陈中华：腐败分子必须严惩不贷，该杀的杀不能重罪轻判

　　近年来，我发现很多落马的“大老虎”都是被判处死缓或无期徒刑，让人感觉“贪官不死”好像成为“潜规则”。去年12月4天判了4虎，今年1天判了4虎8虎，无一被判死刑立即执行的。这些罪大恶极的腐败份子，本来足可以枪毙几次的罪，却都变成了有期无期徒刑，理由是认罪态度好，退回脏款等等！如果这样就可以抵罪的话，这跟清朝的议罪银有何区别？这不是鼓励腐败吗？给人的感觉就是反正就算是东窗事发，到时候退回脏款，老实认错就ok了，先捞再说。
　　2016年12月4天判4虎：13日，浙江省政协原副主席斯鑫良落判，以受贿1955.442万元获刑13年；12月14日，江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽落判，以受贿1643.4643万元获刑12年6个月；12月15日，云南省委原常委、副书记仇和落判，以受贿2433.98万元获刑14年6个月；12月16日，山西省政协原副主席令政策落判，以受贿1607.2374万元获刑12年6个月。
　　今年4月28日，四名贪官同日被判，分别是广西南宁市委原书记余远辉、上海市委原副市长艾宝俊、宁夏回族自治区原副主席白雪山、中国南方航空股份有限公司原董事长司献民。
　　2017年5月31日一天判8虎：综合官方媒体新华社、央视报道，四名被判无期的“老虎”分别是浙江省宁波市前市长卢子跃、国家统计局前局长王保安、河南省洛阳市委前书记陈雪枫以及广东省前副省长刘志庚。
　　卢子跃被指非法收受他人财物共计折合1.47亿元；王保安被指非法收受他人财物共计折合1.53亿余元；陈雪枫被指非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合1.25亿余元，并造成国有公司损失2.24亿余元，致使国家利益遭受特别重大损失；刘志庚被指直接或通过特定关系人非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合9817万元。
　　公开报道显示，中共十八大以来，在副部级及以上落马官员中，贪腐金额过亿元的“老虎”至此共有15人。在“慎用死刑”的司法趋势下，当中10人获无期徒刑，两人被判死缓终身监禁，一人被判死缓，一人被判有期徒刑18年。
　　被判刑的另四名“老虎”，分别是武钢集团前党委书记兼董事长邓崎琳、中国电信前董事长常小兵、四川省前副省长李成云以及辽宁省人大常委会原副主任王阳。
　　其中，邓崎琳因受贿5539.77万元被判有期徒刑15年，并处罚金500万元；常小兵受贿376万元案被判处有期徒刑六年，并处罚金50万元；李成云受贿636.34万元被判处有期徒刑10年，并处罚金60万元；王阳因受贿6291万余元和破坏选举，被判处有期徒刑16年6个月。
　　多年来，说遍地是贪官这话说得有些绝对，但说贪官无处不在，并没有夸大事实，不然，怎么会一不小心就碰倒了贪官。
　　铁锤抡出贪官。2010年6月18日下午，茂港区民政局副局长高达明手拿铁锤，砸在了正局长梁日添的头上。“广州日报”报道“广东茂港民政局锤人副局长高达明涉嫌受贿罪被立案调查”。
　　借钱借出贪官。海门市副市长的张永斌，“主动”把钱借给有求于己的公司，一借就是100万或200万，利率高达40%。2010年4月中旬，南通市中院一审判决张永斌有期徒刑15年。
　　骗子骗出贪官。2009年3月26日，三个冒充“纪委干部”的骗子带走重庆主城某区一局机关局长张强，真局长向假纪委竹筒倒豆子“主动”坦白交代贪污受贿大部分事实。
　　收破烂收出贪官。2007年8月，河南省新密市农民张强以三毛钱的价格收得郑州市委原副书记王治业“铁观音”茶叶一盒，没想到茶叶盒的底部8个鲜红的存折被上有200多万的存款！
　　小偷偷出贪官。2008年11月3日，3名小偷潜入云南盈江县人大常委会主任排正忠家盗得现金80万元，检察院顺藤摸瓜，逮住逮住贪官尾巴。
