为进一步营造改革氛围，凝聚改革合力，及时总结推广各地改革创新的好经验、好做法，发挥先进典型示范引领效应，省水利厅拟评选出浙江水利2020年度地方水利改革创新十大最佳实践案例。
本次评选活动分地方申报、初步筛选、专家评审、网络投票等四个环节。目前，从地方申报的案例中初步筛选、专家评审，已确定30个案例作为候选对象进行网络投票。
你的选择将决定谁是最佳实践案例，
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投票时间
2021年3月12日—3月19日12:00。
投票规则
参与者可从30个候选案例中任选1-10个，
每个账号限投一次，
最终排名将根据
微信投票和水管理平台投票情况而定。
01 党建统领，集成模块化改革
（衢州市水利局）
推荐理由：2020年以来，衢州市水利局以“党建统领，集成模块化管理”为目标，围绕“记工分、评四力、论排名、争先进”总要求，进一步优化“记工分”考核，组建“三员”，做实“三单”，着力提升执行力、服务力、凝聚力、争先力，切实转变干部作风，激发干事创业活力，在全省综合绩效考评中名列第三。依托信安湖国家水利风景区、铜山源水库、乌溪江引水工程，建立三大模块管理体系，实行党委班子成员挂联工作机制，定期深入区块，帮助解决问题，扎实推动党建和业务工作融合发展。
02 浙江省现代水利示范区项目
（德清县水利局）
推荐理由：浙江省现代水利示范区（德清洛舍）项目，围绕“八个一”（做好一本规划、保护一个中心、建设一批项目、创设一批机制、彰显治水文化、带动特色产业、打造统一平台、探索一批标准），以水系综合整治、水土保持示范、高效节水灌溉、圩区防洪排涝提升、水利科技推广等五大重点项目为抓手，实现防洪排涝为主的安全水利向生态、经济、景观、人文水利转变，蹚出了绿水青山变成金山银山的水利通道，为全省水利发展提供了样板和素材。
03 义乌市水域“一张图”管理改革
（义乌市水务局）
推荐理由：义乌市紧抓全省开展水域调查和水域保护规划修编的窗口期，大力推行全市水域“一张图”管理，建立健全水域占补管控制度，推动水域占补模式创新，进一步提升涉水域审批效率和水域管理效能，为地方经济建设提供水利保障，从制度上落实了各镇街基本水面率保护责任，建立项目挖潜、镇街平衡、市级统筹的水域管理工作基本格局，对于精细化科学化管理水域，破解水域占补平衡难题具有重要意义。
04 长三角毗邻地区界河保洁合作机制工作
（嘉善县水利局）
推荐理由：嘉善县通过完善毗邻地区界河保洁合作机制、划清省际河湖责任主体、建立定期巡查制度和联席会商制度等方式，落实联动保洁机制和保洁措施，打破了保洁“孤岛”，强化了预警预报、处置协商、信息互通，加强了协同作业，江浙沪三地联动、协同互助，实现了上下游、左右岸联动保洁，为解决边界河道、交界地区河道保洁问题提供了经验做法和样板典型，起到了良好的示范作用。
05 创新打造水利风景区 助推百里金溪绿富美
（开化县水利局）
推荐理由：开化县马金溪水利风景区的创新打造、提档升级，对改善水环境、修复水生态、保护水资源、弘扬水文化、发展水经济具有十分重要的意义。通过“百里金溪画廊”治理，河湖水质全面改善，滨水设施日趋丰富，人居环境显著提高，沿河民宿、水上泛舟、滩地烧烤等河岸业态应运而生，使景区逐渐成为人们亲近自然、享受碧水蓝天的重要场所，从而不断提升老百姓的获得感与幸福感。
06 制定平原区幸福河湖建设与评价规范
（南浔区水利局）
推荐理由：幸福河湖的建设及评价是新时代水利发展的新理念、新方向和新要求，已成为未来河湖治理的重要目标。南浔区制定实施了《平原区幸福河湖建设规范》《平原区幸福河湖评价规范》等2部地方标准，是全国首个发布的平原地区幸福河建设及评价规范，有助于提高南浔区幸福河湖建设与管理质量，为幸福河湖建设与管理提供技术指引，为推进水利数字化、现代化融合发展提供依据。
07 奉化区改革防洪理念创新推进蓄滞洪区建设补齐防洪排涝短板（奉化区水利局）
