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中国人口形势雪崩,有多恐怖?

2018-01-25 环球华人微刊

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整理:石叁  来源:正和岛(ID:zhenghedao)

当绝大多数人还在为2017年中国经济6.9%的超预期增长弹冠相庆的时候,经济学家马光远却被2017年的人口数据惊呆了:

2017出生人口1723万人,比2016年减少了63万人,这一数据比之前各方的最低预测还要更低;2017年人口出生率比2016年下降了0.52‰,只有12.43‰,这一数据比日本的出生率还低,人口自然增长率下降到了5.32‰的惊人低生育水平。

国家卫计委在全面两孩政策实施之初曾预测出生高峰将出现在2018年,对2017年出生人口的最低预测为2023.2万。而最新的数据表明,出生高峰在2017年就过去了,2017年出生人口比卫计委的最低预测还要少整整200万。

峰值没有形成,面临的却是人口塌陷式的下滑。

无独有偶,人口学者梁建章日前也撰文称,随着生育堆积结束后育龄女性数量的锐减,出生人口将在2018年进入雪崩状态,在之后十年将以每年减少30万到80万的速度萎缩。但现在看来,出生人口雪崩比我们预料的来得更早,也更加迅猛。

作为世界第一人口大国,你能想象得到,出生人口雪崩,到底会有多恐怖吗?

中国的经济奇迹,得益于人口红利

从某种层面上讲,中国过去30多年所创造的经济奇迹,与世界上其他经济体的增长其实并无显著特别之处,一言以蔽之,可以理解为:在体制上松了绑,辅以巨大的人口红利。

数据来源:国家统计局

从上图可以清晰看出,开始大力推行计划生育的1971年是中国人口变化的一个明确分水岭。以1971年为分隔线,中国人口增长分为截然不同的两个阶段。

大力实行计划生育之前,1959至1961年是一个极特殊阶段,连续三年自然灾害,致使人口死亡率突增,出生率锐减。1959年人口死亡率上升到了14.6‰,1960年进一步上升到25.4‰,而人口出生率只有20.9‰。人口自然增长率大幅度下降,其中1960年、1961年连续两年人口出现负增长。

但自1962年开始,中国进入连续8年的人口高增长时期。这8年中,人口出生率最高达到43.6‰,平均水平在36.8‰;人口死亡率重新下降到10‰以下,并逐年稳步下降,1970年降到7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降,使这一阶段的人口年均自然增长率达到27.5‰,年均出生人口达到2688万人,8年时间净增人口1.57亿。

如果给予人口出生与GDP增长17年的周期间隔,中国GDP的高速增长,几乎与中国的人口出生率与人口自然增长率显著正相关:1978年改革开放后经济进入高增长轨道不是偶然的。17年正好是一代人长成的时间,正是因为从1962年到1970年连续8年的高人口出生率与增长率,才为后面30年提供了足够的劳动适龄人口——这就是经济增长的秘诀。

对于勤扒苦做的中国人,只要他还年轻,能干得动活,同时放松一些捆绑在他身上的体制束缚,他就能创造出令人满意的GDP——最新的案例是西班牙。这个南欧国家因为议会选举没有任何政党达到多数,导致在8个月里是“无政府”的,但其GDP增速达到了3%,是欧洲平均水平的2倍。7月份最新民调,只有2.3%的西班牙居民认为没有政府会是个问题,西班牙著名经济学家Gabriel Calzada 如此评论:2016年上半年,是过去几十年来西班牙最美好的时光……

而改革开放,正是对束缚在这些人口身上的绳索做了松绑。

1971年,中国开始全面计划生育,特别是70年代后期,是中国人口发展出现根本性转变的时期。政府陆续制定和完善了明确的计划生育政策,人口高出生、高增长的势头被迅速控制,人口自然增长率自此一路下滑,从1971年的23.4%,一路不回头下滑到2015年的4.96%,而生育率(妇女一生生育的子女数量)也从1990年开始连续25年低于种群正常更替水平(保证种群不萎缩的生育率),人口“青黄不接”的直接后果,是劳动适龄人口的不断减少,整体人口的极度老化和急剧萎缩。

数据来源:《中国人口老龄化趋势预测研究报告》

而中国的经济开始走下坡路,GDP增速脱离双位数区间,恰好也就是从中国劳动适龄人口开始绝对减少的2012年开始的——某种意义上讲,这绝非偶然。

数据来源:联合国人口司

在经济学上,这被称为“刘易斯拐点”。日本在1990年进入这个拐点,从此开始了长达25年的衰退与疲软。

基于以上分析,如果有人告诉你:人口问题将是中国未来面对的最大噩梦,中国人口可能永远也到不了15亿,而且在迅速老去,你信吗?


本世纪末中国人口将消失一半


我们中的大部分或许应该庆幸:自己不太可能活到2100年。不然,你会看到一个让人瞠目结舌的中国:人口消失一半!