　　情人吃醋吃出贪官。2006年，重庆市规划局原副局长蒋勇包养的两个情人吃醋，为争宠又打又闹，硬是把蒋勇闹了个死缓。
　　楼房漏水漏出贪官。2008年，重庆巫山县交通局原局长晏大彬，因水管破裂，楼下居民请来保安，装满939万元巨款的8纸箱放在厨房里被发现，结果受贿2226万浮出了水面。
　　开车出蹭贪官。2010年4月8日傍晚，河北省高院副院长刘宏所乘小车与一女士所驾小车发生无意轻微刮蹭，被女士丈夫一拳打地磕在硬物上死亡，一下跳出四个女人来抢遗体，她们都持有与该院长的结婚证。
　　搬家搬出贪官。内蒙古自治区乌拉特前旗科技局原局长院保卫，搬家时竟将47万元存折遗忘在旧房子里，被民工拆房过程中意外发现。检察机关由此顺藤摸瓜，查出他的不明财产达400多万元。
　　情妇分手扯出贪官。2008年12月，湖南绥宁县原县委书记陈小松因20万“情妇分手费”被人检举，陈小松犯受贿罪，判处有期徒刑十年。
　　离婚离出贪官：河南省驻马店市某乡党委书记张学峰，为达到与情妇结婚的目的，要与妻子离婚。其妻一怒之下拿着一张52万元的存折到检察机关举报。检察机关顺藤摸瓜张学峰后被判处死刑。
　　被害牵出贪官。2000年6月8日，海南省万宁市副市长林礼深的夫人李某在家中被害，警察在现场意外地发现床上的枕头里藏有大量存单、存折，共计百万元。最终把林礼深“挖”了出来。
　　威胁“炸”出贪官：陕西延安市的油矿丰源公司副总经理郑大平，威胁说如他当不上总经理，就要炸毁油田，从而被警方控制。侦察机关以此为突破口，查出其贪污公款324万余元。
　　绑匪绑出贪官。河南省焦作市化电集团供应处原处长柴本福被绑架，柴的家人拿出50万元现金将其赎回，却不报案。这一反常现象引起了检察机关的关注。后柴本福因受贿罪和巨额财产来源不明罪领刑七年。
　　日记写出贪官。1998年10月10日，湖南省香烟大王黄大康的“干女儿”被人杀害，警方进行现场勘查时，捡到一本其“干女儿”的日记，日记中记载了两人不正当的关系及黄贪污受贿的一笔笔黑幕交易。
　　溜号溜出贪官。江西省原副省长胡长清率团到云南参加世博会江西馆开馆剪彩后便溜广州中国大酒店和情妇幽会。一个高级干部行为诡秘且持假证件，引起中央的高度重视，深查下去胡案遂发。
　　爆管爆出贪官。原宝鸡市委书记庞家钰在宝鸡饮水工程中，收受贿赂，致使工程质量低劣，国家投资8亿多元的工程连续10次爆管，这个豆腐渣引水管线爆出大贪官庞家钰。
　　买房买出贪官。山西蒲县原煤炭局长郝鹏俊在北京、海南的黄金地段拥有35套房产。郝鹏俊个人的资产有七八亿元，是蒲县2010年确定的全县一般财政预算收入目标数值的两倍。
　　卖官卖出贪官。福建省政和县原县委书记丁仰宁因买官卖官、收受贿赂被判处无期徒刑。他的“官念”是：“千里来当官，为了吃和穿”、“当官不发财，请我都不来”、“当官不收钱，退了没本钱。
　　修路修出贪官。随着高速公路的延伸，前几年全国在任的省级交通系统的厅长几乎全部被查处个遍，其中河南三任原交通厅厅长犯罪细节惊人相似，可谓前腐后继，触目惊心。
　　细数20个贪官“冒顶”的巧然，也仅仅是冰山一角。还有卖地卖出贪官、嫖娼嫖出贪官、下跪跪出来贪官、审计审出贪官、生病病出贪官、算命算出贪官、滑坡滑出贪官、地震震出贪官、矿难砸出贪官、大火烧出贪官、法院告出贪官、二奶咬出贪官、艳舞舞出贪官、突击提拔现出贪官、不幸事故牵出贪官、黑恶势力带出贪官、豪赌赌出贪官、敲诈讹出贪官、肇事逮着贪官、单据丢出贪官、他杀牵出贪官、罪犯咬出贪官、滑坡流出贪官……”可谓五花八门无奇不有，洋洋洒洒面面俱到。
　　官员腐败对党和国及人民的危害实在是太大了，贪官的巨额贪污不仅仅是吞噬巨额GDP和吞噬着社会和谐基础和社会发展动力：更重要的是吞噬党的执政权力。官员腐败践踏党的先进性，轻则损害党的形象，重则导致“党亡政息”，使党丧失执政地位，这在苏联和东欧社会主义国家的解体中已经得到证实。党的先进性、奋斗纲领和崇高宗旨，是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的，而腐败分子及其腐败行为践踏党的纲领，亵渎党的宗旨，沾污党的形象，腐蚀党的肌体。如果党的性质和宗旨规定的是一套，某些党员干部的行为是另一套，执政党就会丧失民心，走向衰亡。可见，反腐败关系到党的生死存亡，绝非危言耸听。 
