生的群集效应短期内会促进GDP额外多增加4000亿，从而和武汉、成都、杭州、天津等国内领先城市处在一个梯队水平。
4、融入大城市能使河南大学重现辉煌
郑州开封合并后，带来的另一个巨大的价值，就是重新恢复河南大学的辉煌。
地处开封市的河南大学有100多年的历史，民国时期是和北大清华、中央大学、浙江大学齐名的中国六大名校之一，在解放后特别是改革开放后，因为开封城市规模的缩小和经济实力的减弱，在国内的知名度和学术地位下降很快，如今连211高校都不是。
而河南人民最缺的恰恰是有底蕴的优质高等教育资源，当今现代商业社会，大学的教学科研都需要充足的资金投入和人才引进，没有大城市的政治经济资源的加持，是很难建设一流大学的。
开封郑州合并后，有了国内一流中心城市的综合支持，河南大学有很大的机会重振昔日的雄风。
假以时日，有机会成为名副其实的世界一流大学，反过来也会弥补郑州市及河南省的高等教育资源短板，促进郑州的科技创新基础能力的大幅度提高。形成和郑州大学比翼双飞、相互促进的局面，最终相信能圆了一亿河南人的世界一流大学之梦。
5、提高郑州的省会首位度
目前河南省会郑州作为核心城市和经济发动机，GDP仅占河南省的21.3%，面积只占河南省的4.5%，人口也只有河南省的10%左右，几个主要指标都很低。
不但自身发展受限，而且小马拉大车，带动河南经济也显得力不从心，更毋论带动中部其他省份的发展。所以提高省会首位度，做大做强郑州核心城市，是国家赋予郑州的重要使命。
郑州开封合并后，GDP占河南省的26%，人口占河南省的16%，面积占河南省的8.2%，会大幅度提高省会中心城市的综合实力和核心辐射带动力，能更好地带动全省一亿人民加快发展，带动中部区域其他邻近地区的经济社会发展和自主创新能力的提高。
同时，开封作为世界级古都的复兴，在世界文化史上具有极大的历史文化价值，必将为世界其它古都的复兴提供有益的借鉴和参考。
6、新城市名字的烦恼
合并之后的新名字命名问题，确实比较头疼，新城市名字里肯定不能没有开封二字，因为开封在2000年的中国历史上地位实在太重要了，国内稳居前五，世界排到前十。没有了开封的传承，对中华文化是个损失，跟老祖宗没法交代。
新城市名字中也不能没有郑州，郑州近几十年发展蒸蒸日上，如日中天，对生活在这个城市中的千百万郑州人来说，忽然间没了郑州这个城市的名字，市民感情上难以接受。
所以呢，建议叫“郑州开封市”，或“开封郑州市”，开始听起来不太顺耳，习惯了就好，很多伟大的城市刚开始名字都不顺嘴，比如深圳经济特区“圳”字大部分人读成“川”，珠海横琴新区，雄安新区也是新产生的名称，但经过不长的时间，习惯了之后，大家会同样觉得很习惯。
至于四个字的城市名也不是个问题，国内四个字名字的城市很多，如乌鲁木齐、齐齐哈尔、呼和浩特、鄂尔多斯，比比皆是。
国外也有两个城市名字合在一起的，比如布达和佩斯两地合并的布达佩斯，就是个很不错的世界名城。总之只要实质内容好，名字不是大问题。
我的个人建议叫郑州开封市，因为郑州放在前面发音比开封放在前面发音顺口一些，这样方便别人称呼。
7、旅游和城市面貌将成为世界级的存在
新的城市在文化旅游资源禀赋方面有挤进全国前三的实力，因为她同时拥有世界级的嵩山少林寺及开封北宋龙庭故宫、大相国寺等丰富多彩的旅游资源，真正形成了1+1>2的效应。
以此为基础，郑州的巨量资金可以投入开封的文化旅游项目，弥补开封旅游文创产业资金人才不足的缺点，给传统文化古城插上了现代产业和金融这双展翅高飞的翅磅，必将推动开封文化旅游发展迎来新的飞跃。
同时开封广阔的土地也给郑州巨大的交通、城建、产业等项目留下了充分的拓展空间。将形成郑汴港大都市发展融合的金三角架构，将来的规模和影响辐射力不会输于华中的武汉三镇。
8、大大增强科技创新能力
未来中国经济的发展，自主创新是不可或缺的必由之路，这伟大的创新不能仅仅依靠沿海城市的独唱，必然要求内地城市的大合唱。
只有广大中西部地区发展富裕了，才能实现均衡发展，这就要求内地城市不断激发规模效应带来的内生创新力，焕发广大内地城市从0到1的科技创造力，中国经济才真正能在世界经济版图上站稳脚跟，可持续地发展，才是对世界最好的宣示和最大的贡献。
在此背景下，作为中部城市的重要核心，郑州开封合并形成的科技创新能力，必然有力带动中部地区原创科技的发展，形成中原特色的强大经济科技创造力，成为国家整体创新的中坚力量。
9、引领中部崛起
郑州建设国家中心城市的主要职责是辐射带动方圆1000公里之内的广大区域发展，促进中部崛起。
在京津冀、长三角、武汉、西安围合的环形区域内，除了河南一亿人民外，还有相对贫穷的大别山、伏牛山、太行山、冀鲁豫区域等大量人口。
他们距离京沪汉蓉等中心城市较远，离郑州开封距离较近，有了郑州开封的合并，不断快速做大做强自身的综合实力，才能更好地带动这些内陆腹地亿万人口的跨越式持续发展，更好履行国家中心城市的使命。
反之，郑州的核心能力缺位，必然影响这些区域的脱贫致富及可持续发展。影响国家经济社会发展的大局。
10、时不我待、贵在落实
总之，郑州开封同城合并，是一项伟大的改革措施，是挖掘内部潜力、形成新的城市聚集发展能力的关键举措。
虽然难度较大，成本投入可能达到几亿几十亿甚至更高数额，但未来每年的收益能增加几千亿的高质量gdp，对文化社会的推动发展更是超越了经济范畴。
尤其在当前经济社会科技发展普遍缺少可靠支撑，缺乏真正的项目亮点的形势下，无论多么困难，都必须作为中部经济区的重中之重来尽快推动，须臾不可延误，必须尽早完成。
如此才能引来中原地区世界级城市的诞生，才能迎来中部大地的真正崛起。
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