是不是不可置信?近日,联合国人口署发布《世界人口展望》2017年修订版,预计本世纪末中国人口将出现倒“V”型反转,在低生育率状态下加速下滑跌破10亿至6.13亿。在不到百年时间里,从人口大爆炸反转为人口大坍塌。

 

(中国人口增长趋势预测,分为低生育率、中等生育率、高生育率三种方案 来源:联合国人口署)


《中国统计年鉴2016》对全国1%人口抽样调查实证中国目前低生育情况。中国2015年的总和生育率仅为1.05,比人口达到世代更替水平所需的2.1低了整一半。


作为世界第一人口大国,中国在本世纪末还剩下多少人口?6亿甚至更少?作为世界人口最多的民族,到时候汉族还能守住第一的位置吗?你能想象得到,人口数大幅下滑会有多可怕吗?


2100年,看似遥远,却是大势已定。


01

本世纪中国人口雪崩式下跌不可逆转


人口和统计学者黄文政认为,即使全面放开并大力鼓励生育,本世纪末中国人口也难以超过8亿。联合国对中国人口的低预测值(6.13亿)比较合理,而中预测值(10亿)严重高估,更不要说高预测值了。


美国威斯康星大学学者、《大国空巢》作者易富贤更加悲观,他给出的低预测值只有4.8亿。


对于这一雪崩式的人口大萎缩,很多人的第一反应是:这绝不可能!看看城市多拥挤就知道中国人口太多了!


实际上,城市的拥挤只是人们为获得人口集聚所带来的工作和生活上的好处所付出的代价,与全国人口总量关系不大,而与经济发展的关联性更大。


另外,人的直觉往往是线性的,而人口数量是指数变化的。用线性直觉去判断指数变化的趋势,自然会高估短期效应,低估长期效应,而且对长期效应的低估会远胜于对短期效应的高估。


人口变化是典型的慢性问题,在几年甚至十几年的时间段几乎看不到变化,但放在几十年乃至百年区间来看则是触目惊心。目前中国人口离峰值已经不远,而在峰值附近的几年,人口的上升和下降都会非常缓慢,这个特性更让人们难以认识到未来不远处的很大概率的坍塌。

 

如何才能拨开人口总量的迷雾,看到人口未来变化的汹涌暗涛?


现状告诉我们,人口问题一点也不乐观。

 

目前中国的人口增长主要来自惯性。从人口结构来看,中青年人数较多,80、90后虽比中青年少得多,但依然多于步入老龄化阶段的人口。



从每年出生人口的变化看。国家计生委公布2015年出生了1655万,2016年出生人口为1786万。易富贤认为官方数据过于乐观了,实际可能只有1200万左右。

 

也许1200万听起来还是挺吓人,但换成年增长率,我们已经在发展中国家垫底了。

  

人口年增长率百分比 来源:CIA世界概况

 

由于人口增长率受年龄结构等短期因素的影响,更能反映人口变化长期趋势的是生育率,通俗来说就是每对夫妻平均生育孩子数。生育率清楚地表明,中国人口增长已是强弩之末。


不仅生育率低,在未来十年,中国处于生育旺盛期23-30岁的女性数量还将萎缩40%以上。

 

两相叠加,在今后一代人左右的时间里,中国出生人口会降至700万以下。再放宽一些也就800万。


中国每年新生儿数量(1950-2100年)

 

02

汉族人口面临大塌陷?


比全国生育率更令人担忧的,是汉族的生育率。

 

 

由于执行了三十年不对称的生育政策,其他民族在中国总人口中的占比从1964年的5.77%上升到2010年的8.5%。从1982年第三次人口普查到2010年第六次人口普查,中国总人口增加33154万,其中汉族增加28505万,少数民族增加4649万,就是说1982年占全国人口6.7%的少数民族在这28年间增加人口相当于全国增加人口的14%。

 

这两张照片可以直观看出这种生育政策的影响。它稍显夸张,但已经非常接近事实。

 

 

中国城市的生育观念,是一个大问题。过去30多年,城市已经逐步把一胎当成正常生育状态,农村也在向城市看齐;这在人类历史上绝无仅有。

 



即使完全放开生育,也很难激起人们想生孩子的欲望,生育政策留下的观念对汉族的惯性影响仍然很大。如今房价高企,工作难求,看病上学成本巨大,人工智能的挑战,城市间断崖式差距等因素的存在更加强化了“自我设限”的持久性。

 

在可预见的将来,中国经济将持续发展,人类发展指数会继续提升,这一指数与生育率呈负相关关系。因此,作为发展程度较高的主体民族,汉族的生育率将持续不乐观。

 

东亚文化圈为全球生育率最低地区

 

03

中国已陷入低生育陷阱,世界其他民族还好吗?

