辉煌30年┃人民日报、央视、科技日报在同题专栏“潮起海之南”刊播重磅报道
4月1日起，人民日报、新华社、中央人民广播电台、央视、光明日报、经济日报、科技日报等多家权威媒体开设同题专栏：“潮起海之南”，并分别刊播重磅报道，“南海先锋”将陆续选登，敬请关注！
央视新闻联播推出系列报道“潮起海之南”
增绿护蓝，念好绿色发展山海经
央视4套播出10集系列报道《启航海之南》
“30年来，海南先行先试，奋楫争先，昔日的海角天涯实现了历史性跨越……”海南建省办经济特区30周年纪念日即将到来，从4月2日起，央视新闻联播将持续推出系列报道《潮起海之南》。
4月2日播出的首篇报道题为《海南：增绿护蓝念好绿色发展山海经》。报道说道，2013年习近平总书记视察海南时指出，青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。希望海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”“护蓝”上下功夫。按照总书记的嘱托，改革再出发，开放再起航，三十而立的海南正在以绿色发展的全新面貌跨入新时代。
报道从三沙市岛长制先进经验、三亚市海绵城市建设成果以及我省在珊瑚礁保护方面的先行先试具体举措等案例入手，生动展示了我省开展生态环境六大专项整治的显著成效——“现在，以自然环境承载力为硬约束，海南确定生态优先发展战略，将全省重要生态功能区、生态敏感区域和脆弱区域划入生态保护红线，覆盖全省陆域面积的33.5%，近岸海域面积的35.1%，取消了12个生态敏感市县的GDP考核，依法拆除违法建筑2800多万平方米。”
此外，4月2日中午，中央电视台4套《中国新闻》栏目正式推出10集系列报道《启航海之南》。今天播出的首篇报道题为《着力发展新兴产业培育发展新动能》。
报道称，生态环境、经济特区、国际旅游岛是海南的三大优势，在此基础上，海南省正在发展互联网、医疗健康、金融保险、高新技术、教育文化体育等新兴产业。记者通过走访海南生态软件园、第二届中国（海南）电影投资高峰论坛等园区和活动现场，并采访园区负责人、活动主办方等方式，充分报道了海南发展新兴产业的行动和雄心。
记者了解到，这10集系列报道将分别从不同角度切入，展示海南改革发展中取得的不凡成绩，每集3至4分钟，4月2日至4月11日每天12时首播，次日4时、8时重播，19时选播。敬请收看。
人民日报“潮起海之南”
路、水、电、天然气、光纤宽带，
五网发力旺山乡
海南为乡村振兴打好桩
得知正在修建的高速公路从村边通过，念过大专见过世面的李梦霞立马回乡，办起了“蜜溪园”农家乐。
李梦霞所在的海南保亭黎族苗族自治县三道镇甘什村，毗邻呀诺达、槟榔谷两大知名景区，距离三亚海棠湾直线距离也不过半小时车程，有山有水有温泉，就因为路不通，旅游搞不起来、东西卖不出去，489户1890名村民中还有相当比例的贫困人口。
“这条高速路从海棠湾经保亭到五指山，是条旅游黄金路线，不愁没客人，商机大得很。”甘什村党支部书记苏其芳说，乡亲们看到致富希望，都动起来了。村里年轻人更兴奋，合计着怎么美化村庄，发展乡村旅游。有的人还用心收集整理黎族苗族的老物件、老传统，准备搞特色民宿。
满怀希望的不止甘什村民。按照海南省交通运输厅近日印发的《海南省交通运输发展三年行动计划》，预计到2020年底，全省高速公路通车里程将达1360公里，实现“县县通高速”。
“道路修建要融合生态路、景观路、旅游路、交通路、幸福路等多重功能价值。”为落实省委这个要求，未来三年，海南将大力实施公路干线旅游化改造，推进环岛旅游公路建设，谋划热带雨林国家公园环线公路，打造慢游公路体系。同时，构建和完善农村交通网络，实现100%具备条件的自然村通硬化路、100%消灭农村公路危桥和100%具备条件的行政村通班车目标，为乡村振兴战略和脱贫攻坚提供基础支撑。
