【2022年度特色实践】数智赋能国土空间规划全周期管理
建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，是贯彻落实“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”重要指示精神和建立国土空间规划体系并监督实施决策部署的重要抓手。自然资源部《关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》（自然资发〔2022〕186号）（点击查看政策解读）中，进一步强调了要依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实现各级规划编制、审批、修改、实施全过程在线管理。各级自然资源主管部门以实际需求为导向，以“能用、好用、管用”为目标，深入挖掘本地规划特性，打造了诸多特色应用创新。目前，我司参与了部、9个省、120多个市县自然资源主管部门的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的建设实践，本篇我们挑选部分案例进行分享。
自然资源部
升维、协同、关联，推进规划全周期立体精准管控
为建立健全五级三类、衔接统一、层层传导的国土空间规划“一张图”，统筹空间开发保护需求，部国土空间规划“一张图”实施监督信息系统按照“四个统一”的要求，推动“一张图”的三维立体分层管理与精细管控。在宏观层面，直观呈现自然地理格局和资源本底的分布和变化情况，支撑“三区三线”统筹划定、重大规划的数字化展示以及国家级专项规划的衔接协同和“一张图”核对；在微观层面，以数据关联驱动土地的全周期、立体化监管，进一步提升国土空间规划实施监督和全周期管理的精细化水平。
-系统门户-
浙江省
五个“一”，助力全省空间规划现代化治理
围绕省域空间治理现代化和国土空间规划管理需求，打造规划成果管理、规划编审管理、总规实施管理、规划评估管理、规划监测预警、规划行业管理6个业务板块，实现空间资源一本账、空间规划一张图、编管协同一张表、空间管控一平台以及空间治理一张网，在加快建成分级分类型、全域全要素、全程全方位的浙江省国土空间规划“一张图”中起到了重要作用 。纵向上，实现了省、市、县三级贯通；横向上，建立协同机制，基于省域空间治理数字化平台提供统一的规划底图，实现规划“共商共管”。
江苏省
编管融通，新时代国土空间规划管理探索与实践
以业务为导向，构建“4+1+4”应用体系，实现江苏省国土空间规划编制、审批、实施、监督等多环节管理的融汇贯通。对内依托行业管理、进度管理、编审管理、实施管理和监测评估应用，对规划编制的参与者、工作进度、成果质量、规划实施，进行全过程全要素一体化管理，确保国土空间规划“编得精、管得住、用得好”。对外，建立横向协同机制，提供多场景合规性审查服务，支撑交通、水利、林业等部门规划的符合性审查，辅助提前发现冲突、协调矛盾，保障发展，共绘蓝图。
成都市
坚持规划引领，加快项目落地
“九天开出一成都，万户千门入画图”。成都市按照“四个统一”重要指示要求，以国土空间与自然资源全域、全要素的数字化管控为核心，充分依托现有信息化工作基础，建成了覆盖全域、动态更新、上下统一的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，支撑并服务了成都市国土空间规划编制审批、实施监督等业务工作。项目聚焦解决国土空间规划近期实施方案批复前少量急需落地的重大项目规划依据问题，优化项目审批流程，建立规划指标落实方案线上审查制度，通过指标方案线上办理、全程留痕，指导区、县（市）通过编制指标落实方案确保项目用地，提高工作效率， 促进项目快速落地。
随着各级国土空间总体规划的报批，国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的建设也进入了深化应用阶段。我们将结合各地项目实践，深化业务研究创新和场景谋划设计，重点围绕基于总规的规划传导体系构建、三区三线管控落实、国土空间规划监测网络建设等要求，利用大数据、AI智能识别、三维仿真模拟等技术赋能，从智慧规划的维度支撑国土空间治理，用数智赋能帮助用户提升空间治理体系和治理能力现代化水平。
1.一图学习|《自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》（自然资发〔2022〕186号）
3.总详联动、专项统筹、设计升维，驱动规划数字化传导体系建设