推荐理由：奉化区开创性地提出全流域设置蓄洪区理念，充分利用天然的水域、湿地、低洼地等易涝区域分级设置洪涝调蓄区，从2016年开始实践，充分体现了属地水利部门的魄力和决心。事实证明，调蓄区之间的联网联调已经逐步显现作用，保护当地群众企业的生命和财产安全，以及减轻下游的防洪压力。同时，蓄洪区与城市建设有机结合，突出历史人文的厚度和城市发展的激情，为水利发展提供了很好的样板。
08 温州市小流域山洪灾害气象风险预警预报平台（温州市水利局）
推荐理由：温州市小流域山洪灾害气象风险预警预报平台谋划早、启动快、用得好，是水利部门牵头山洪灾害防御的生动实践，也是打赢山洪灾害防御的重要利器；对于山区面积大、暴雨中心集中、人口密集的温州来说，山洪灾害气象预报预警显得尤为及时和重要，温州市水利局主动对接气象部门，综合运用网格预报数据，联合气象部门开展山洪灾害预报预警，在去年“黑格比”台风防御中发挥了重要作用，为地方基层政府人员转移赢得了时间，山洪灾害气象预报预警平台有亮点、有成效，值得推广。
09 杭州市水利工程电子化招标投标
（杭州市林业水利局）
推荐理由：杭州市做实水利工程招标投标全市“一盘棋”，通过数字赋能构建招标投标“一张网”和部门协同、市县联动的工作机制，实现相关主体“跑零次”“不见面”、降成本、提效能，同时有效破解“熟人”评标、专家资源“空间不均衡”等难题，提升评标质量，优化营商环境，有力助推水利建设领域“补短板、强监管”，为我省水利数字化改革、治理现代化做出有益探索。
10 嘉兴市重大水利建设项目筹资机制
（嘉兴市水利局）
推荐理由：嘉兴市按照财权与事权相匹配的原则，建立重大水利建设项目筹资机制，强化了设区市级政府统筹全市跨区域重大水利建设项目管理中的主导地位，明确重大水利建设项目筹资基数和使用范围，对统筹谋划重大水利建设项目、优化投入保障机制、协调推进市域重大水利工程建设提供了保障，在全省水利行业中尚属首次。对推动跨区域重大水利建设项目将起到显著的作用，对全省各设区市有借鉴意义。
11 创新排涝泵站管控模式，探索区域排涝与流域防洪新举措（余姚市水利局）
推荐理由：余姚市深入践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，创新排涝泵站在线管控模式，通过形成“一项机制”联合发力、摸清“一张清单”分类管理、制定“一个方案”统筹调度、构建“一个平台”实时监管、完成“一套硬件”科技支撑、落实“一笔资金”长效管护等举措，统筹区域排涝与流域防洪，实现了姚江沿线规模以上排涝泵站的统一管控，水利工程“错峰”防洪效益得到充分发挥。
12 安吉两库引水工程投融资改革
（湖州市水利局）
推荐理由：安吉两库引水工程创新水利工程投融资模式，建立了“政府前期补一点、专项债券争一点、银行贷款筹一点”的三位一体特色筹资模式，有效破解资金难题。工程建成通水受益后，将通过水价征收逐步消化融资负债，为全省类似水利工程解决资金问题提供可复制、可推广的成功经验，成为践行绿水青山就是金山银山理念、创新体制机制的重要样板工程。
13 苍南县区域合作联动破解跨区域水闸管护难题（苍南县水利局）
推荐理由：苍南县按照“区域合作，联动创新”原则，实施跨区域水闸管理改革。通过创新管理体制、探索管护模式、健全运行机制、加强人员保障等一系列改革示范举措，有效破解跨区域水闸管理难题，最大程度发挥了朱家站、舥艚、夏桥、萧江等4座水闸的防洪、挡潮、蓄淡等综合效益，实现跨区域水闸安全运行、效益显著的管理目标。本项改革为跨区域水利工程运行管理做出了示范。
14 吴兴区水管理平台建设试点项目
（吴兴区水利局）
推荐理由：吴兴区按“五统一”的建设标准，整合全区水利要素，目前开发完成了包括自然、工程和监测类3大要素，12个小类共计6470个对象在内的吴兴区水利一张图，实现了对全区159个工程重点部位、38个水文监测站、39个工业用水取水户、1处自动化闸门、泵站控制设备和农饮水工程监测一体化全覆盖，有效提升了区域水旱灾害防御、蓝藻预警和水资源管理能力。该区成功入选浙江省首批水管理平台建设试点单位。
15 桐乡市“数字圩区”试点改革项目
（桐乡市水利局）
