“两高”报告：聂树斌案等冤案“让正义蒙羞”，“教训深刻”
最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明（右）。图｜新华
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十二届全国人大五次会议3月12日上午在北京举行全体会议。最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明分别向大会作工作报告。
报告与高科技的结合，成为这次报告的一个突出特点。人大代表和记者均可扫码进入报告的电子版页面，最高法还用了VR、H5形式呈现。部分全国人大代表和政协委员意见建议办理和落实的情况，也可扫码进入电子页面。
除此之外，“两高”报告还有多个附件，以数据和图表的形式，呈现各级法院审结案件情况、最高人民法院发布的部分司法解释与规范性文件等。
与去年两会相似，今年的”两高“报告，也提到了一些公众耳熟能详的大案要案。最高法的报告中提到令计划、苏荣等职务犯罪案，“红通”人员李华波案，徐翔等操纵证券市场案，快播公司传播淫秽物品案等；最高检的报告提到徐玉玉电信诈骗案、赵连生等暴力伤医案、快播公司传播淫秽物品案、e租宝案等。
2016年12月份被改判无罪的聂树斌案，被放在非常显要的位置，在各自的报告中占据了相当的篇幅。最高法的报告表示，对社会广泛关注的聂树斌故意杀人、强奸案，由山东高院异地复查、公开听证，并由最高人民法院第二巡回法庭提审，依法改判聂树斌无罪。
最高人民检察院检察长曹建明在报告时表示，对最高人民法院提审的聂树斌案，最高人民检察院成立专案组深入调查，明确提出原案事实不清、证据不足，应当依法改判无罪的意见。
“两高”报告都提到了对冤假错案的反思。曹建明说，要“深刻反省检察环节自身把关不严的沉痛教训”；周强说，冤假错案的发生，“让正义蒙羞，教训十分深刻。”
为了防治冤假错案的发生，周强在报告中提到要“实行法官对办案质量终身负责，设立法官惩戒委员会，强化错案追求责任”。他提到，目前全国法院产生入额法官11万名，其中85%以上的审判力量配置到办案一线。
最高检的报告提到，2016年，全国检察机关对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案10661件；对不构成犯罪或证据不足的，不批准逮捕132081人、不起诉26670人，其中因排除非法证据不批准逮捕560人、不起诉169人，确保无罪的人不受刑事追究；对妨碍辩护律师依法行使诉讼权利的，监督有关机关纠正946件。
另外，两高的报告都提到了要解决司法腐败的“灯下黑”的问题。最高法的报告提出，2016年各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警656人，其中移送司法机关86人，对769名履职不力的法院领导干部进行问责；最高检的报告提出，去年查处违纪违法检察人员474人，严肃追究121名领导干部失责失察责任。
两高报告列出的典型案例，是两高在过去一年的工作重点，同时又是公众关注的焦点。比如，两高的报告都提到了打击网络诈骗案，最高检的报告提到惩治校园暴力和伤医事件。
公众反映强烈的执行难，在最高法的报告中也被重点提及。报告说，2016年以来，各级法院向执行难全面宣战，共受理执行案件614.9万件，执结507.9万件，执行到位金额1.5万亿元，同比上升54%。
周强还对解决执行难提出了时间表，“用两到三年时间基本解决执行难。”有业内人士认为，在相关的制度配套尚未到位的情况下，这一目标实现起来难度很大。★
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