芯片之后，是美日欧关键矿产同盟

3月28日，美国贸易代表戴琪（ Katherine Tai ）与日本驻美大使敲定了一项关于电动汽车电池的协议。协议的全称是《日本政府与美国政府关于加强关键矿产供应链的协议Agreement Between the Government of Japan and the Government of the United States of America on Strengthening Critical Minerals Supply Chains）》。

在美国贸易代表办公室发布的公告中，指出，该协议已经生效。

协议并不长，我看了一下原文，只有10页。

在协议中，这样概述协议的目的：

即：“加强关键矿产供应链，并使供应链多元化。通过确立双方对促进贸易的共同承诺，以推动电动汽车电池技术的运用。在关键矿产的贸易方面，推动自由竞争和以市场为导向的贸易环境，确保严格的劳工和环境标准，并共同合作以确保有一个安全、可持续以及公平合理的关键矿产供应链”。

里面提到的关键矿产，具体是指哪些矿产呢？在协议的末尾附录里，给出了答案。

分别是：钴、石墨、锂、锰、镍。

协议的主要内如下：

双方免除在关键矿产上的出口关税，均不对关键矿产的进出口施加禁令或者限制。

为了确保自由竞争和以市场为导向的环境，双方要在处理国内的非市场化政策方面，进行磋商。关于第三国的、影响到全球关键矿产供应链的非市场行为，双方也要进行磋商，并互通信息。

这一段比较重要，讲的是：双方就审查境内由外国实体投资的关键矿产的最佳做法进行协商，以协助对方确定外国在关键矿产领域的投资对本国国家安全的影响。

双方认识到关键矿产供应链的透明度和可追溯性的重要性，以确保两国以负责任的方式购买关键矿产。

路透社的报道说：该协议，要求两国共同协作，以对抗第三方在汽车电池领域上的“非市场化政策和实践”。

同时，该法律也使得美国消费者在购买日本汽车制造商制造的车型时，更易拿到美国联邦政府的7500美元补贴。

去年，美国联邦政府出台政策，对在美国销售的新能源汽车进行购置补贴，但有附加条件。当时，美国的这一政策，引发了日本、韩国以及欧洲汽车工业发达国家的不满。他们担心，美国的政策，会让汽车制造商们纷纷去美国投资。

欧盟官员当时认为：美国应该和欧盟在电动汽车及电池领域成立同盟，以对抗第三方，而不是反过来损害到欧盟的利益。

现在，美国和日本在这方面达成了一致。只要日本制造的电动汽车中的电池，能够满足现在的协议，那么这些汽车出口到美国后，也能享受到购置补贴。

在和日本达成协议的同时，美国政府也正在和欧盟谈判，以达成类似协议。

三月初，欧盟委员会主席冯德莱恩到访美国，就协议展开磋商。随后，双方发表了一份共同声明，声明中说：

大意就是：欧盟与美国，都不想在关键矿产上，依赖于第三方，因为这种依赖，是战略性的，所以必须降低依赖。同时，双方要确保关键矿产供应链的多元化，并与值得信赖的伙伴一起发展供应链。

预计，美国与欧盟的谈判很快就会有结果，到时，美日欧将组成一个“汽车电池同盟”。

美日欧三方已经达成的协议、以及正在谈判、即将达成的协议中，电动汽车购置补贴已经不重要了，正如《日本政府与美国政府关于加强关键矿产供应链的协议》这个名字所指出的那样：在与电池相关的关键矿产领域成立同盟，才是最重要的。