除了路网，海南振兴乡村基础设施建设三年行动计划中，还包括对全省水、电、天然气、光纤宽带进行全面升级改造，简称“五网”工程。目前，全省2573个行政村的光纤宽带网络和4G网络基本实现全覆盖；环岛天然气管网文昌—琼海—三亚输气管道工程已动工建设；惠及中北部6个市县的红岭灌区大型水利工程正在加快实施，将于今年底试通水。未来三年，海南电网将投资177亿元，打造全域智能电网示范省，今年年底前246个中心村将率先完成改造。
在编制省和市县总体规划过程中，海南对路网、光网、电网、水网和气网建设进行了总体部署，符合生态红线要求的前提下，对其中明确选址选线的重要基础设施项目在空间规划图斑上予以落实，避免了以往因“规划打架”而影响工程实施的情况。“为了让五网建设更快些，从顶层设计到具体审批事项，海南都进行了相应改革。”海南省发展和改革委员会主任符宣朝介绍，2015年海南启动“多规合一”改革，对于符合要求的项目，申请材料齐全的各单项行政审批须3日内完成。
“五网”连通小康桥。2017年，海南省农村常住居民人均可支配收入12902元，同比增长8.9%，全省农民人均收入首次跨过万元大关。
科技日报“潮起海之南”
在全国“先行一步”，
改革足音响彻大海之南
海南因改革开放而生，因改革开放而兴。
发扬经济特区敢闯敢试、敢为人先的精神，海南放脚迈开“先行一步”——在全国率先启动省域“多规合一”改革试点，画好了全省“一张蓝图”；加快推进新一轮农垦改革，为全国农垦系统改革提供了经验；深入推进“放管服”改革，累计取消、下放、调整和停止实施的审批事项共1261项、“瘦身”84%……建省办经济特区30年来特别是党的十八大以来，海南当好改革先锋，向体制机制创新要活力，要速度，要质量。
闯出新路，走在前列，海南改革的足音响彻大海之南。
破题之作：
一张蓝图治了规划“打架”
位于澄迈县的海南生态软件园，一块逾7平方公里的地块，以前藏着数十块相互“打架”的地，土地性质说不清，一动就扯皮。
“同样一块地，国土规划中是基本农田，林地规划中是林地，而在城建规划中又被划为城市建设用地。土地性质说不清，这些地就没法用。”海南生态软件园集团有限公司规划设计研究院副院长、总工程师任晓勇说，如果要调整地块规划，要到各厅局协调，程序十分麻烦。
调查显示，“多规合一”改革前，仅海南全省耕地与林地的两大规划中重叠面积有1007平方公里。是继续规划“打架”、条块分割，在发展中各自为阵、产能重复，还是“全省一盘棋”？
改变来自改革。2015年6月，中央全面深化改革领导小组第十三次会议，同意海南省就统筹经济社会发展规划等开展省域“多规合一”改革试点。
“省域‘多规合一’是中央赋予海南省的一项重要使命，是新时期海南省在‘争创中国特色社会主义范例’实践中的一项改革创新。自2015年启动以来，海南省大胆探索创新，举全省之力推进省域‘多规合一’改革。”海南省规划委员会主任丁式江说。
怎样才能“多规合一”？海南按照全省整体“一盘棋”思路，完成了《海南省总体规划》，基本形成了主体功能区、生态保护红线、城镇体系、土地利用、林地保护利用、海洋功能区6个空间规划的统筹，并形成数据平台，为海南整体发展绘制了一张蓝图。
在这张蓝图上，3.4万平方公里陆域和200万平方公里海域统筹规划；梳理化解了72.1万块、面积1587平方公里的重叠图斑，消除了各类规划之间“打架”的矛盾；划定主体功能分区和生态保护红线、林地控制线、基本农田控制线等11类控制线，形成生产、生活、生态空间的科学格局……
在海南省规划展览馆的多规合一展馆里，一块巨大的LED屏上展示着这张汇聚海南900多万人民智慧的空间规划蓝图：绿色的陆域生态红线区，蓝色的海域生态红线区，红色的城镇开发边界……
作为全国第一个开展省域多规合一改革试点的省份，海南敢于创新、勇于突破，形成了可复制可推广的改革经验，被中央全面深化改革领导小组评价为“在推动形成全省统一空间规划体系上迈出了步子、探索了经验”。
