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伯恩斯再度秘密访华,强调保持开放沟通的重要性,到底要干什么?

包明说 包明说 2023-10-28

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据CNN报告,一名美国官员声称,中情局局长比尔·伯恩斯再度秘密访问了中国,在经历了一年极度紧张的局势之后,美国正在努力重启与北京的关系。伯恩斯会见了中国同行,并强调了在情报渠道中保持开放沟通渠道的重要性。

此前,英国《金融时报》 首先报道了伯恩斯的访华行程,称这是迄今为止美国官员的最高级别访问,而拜登政府正试图恢复与中国高层的接触,并取得了不同程度的成功。伯恩斯在北京讨论的具体情报问题尚不清楚,但美媒声称这对稳定和改善中美关系非常重要。一名美国高级政府官员表示,这次会议是为了让“流浪气球事件”后的中美关系重回正轨。

比尔.伯恩斯不只是美国中情局局长,还是被拜登表彰做出杰出贡献的内阁成员。在很多人看来,两个大国家之间有负责外交事件的外交部,也有负责军事外交的国防部,还有什么事需要中情局的头子往返解决呢?

当然有必要,而且这种沟通方式在处理敏感问题上比外交交流更有效。具体可以分以下几方面来看:

一、重用情报局长进行夸国沟通,充分证明中美关系的复杂程度,方便交流敏感突发事件。比如在“流浪气球”事件上的直接沟通就很重要。米利将军最近首次承认“流浪气球”并没有窥探美国情报,说明美国军方和拜登政府已经回归理性。情报头子还可以与中国谈及是一些拜登政府因为“政治正确”不得不“交底”的事。

比如,美国国会要求拜登政府向支持乌克兰一样对台捐赠武器,额度是3亿美元。最后拜登只同意8000万美元的额度,而且提供的也可能只包括一些培训、咨询类的支持。这类问题,拜登不可能拿到台面上与中国商量,但是需要通过其他渠道进行沟通。

由情报头子出马最大的好处是避免受到“政治正确的”干扰,也可以避免中美矛盾因为突发事件而加速恶化。

二、证明中美终止军事交流带来的负面影响正在显现。对美国来说,对华关系最敏感的问题无非就是台湾问题、军事之间互动带来的风险,以及美国正在发动的对华芯片战争导致的脱钩风险。台湾问题虽然敏感,还可以通过外交渠道来交涉,芯片战争通过商务部门协商的也够用,只有军事交通全面终止会带来严重的擦枪走火风险。

所以,如果中美高层军事交流出现长时间的中断,美国情报头子就需要多往中国跑,进行必要的沟通,甚至是要了解中国在军力建设方面的成就。我们要注意一点,两个国家之间进行情报刺探不一定全是坏事,中国有时候需要通过一定的渠道让美国了解中国军力的强大,从而让美方保持头脑冷静。

三、证明拜登政府正在加速适应中美竞争的新格局,中国可以继续听其言观其行。不管美国是不是很坏,对中国都不会好,但是美国政府的一切决策都要以符合美国利益为准进行调整。

所以,拜登政府的任何对华战略打压,如果发现效果不理想,就有可能做出改变。情报头子频频来中国,证明美国的对华政策仍然处于快速调整和适应阶段,中国当然也不用着急。

总体而言,虽然我们不知道伯恩斯几次秘密来中国谈了什么,但是也能证明拜登政府想改善对华关系的意愿,至少是稳定中美关系的迫切心态。对此,中国当然要听其言观其行,毕竟中美关系稳定同样符合中国的利益,这也是我们对待美国的唯一标准。

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