详细规划是开展国土空间用途管制、实施城市更新、落实成片开发方案以及核发规划许可等工作的法定依据,是“多规合一”改革的关键一步,一方面要传导落实总体规划的发展目标和管控要求,另一方面也要衔接各类专项规划中的开发、保护、利用与修复的需求。详细规划数字化管理解决方案聚焦于城镇开发边界内的详细规划编制和建设管理工作,以规划管理单元(可为单元、街区等)为主要对象,纵向贯穿详细规划编审管理,横向衔接规划与实施建设管理,通过多维立体管控、智能编审管理、规划实施支撑、详规监督评估等场景,构建数字化、动态化、智慧化的规划管理模式,保障规划体系精准衔接与实施管控精准落地。目前,我司已在江西省、江苏省、山东省等地开展实践,本篇我们挑选部分案例进行分享。
“赣”好详规“一张图”
打造美丽江西样板
为做好详细规划的实施和监督,健全国土空间规划体系,江西省依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,搭建了涵盖详细规划汇交、备案、审查、更新等应用功能。通过省、市系统的上下贯通,将实现全省详细规划数据在线汇交和备案审查,逐步形成全省详细规划“一张图”。并以控规为抓手,强化对规划许可的监管,支撑规划许可与项目验收信息的智能分析匹配,落实建设项目的批后监管,保障建设项目依规实施。
-地市详规数据-
详规编制全过程监督
详规实施全流程监管
为推进详细规划数字化、智能化管理,依托徐州市国土空间规划“一张图”,建立以详规编制项目设计任务书拟定、详规编制项目委托、详规编制项目合同管理、详规编制项目实施过程、详规编制项目成果验收等为核心的详细规划综合应用,实现详细规划全过程监督监管。通过对原始图则和文本材料的分析提取,CAD数据的转换赋值,标准规则设定和空间质检入库,实现详规数据从纸质材料向规范化矢量成果的转换;并将纸质的图则和材料文本全部整理,按地块、编制单元两个维度形成档案,通过数据关联全面提升详规成果使用便捷度和应用深度。
-详规一张图-
-编制项目管理-
构建控规方案全链条审查管理应用
以数字赋能推动业务优化
为强化规划管控,规范规划调整,淄博市自然资源和规划局针对现行控制性详细规划修编业务,面向市、县两级用户,将业务应用与数字化技术相结合,构建控制性详细规划方案全链条审查管理应用,支撑控规修编全过程线上协同审批,形成控规修编材料“一棵树”。以数字赋能推动业务优化,一方面重塑规划审批流程,规范各审批环节要件材料,落实修编全过程留痕,做到“谁审批,谁负责”,维护规划的权威性、严肃性;另一方面,通过系统应用支撑,提升业务办理效率,保障项目落地有规可依,提高政府服务效能。
-控规修编审批业务流程图-
-控规修编方案协同审批-
为响应新时代高质量治理的需求,加强城市精细化管理、提升人居环境品质,各地已经就落实建成区更新、新建区开发以及历史区保护等差异化管理工作开展了实践探索。详细规划数字化解决方案通过一套适用范围广泛、使用场景灵活的数字化规则模型库,全面支撑城市空间精细化治理与详细规划的动态维护,并在详细规划编制与实施管理全周期,面向不同发展导向的详规单元构建支撑各类空间管控落实、项目实施监督预警、单元定期体检评估的场景应用,为建成宜居宜业宜游的城市高品质精致空间赋能提效。
注:本文图中数据皆为样例演示数据