【2022年度特色实践】数字化改革驱动国土空间数智利用
空间智用以国土空间规划为指引，以数字化改革手段为牵引，以空间高效集约节约利用为目标，立足全方位覆盖、全周期监管，聚焦空间谋划、土地储备、产业招商、土地供应、利用评价以及存量盘活等内容，以码衔接土地资源开发利用全过程，构建“谋地、储地、读地、供地、管地、评地、盘活”全周期闭环管理的应用体系，包括建设项目空间谋划系统、土地储备全程监管系统、数智产业招商地图、建设用地供应动态监管系统、节约集约利用监管系统、一地一码时空关联等应用，实现业务协同关联、信息实时获取、规则自动核验、及时监管预警于一体的空间利用智能化应用，助推土地资源要素高效合理利用。目前，我司空间智用信息化应用已在浙江、江苏、山东、安徽等地开展省市县多级实践，本篇我们挑选部分案例进行分享。
张家港市基于自然资源和规划一体化协同应用，聚焦土地储备全生命周期，打造具有港城特色的土地储备综合管理应用，包括土地储备业务管理，土地储备全周期监管一张图，港城寻地，合同管理等模块。以数字化手段实现了土地储备“图文档一体化管理”及土地储备计划、实施、入库、管护、供应等业务办理的规范化和科学化，全面摸清市本级储备土地“家底”，掌握市本级储备土地存量及分布情况，实现了储备土地全生命周期管理。同时，向前关联用地报批业务，向后衔接土地供应业务，实现了批征储供用全链协同，为经济发展提供了坚实的要素保障。
-张家港土地储备一张图系统界面截图-
某市基于局内自然资源和规划一体化系统建设云上读地数字化应用，围绕“给土地赋码、让数据赋能”的理念，建设云上读地、网上交易、线上签约、码上监管等内容，给每一块土地进行“身份赋码”，并在土地达到供应条件后，将公开出让地块的坐落、现状、规划、周边配套等核心信息以图文并茂+地块二维码的形式在网上进行公布，实现远程交流、线上互动、线上签约的“云”闭环。下一步，该市自然资源和规划局将继续探索“云端推介”、“地等项目”等场景深入应用，以更好的方式及服务提升土地开发利用效率。
-某市“读地云”系统截图-
面对新时代生态文明建设和构建新发展格局的新要求，各地自然资源主管部门也都在优化国土空间开发格局上展开了不断的探索，形成了依托国土空间数字化治理，贯穿土地资源开发利用全周期的数字化管理体系，为经济社会高质量发展提供了坚实的土地要素保障，也为充分挖掘国土空间开发利用潜力，构建可持续、绿色空间发展新格局，实现空间利用效率和经济发展双提升发挥了基础性作用，是从空间利用维度深刻理解共同富裕内涵的重要探索。