【曹说法】千万别小看科长式吃拿卡要，一旦盯住你，他们比蚂蟥都能吸血！
（图片截取自央视新闻视频）
近日，国务院第九次大督查赴19个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地督查工作。8月26日，江苏泰州兴化市市场监管局工作人员“吃拿卡要”的行为被第五督查组曝光。
原来，第五督查组发现，兴化市市场监管局工作人员要求企业请客吃饭。
为何要请吃饭？兴化市某企业负责人杜先生说，因为要在兴化市大垛镇投资办厂，来到兴化市市场监管局咨询。先找了一个姓万的科长，然后第二天他带人来厂里。万科长说，带来的那人也是科长，姓严。他们说这些东西可以办，办QS认证，做（申报）材料要一万元钱。万科长是兴化市市场监管局质监科现任科长，严科长是质监科原科长。杜先生因担心拒绝二人会惹麻烦，就支付了原本不用支付的申报资料费一万元。此后四个月，杜先生先后遭遇了五次“吃拿卡要”。
督查组调查发现，2019年9月以来，严科长等人以工业产品许可证编写、申报资料等为名，收取数十家企业共计十多万元。而且，杜先生的遭遇并非个例，有多家企业主表达了对兴化市多个职能部门乱作为的不满。某企业负责人向督查组工作人员说，“你正规去办也许能够办得下来，但是会卡你很长很长时间。但是你花钱让他去办，这个事情就不一样了。”
对督查组反映的问题，兴化市市长表态，“诚恳接受，自查自纠，积极整改，即知即改。”
看了这个新闻，我真是感慨万千。
说实在的，你千万别小看科长，或者科长级干部。在地方上，特别是在县市一级，他们就是土皇帝，就是阎罗王，常常说一不二，要风就得风起，要雨就得雨下。未必能帮您办成事，但肯定能坏了你的事，所以老百姓们害怕，老板们也害怕。
一旦被这些贪婪的科长们盯住，他们比蚂蝗都能吸你的血，四个月五次对你“吃拿卡要”都算少的，很可能天天登门，夜夜拜访。如果遇上逢年过节，“吃拿卡要”更算不得什么，不递上厚厚的大红包，你就别打算过好节，过好年。相信很多中小企业主都有过这样的体会，而不只是在兴化。
《中国企业家》杂志总编辑牛文文曾表达过一个观点：90%的民营企业出现问题，都是因为没有处理好和政府的关系。这里的“政府关系”是什么，在我看来，就是指“科长关系”、“处长关系”。处理不好和他们的关系，民营企业自然就会出问题，还可能会出大问题。
为什么有的人说，很多民营企业家要么是在监狱里蹲着，要么就是在走向监狱的路上？在这里，一个重要的原因，还是因为没处理好“科长关系”、“处长关系”。
要知道，中国民营企业家刑事犯罪频率最高的罪名就是行贿罪。面对科长、处长的吃拿卡要，不给吧，眼前吃亏；给吧，将来吃亏。可又有什么办法呢？
所以，民营企业家们只好饮鸩止渴，先顾着眼前再说，至于以后怎样，看命吧！命好了，没事儿；命不好，出事儿。“命”，可真是中国民营企业家必须认、不得不认的东西，尽管“命”这东西，真是玄之又玄，悬之又悬啊。
我们都知道《水浒传》里有位宋江，江湖人称及时雨，在山东郓城县当押司。因为他花钱很大方，大方到了挥金如土的地步。宋代的押司，放到现在职务差不多也就是科长，他之所以有钱，虽然小说里并没有明讲，但实际上也就是通过给人办事或卡人办事，而吃拿卡要。比如，仅仅只是向天王晁盖通报一条生辰岗的案情线索，就获赠马蹄金100两！按今天的黄金价格计算，这将近200万元！
元代有首小令叫《醉太平.夺泥燕口》，就形象地描述了这类事：“夺泥燕口，削xiāo铁针头，刮金佛面细搜求，无中觅有。鹌鹑嗉里寻豌豆，鹭鸶腿上劈精肉。蚊子腹内刳 kū脂油，亏老先生下手。”
我们对比看看，兴华市市场监管局的万科长、严科长们的做法，是不是就是这样的？所以，古往今来，科长式吃拿卡要，早已成为官场的恶劣文化。
过去说，“三年清知府，十万雪花银。”看看兴华的万科长，从2019年9月到2022年9月，正好三年，违法违规收取数十家企业十多万元，这不正是“三年正科长，十万雪花银”吗？
要知道，这还只是万科长，如果他是万县长、万市长、万书记呢？别忘了，知府一职，放到现在可是厅局级的市长、市委书记！而兴化，不过只是由泰州市代管的江苏省辖县级市，县长、县委书记也不过只是处级，离厅局级还差得远呢。
第五督查组成员崔慧说，“我们已经督促兴化市人民政府严肃处理相关责任人，同时举一反三，研究采取坚决有效的措施，根治这类影响营商环境的行为，改善当地的营商环境。”这话说得很对。仅仅只是处理几名万科长、严科长，根本解决不了问题，而是必须要根治当地的营商环境——不，实际上该是“政商环境”。否则，万科长、严科长被撤了职，张股长、李股长又升了职，照样吃拿卡要，当地的百姓又要重新喂一遍。
期待第九次大督查的19个督查组，组组都成督查出问题来，组组都能督查出大鱼来，好好根治全国范围内的政商环境，让民营企业家们，让咱老百姓们，不再进退两难，不再被迫只认命，而能主动相信法。
（本文根据北京国咨律师事务所首席顾问曹保印【曹说法·重案盘点系列】视频整理）
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