推荐理由：桐乡市“智慧水利”一期项目在实现全市850座闸站视频监控全覆盖和1458个排涝水泵机组远程控制全覆盖的基础上，尝试运用新一代信息技术，开展数字圩区建设，精心打造“感知一张网、数据一中心、决策一大脑、业务一平台、保障一体系”的大数据风控模块及智能风控管理系统，推动圩区管理转型升级。
16 宁波市全国智慧水利先行先试项目
（宁波市水利局）
推荐理由：宁波市按照“看水一张网、治水一张图、管水一平台、兴水一盘棋”的总体要求，围绕民生服务和水利治理现代化，高质量推进全国智慧水利先行先试工作。一期项目遵循市县两级共建共享共用和“五统一”原则，建设以“一云一网一中心两平台”为主要内容，开发完成15项主要功能，实现智慧感知信息健全、智慧分析能力提升、智慧应用业务协同，率先实现重点领域的智慧管水。其中山洪灾害风险预报预警平台被水利部认定为智慧水利最佳实践之一。
17 县级水网智慧监管体系建设
（诸暨市水利局）
推荐理由：诸暨市针对该市特有的水利工程点多面广量大且监管难的问题进行数字化改造，总投资5900余万元，以共享服务为导向，按照基础设施建设优先原则，完善感知体系、整合水利数据中心和系统。已完成“一十百千”建设内容，即构建一个统一数据仓，打造十大智慧应用，涉及数百个重要工程，新增千套感知设备。为实现人工智能辅助决策、科学高效应急防汛夯实基础。
18 慈溪市智慧水利项目
（慈溪市水利局）
推荐理由：慈溪市将智慧水利建设作为水利系统1号工程，总体形成“6+N”体系，重点建设了水利要素一张图、数据大屏可视化、智慧城河、多源全景监控等智慧应用。该项目是全省水利系统首个运用GIS一张图涵盖全水利要素、结合水域调查成果并具备天地图、高德地图模糊搜索功能的，实现水利专业数据与地图服务深度融合，全面提升感知、分析、预测和风险防范能力。
19 台州市水管理平台试点建设
（台州市水利局）
推荐理由：台州市率先开展市级水利数字化转型试点项目建设，开展台州市水利数据仓、统一门户、统一用户、统一地图、统一安全等基础建设，将“台州智慧水务”综合应用及各类物联网感知监测（共7000多处）整合进台州水管理平台，并基于全省统一水利数据仓研发了椒江流域洪水预报、小流域山洪灾害防御、河湖数字化管理等特色自建应用，有助于实现台州各部门间数据共建共享。
20 临安区太湖流域水资源“四定”管理制度改革试点（临安区水利水电局）
推荐理由：临安区探索太湖流域水资源“四定原则”（即坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产）的管理制度改革，编制完成了流域水资源论证，建立了取水许可管理“三张清单”；提出了流域水资源“四定”管理指标体系；初步探索了水资源指标管控引导产业优化布局管理工作。该项改革符合国家简政放权、放管结合政策，将对推动区域高质量发展和水利改革提速起到助推作用。
21 国家节水型社会创新试点改革
（金华市水利局）
推荐理由：金华“国家级节水型社会创新试点改革”，围绕“生活节水和污水再生利用”，构建“水源保护—全程节水—排水治污—再生回用 ”的用水全过程闭合体系，针对“优质水短缺，水污染严重”问题，给出系统解决方案，全市水资源支撑和保障能力不断增强，节水模式推陈出新，节水体系日益完善，节水能力大大增强。试点工作实现全域和全链条覆盖，特色亮点突出，成效显著，为其它同类型地区提供可以参照和复制的样本。
22 定海区水库水权转换补偿机制改革试点
（定海区水利局）
推荐理由：定海区围绕推动水资源在行业间的合理配置，以岛域水资源论证为基础，以促进水资源高效利用为目标，开展典型水库水权分配、水权补偿价格核定，积极探索水库水权转换补偿机制。一系列改革创新，充分盘活了当地的水资源潜力，打通了村集体经济的“造血动脉”，形成“水养企、企养民”的良性循环，实现了水资源由以往的行政调拨向政府主导、市场化运行的转变，对发展绿水青山就是金山银山经济，助力乡村振兴，具有重要的示范意义。
23 建立健全节水奖励机制
（台州市水利局）
推荐理由：台州市聚焦节水体制机制创新，研究促进节水的制度措施，谋划推出节水奖励体制机制改革， 建立完善的申报、评定、表彰奖励和考评的办法，打通节水奖励的末梢，构建起节水奖扶闭环的工作体系。台州的探索，紧紧抓住水利改革的精神内涵，针对目前节水工作在奖扶措施上的短板，给出了实质性系统性补强，对全社会关注、支持、参与节水起到了很好助推和牵引作用，意义重大，值得推广借鉴。