　　第一，贪官腐蚀人们的信仰。在中国，由于市场经济的发展和对市场经济管理的软弱无力，当前两级分化极其严重：富者可抵华尔街，贫者有逊贫民窟，人们对共产主义已经失去信心，再加上贪官横行，劣迹昭彰，人们怎么相信社会的发展会给他们带来幸福生活呢？
　　第二，贪官又会蚕食人们的奋斗精神。毋庸置疑，我国有绝大多数青少年都是有志青年，他们有远大理想，他们兴致勃勃的想干一番事业。可是，当他们接触社会现实之后，他们恍然大悟，他们的聪明才智，奋发努力，远远抵不过一些贪官的巧取豪夺。贪官们破坏了社会的公平和正义，令不少青年心灰意冷，失去了奋发向上革命精神。
　　第三，贪官也破坏了人们的相互信任。在正常情况下，人们以德为本，以情相交，形成互敬互爱。可是由于官员们贪污腐败祸水横流，污染了社会空气，导致了官与官之间，官与民之间，缺乏信任，欺骗盛行。现在人与人之间，特别是官与官之间，民与官之间，客气话和应酬话多了，交心话和大实话少了，与其说这是被此有隔阂，不如说这是在提防，各自都在保“隐私”行为。
　　第四，贪官更会搞乱法治秩序。法治秩序既是治国之本，也是民生之本。在贪官面前，什么法律，什么制度，什么政策，什么原则等等，都是一句空话。贪官的贪婪之心，冒险之心，侥幸之心，靠山之心，以及官员优越感之心理等等，使贪官们失去了理智，胆大包天，为所欲为，欺压百姓，无恶不作，以权力和金钱“摆平”一切，可以使百姓状告无门。某市原市委书记就公开说过，我搞“全市大阅兵”轰动全国，我都摆平了，没事了，不了了之了，还有什么事情能绊倒我？贪官们的胆大妄为，已经严重影响到国家管理和社会秩序，长此以往，国家的前途是不堪设想的。
　　第五，损害国家形象。根据联合国有关部门调查，目前中国的清廉指数远远排在世界后面，比我们所谓的腐朽的资本主义国家相差甚远，甚至比香港，台湾澳门等都根本无法相比。如果说清廉指数排位前几十位的都是资本主义国家，官员的腐败直接影响国外的投资，没有任何投资者愿意与一个官场腐败的政府合资合作。再有，外逃贪官把人民的辛苦钱肆意在国外挥霍，买房买车豪赌，在国外已经极大损害了党的形象和社会主义中国的形象。
　　第六，加剧社会矛盾。目前公众对政府的不满，对很多现象的不满，究其原因是官员的腐败，公众往往把官场的腐败归咎为对政府的整体不满，应该说目前的官民矛盾已经到了十分严重的程度，在很多地方，官民的矛盾急剧激化，甚至导致武力冲突。扩展开来，官场上下级的矛盾，部门之间的矛盾，争权夺势，欺上瞒下等等现象使党和政府官员的社会公信力极速降低，在很大程度上，腐败官员已经成为千夫所指，众矢之的，老百姓对惩治腐败的呼声远远超过其他任何社会问题。老百姓对贪污腐败的憎恶程度甚至超过对其他刑事犯罪，可见当今中国腐败之严重，老百姓恨之切，腐败不除国无宁日。
　　现在贪官污吏十分猖厥，由单个贪官发展到群体贪官，由贪几万几百万发展到贪几千万几个亿，党风政风每况愈下，清廉的人受到排斥打击，腐败分子越贪越升。党和政府威信遭受严重损害！目前的腐败问题已经到了官逼民反的程度，亡党亡国迫在眉睫，不用铁腕反腐不行了。不得罪腐败分子，就会得罪全国人民，这是一笔再明白不过的“政治账”。贪官污吏处处可见，从严惩处决不能讲讲而已。反腐败关系民心向背，关系执政党生死存亡。世界上许多国家的经验证明，严重的腐败往往带来严重的社会危机，造成经济停滞、社会溃败，政权更迭。要保持党的政权和社会稳定及经济持续健康发展，司法机关在加大反腐败力度的同时，必须对腐败分子严惩不贷，该杀的必须杀，决不能重罪轻判。那些喜欢重罪轻判的法官，也应该受到追究。重罪轻判是极端不负责任的行为，是对罪恶的纵容和鼓励。

　　中国国际政法研究院院长陈中华