 

各种证据表明,中国付出了巨大的努力,让人口始终都是一个问题,现在是比长期高生育率更棘手的低生育率陷阱。那么,与此同时,世界其他主要民族的情况是怎样?

 

我们特地在世界范围内选取了一些大家熟知以及关心的民族,列出人口数据,来进行对比。

 

 

在绝对人数方面,汉族是当之无愧的世界第一大单一民族,人口约13.85亿,排名第二的是印度斯坦族,人口为5.41亿,还有主要位于印度南部的达罗毗荼人2.17亿。

 

而大家以为人数可能超过汉族的阿拉伯人,其实只有4.62亿。要知道,并不是所有的穆斯林信徒都属于阿拉伯民族。

 


英语虽然是世界第一大语言,但真正发源自英伦三岛的不列颠后裔只有2亿人。德裔却远多于德国人口8000万,达到1.5亿人。

 

在生育率方面,由于很多民族都是跨国分布,因此很难按照民族生育率来统计,只能按国家来统计相关数据。按照人口世代更替最低要求2.1计算,目前全球平均生育率为2.4,但有约三分之二的国家(民族)已经处于世代更替水平不足的阶段。 

 

除了上面提到的中国大陆生育率为1.05,东亚文化圈里的中国香港、中国台湾、中国澳门的生育率均低得吓人,分别为1.18、1.12、0.94;另一个华人国家新加坡更是只有0.81,排名全球倒数第一。

 

目前,全球生育率最高的国家普遍位于撒哈拉以南非洲,平均达到4以上;其次则是大多数伊斯兰国家,它们基本在2.5以上,如也门的3.91、约旦的3.17、叙利亚的2.6等。

 

号称最聪明的民族的犹太人,也高度重视教育,而他们的祖国以色列的生育率却高达2.68,远高于中国,看来教育没有拖生育的后腿。

 

再看“少子化”的地区。日本2015年的生育率虽然同处低位,好歹也有1.4。连韩国也有1.25的生育率,远比中国的生育率喜人。


少子化与超老龄化重压日本

 

由此可见,中国人口危机可能是未来我们面临的头号问题。

 

04

人口跌至6亿,将有多可怕?


低生育率对中国未来的负面影响可能远超过大部分人的想象。

 

新生人口减少,中国面临的是问题是人口结构得不到优化,老龄化挑战日益严峻。

 

人口学者姚美雄判断,中国未来人口将呈现严重少子化叠加快速老龄化、适婚人口性别比失衡的结构扭曲状态。可想而知,中国未来将面临的养老压力、劳动力短缺压力以及经济发展动力不足问题。

 

经济活力不足,反过来也进一步抑制生育水平。


 

人口学者梁建章认为,低生育率严重威胁国家安全。

 

中国城市长期实行“一胎化”,农村通常生女孩的家庭才可生二胎,因此执行政策的家庭一般最多一个儿子。中国曾有“独子不当兵”的传统,很多国家也对独子从军有特别规定。但长期的生育政策导致独子成中国兵员主体,这将影响中国的战争潜力和外界对中国战争意志的判断。

 

长期低生育率还会恶化财政收支而挤压国防经费。中国近年国防工业突飞猛进,与发达国家的装备差距逐步缩小。这得益于完整的工业体系和强大的研发能力,但人口萎缩将削弱这些基础。维持同等军力,人口减一半,人均分摊增加至少一倍。

 

目前的生育状况也在改变中国边疆的地缘政治形势。清末民初内地民众的“闯关东”确保了中国人在东北的绝对多数,让东北几经波折却未丢失。但目前东北出生人数持续萎缩,生育率远低于周边的朝鲜及俄罗斯,就算稳定在现有水平,最终也只能保持当前一半的人口。低生育率下的东北经济发展低迷。

 

 

虽然主体民族在中国的地位难以动摇,但局部地区情况复杂。新疆建设兵团是维护新疆稳定的重要力量,其汉族人口自1990年代可生二胎,但生育率却徘徊在1.0左右,使兵团当地汉族每隔一代减少一半,完全有悖于建立兵团的初衷。在华南一些地区,劳动力短缺让非法移民更容易获得工作。

 

人口兴衰论学者认为,人口剧减将会导致中华文明衰微。

 

中华文明强韧的生命力和传承性很大程度归功于主体民族顽强的生育文化和庞大的人口基数。但是,作为一个文明,中国现在并无人口优势,在不久的将来也会被印度、伊斯兰文明大幅赶超。  


世界主要文明人口相对比例的变化趋势


西方社会学之父孔德曾断言,“人口即命运”。一个文明或种族,不论其科学、文化或社会发展的成就有多高,如果在繁衍后代上长期处于劣势,最终必将没落。


必须承认,低生育率对中国未来的负面影响可能远远超过大部分人的想象。


在历史上,中国并非仅仅是一个国家,而是一个文明,是东方文明的代表!作为一个文明,中国现在并无人口优势。相对较低的生育率已经让中华文明占世界人口的比例在过去200年中不断萎缩,从四个文明中人口最多降为与印度文明相似的末位,并将很快被印度文明大幅超过。