24 加强协调，以水资源的综合利用推进嵊新区域的协同发展（绍兴市水利局）
推荐理由：绍兴市围绕推动区域间水资源的合理配置，以水资源承载能力核算为基础，落实“四定”原则，构建起管控基础；以原水价格的测算和累进加价制度设计为杠杆，落实生态保护补偿机制，有力推动资源合理流动；以工程体系建设为核心，落实水利保障功能，推动区域融合发展，实施共建共享。一系列改革创新，形成了“政府主导，价格调节，共建共享”的工作体系，对破解跨区域水资源优化配置、跨行业水资源转换的难题，具有重要的示范意义。
25 探索建立示范区水行政执法联动机制
（嘉善县水利局）
推荐理由：嘉善县探索建立示范区水行政执法联动机制，制定印发《长三角生态绿色一体化发展示范区水行政执法联动协作工作方案（试行）》，建立工作交流“携手共进”、信息互通“多头并进”、联合查处“同步渐进”及联席会议“协同推进”的机制。协调解决跨区域的重大水事违法案件，实现区域间联合执法的优势互补，执法资源的共享与整合，共同保障好示范区水安全，共同维护好示范区水秩序。本项改革具有创新性、操作性、可复制推广性。
26 集成涉水监管，实现“最多陪一次”
（舟山市水利局）
推荐理由：舟山市为解决同一建设项目涉水各类监管需企业多次陪同赴现场勘测，各监管力量分散、程序重复及企业负担增加等问题，以“强监管”为抓手，紧扣“最多跑一次”改革目标，通过“八统一”制度建设，优化监管体系，完善工作机制，集成涉水事项批后监管，实现上一次门、查多项事，即实现涉水监管“最多陪一次”，切实减轻了企业负担，有效发挥了综合监管成效，推进了舟山市“最优营商环境”建设。
27 深化水行政审批制度改革，推进重点、民生工程“以评代批”（鹿城区农业农村局）
推荐理由：鹿城区针对重点、民生工程落地慢、落地难等问题，通过加强水行政审批制度改革，强化水行政审批前置服务改革和水行政审批事中事后监督检查，推进重点、民生工程“以评代批”，形成长效工作机制，提升了水利管理工作水平，简化审批程序，缩短审批周期，为水利工作打造新面貌，有效推进一批重点工程建设。本项改革具有较好的创新性和原创性。
28 标准制定为基 制度创新为脉 示范引领为本 顺利创成全国首个国际绿色水电示范区（丽水市水利局）
推荐理由：丽水市出台《丽水市农村水电站生态流量分类核定与监测指导意见》，在全国率先解决农村水电站生态流量泄放标准问题，制定《小水电生态建设技术规范》地方标准，出台《农村水电站生态泄流监督检查实施意见》，数字赋能建设“智慧水电”系统实现数字化管理，绿色发展水平显著提升。自2017年以来创建绿色小水电示范电站114座，数量居全国地级市第一位，2020年11月成功创建全国首个“国际小水电中心绿色水电示范区”，为国际、国内小水电绿色发展提供了可借鉴的成功经验。
29 供排一体，建管并重 打造农村供排水一体化建设（龙泉市水利局）
推荐理由：龙泉市坚持供排一体，建管并重，全力打造农村供排水一体化建设样板。从规划设计阶段就融入“供排一体”理念，以水系支流为基础，因地制宜合理布局，打造市域农村供排水系统性、协调性和经济性。成立龙泉市乡镇水务有限公司，对全市农村供排水工程实行统一管理，让专业的人干专业的事，同时根据“1小时服务圈”原则，构建网格化服务体系，提升服务水平，打造了我省农村供排水一体化建设和管理的示范样本。
30 常山农村饮用水“两标准八提升”长效运维工程（常山县林业水利局）
推荐理由：常山县发扬斗争精神，聚焦聚力“两标准、八提升”，从源头到水龙头，从项目建设到运维管护都给出了实践性经验。以“管长效”为目标，惠民激励、物业管护、水源一主一备“三举措”为抓手，实现村民群众“愿交费”，单村服务“叫得应”，水源水质“不掉线”。其中水源的一主一备在2020年秋冬连旱中，未出现供水紧张困难的情况，成效显著。常山的经验和做法在全省得到了展示和推广，为全省农村供水统管提供了示范样本。
来源：厅政法处，省水利发展规划研究中心