海南范例：
为全国农垦改革提供经验
在农业梦工厂的热带雨林区内，认识和亲近自然；在布满鲜花和绿色植物的花园里，品尝美味的田园菜肴；在美丽乡村高山村，体验“村在园里，家在景中”……走进桂林洋国家热带农业公园体验“农趣”，游客乐而忘返。
自2月8日正式开园以来，桂林洋国家热带农业公园以鲜明的农业主题特色旅游定位吸粉无数。
这个按照国家5A级智慧旅游景区标准建设的国家热带农业公园，代表着海南热带农业与旅游产业融合发展的新成果，成为海南农垦改革后焕发生机的真实写照。
农垦总局和农垦集团“两张皮”，相互掣肘、资源难以整合？农场吃“大锅饭”，干好干坏一个样？农场土地“租金过低、租期过长、面积过大”，职工意见大？面对一系列问题，2015年，新一轮海南农垦改革大幕徐徐拉开。
垦区集团化，彻底结束“政企合一”历史，原海南省农垦总局668名干部职工分流走上新岗位；国营农场转企改制，遍布全岛的大小农场自己找饭吃；“八八”战略风生水起，企业经营效益持续向好……海南农垦改革攻坚脚步坚定矫健。
农垦改革的深入推进，效果也在不断凸显：2017年海垦控股集团实现汇总营业收入225亿元，同比增长39.24%；利润总额4.62亿元，与2016年相比，扭亏为盈，增盈6.51亿元。今年2月，海南农垦在农业部组织的新一轮农垦改革2017年年度量化考核中，排名第一。
“海垦改革是真重视、真改革、真见效！”2017年3月，在海口召开的全国深化农垦改革现场推进会上，与会代表对海南农垦改革发展成就给予了很高评价。
“改革激发了垦区发展活力，海南农垦将尽快由体制机制改革转向经营管理机制改革，全面激发活力，以更富创造力、更具战斗力、更有带动性的实践扛起农垦新的使命担当，继续为全国农垦改革贡献‘海南经验’。”海南省农垦投资控股集团党委书记、董事长杨思涛说。
简政放权：
行政审批不再“长路漫漫”
“以前跑海口申领危险化学品经营许可证，要带八类申请材料，为了一张证不止来回两趟。”杨晓军是中海南方石化国达加油站文昌区域经理，公司在文昌有9个加油站，为了经营许可证延期换证，他几乎每个月要跑一趟海口。
2017年7月10日，海南首批全流程互联网“不见面审批”试点项目上线。如今，杨晓军只需在网上申请，鼠标一点上传材料，几分钟便可搞定，办一次证比原来至少节约3天时间，一年节约成本至少5000余元。
“让数据‘多跑路’，让群众和企业‘少跑腿’甚至‘不跑腿’，共享‘互联网+政务服务’发展成果，总体上实现我省行政审批‘不见面’是原则，‘见面’是例外。”海南省政务中心副主任马万荣说，“不见面审批”试点是海南深化“放管服”改革，最大限度便民服务的又一重大举措。
2013年9月，海南全面推动行政审批制度改革。探索“多规合一”下园区“极简审批”，深化“互联网+政务服务”，打造全省“一张审批网”，实现“不见面审批”……2015年以来，基于省域“多规合一”改革，海南坚持以问题为导向，持续简政放权大“瘦身”，规范、优化审批大“提速”，优化服务大“便民”，极大地激活了改革发展新动能。
近五年来，海南全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革，制定出台行政审批制度改革文件124件，分8批取消、下放、调整和停止实施的审批事项共1261项，在2012年1500项的基础上“瘦身”84%。
对于企业而言，缩短审批时间直接激发了企业的投资热情和市场活力。海口国家高新区康迪汽车从签约到进场开工仅45天，过去则需要1年的时间；林安国际商贸城项目从拿地到开业仅10个月，节省1年时间，减少了制度性交易成本3300万元……
向改革要动力，先行先试的海南蹄疾步稳。
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来源：海南日报、人民日报、科技日报
编辑：王祝华 刘玥婷