即使在2015年全面放开生育,但如果无法显著提升生育率,中国占世界人口的比例将急剧萎缩,到本世纪末将变得微不足道,中国的分量将一落千丈,中华文明将彻底衰微。


简单来说,伴随着这种出生人口雪崩的大概率,是中国的经济规模将不断萎缩,规模效应持续弱化,最终丧失综合性的产业优势,人均收入下降,国力全面衰退,属于中国的世纪,可能就此做结。

除了废除计划生育,还能做些啥?

上文提及的可怕后果是不治之症吗?

是,也不完全是。能改善或者延缓这种状况的唯一救星是——生育率。

正常来说,当下的中国,即使没有大规模战争、瘟疫、自然灾害,每个妇女平均生育2.2个孩子才能保证种群的世代更替——而中国生育率已经25年低于这个更替水平。

为此,马光远呼吁,尽快彻底废除计划生育政策。在他看来,计划生育政策已经没有任何存在的价值和意义。

应该看到,即使废除了计划生育政策,面对生孩子的种种顾虑,也未必能够逆转人口下滑的态势。

原因不复杂,长期生育限制、生育成本高、生育观改变导致的民众整体生育意愿走低,这种低生育意愿和低生育率的现实短时间里很难得到逆转。

现代化过程中,增加养育孩子的实际成本与养育孩子的机会成本大大提升,养育孩子是一种以自己的艰辛付出来给社会提供公共产品的利他行为,生育率下降是普遍现象。而这种下降抵消养育的规模效应也将不断自我强化,恶性循环。

基于此,梁建章建议,要为孩子减税和补贴。

梁建章称,在养老社会化的背景下,这种做法在经济学上是合理的,在社会道义上也是公平的。对养育孩子的家庭来说,孩子接受免费的公立义务教育,相当于家庭享受了政府的教育补贴,但孩子长大后缴纳的用于支持社会养老的社保等税金,则相当于这个家庭未来对社会养老体系的补偿。

综合世界中高收入国家的情况来看,政府的教育投入一般占GDP的5%,而养老支出占15%。因此,相对于个人收入,养育一个孩子意味着从政府获得了5%的教育补贴,但未来则贡献了15%来支持社会养老体系。因此,公平来看,政府对每个小孩应该补贴人均收入的10%(15%-5%)才足以补偿养育家庭对社会的付出。 

比如,受到长期低生育率的拖累,日本经济一直萎靡不振,如何提升生育率成为日本社会的难题。而根据今年1月9日英国《经济学人》杂志的报道,日本小镇Nagicho在推出生育补贴等鼓励生育措施后,生育率从1.4提高到2.8。这个消息给深受低生育率困扰的日本社会透出了一线生机。

那么,政府是否有财力承受这种养育扶助呢?

根据财政部的数据,个人所得税只占公共财政收入的6%左右,所以按孩子抵税的方式来减少个人所得税对国家财政影响非常有限。实际上,中国民众的整体税赋放在全世界范围来看都算是比较高的,尤其是相对于民众享受到的公共福利来说更是如此。

因此,降低税赋并补贴家庭应该是财富再分配的基本方向。长期来看,对孩子的补贴本质上是对于本国人力资源,也就是未来的投资。相对于当下普遍“过剩”的中国经济来说,投资于人力资源恰恰是回报最高的选择。

在经济全球化的背景之下,美国税改法案也自然引起了中国社会的特别关注;该法案会对中美经济互动产生何种影响以及中国是否也需要减税成为财经界的热点话题。

不久前,美国国会参众两院通过了自1986年以来美国最大规模的税改法案。根据该法案,美国联邦企业所得税率将从35%降至21%;而个人所得税的大部分税率也有所下降,其最高税率从39.6%降至37%。

梁建章认为,应对美国减税方案的最好方式,就是减免养育家庭的个人所得税。这样短期可以提振中国的内需,长期有利于提升过低的生育率,进而维持中国的人力资源优势。

目前中国老龄化还只是刚刚开始,补贴生育在财政上还可以承担。但如果错过当前时机,随着人口老龄化的进一步加剧,届时维持社会正常运转的财力都可能捉襟见肘,更遑论去补贴没有短期收益的养育事业了。

此外,未来10年,处于育龄高峰期的女性将减少40%左右,再加上全面二孩实施导致的生育堆积释放结束,如果不大力鼓励生育,中国的年出生人口将以每年减少30万到80万的速度雪崩,最终威胁中国社会的可持续发展。

因此,在财力上大力扶助生育正当其时。

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