浙江省空间利用综合应用项目通过验收
近日，由我司承建的“浙江省空间利用综合应用项目”顺利通过了浙江省自然资源厅信息中心组织的项目专家验收。专家组分别听取了建设单位、承建单位和监理单位的相关内容汇报，审阅了项目验收材料、观看了系统演示。经质询和讨论后，对本项目建设成果给予认可，一致同意项目通过验收。
为响应自然资源部构建自然资源监管决策应用体系的总体要求，助力浙江省数字化改革先行省建设，浙江省自然资源厅信息中心建设了“浙江省空间利用综合应用”系统，旨在通过场景建设，提升节约集约用地的源头管控水平、落实土地要素保障的精准配置。本项目根据用途管制的需求，构建了“要素账簿”、“空间适配”、“用地审批”子场景。主要建设内容如下：
要素保障“一本帐”子场景：建立土地要素保障“一本帐”。将计划指标、空间额度、城乡增减挂钩结余指标、耕地占补平衡指标进行分类分级管理。
空间适配“一张图”子场景：在项目立项阶段，通过“空间适配”应用分析，加强各部门意见的协商协同、各类空间要素的协调协同。
用地审批“一盘棋”子场景：以全流程在线审批为基础，贯通投资项目在线审批监管平台、自然资源行政审批系统、土地供应系统等。
通过建设空间利用综合应用，坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的总体导向，充分发挥空间治理平台的数据集成共享优势，加强国土空间规划的统筹约束作用，建立项目规划选址的协同协商机制，提升节约集约用地的源头管控水平、落实土地要素保障的精准配置。具体特色体现在以下几方面：
-省域空间治理数字化平台系统截图-
要素保障
全量归集土地要素数据 实时掌握土地要素流向 在线管理土地要素配置
建立省、市、县三级各类土地指标的总账、进账、出账和余账动态，跟踪土地指标组成及投放情况，对项目使用的土地指标进行空间落位；连通“投资在线 3.0”应用项目库，对土地要素和重大产业项目进行关联跟踪，动态管理土地要素指标的申请、下达、使用、调剂、结转等，做到要素投放“能早则早”，“应保尽保”。
空间适配
建立项目空间准入机制 创新“多评合一”机制 国土调查云精准分析地类
建立空间适配和方案比选模型，在线研判耕地保护、城镇布局、土地利用以及各类空间制约因素。推动线下论证转为线上论证，统筹归并规划选址论证、耕地保护暨占用和补划永久基本农田踏勘论证、节地评价、生态保护红线不可避让论证等工作，实现统一编制一个论证报告、统一开展一次技术论证。空间适配分析调用国土调查云接口，进行地类分析，地类分析后将分析的不同地类结果合并汇总并入土地三大类（农用地、建设用地以及未利用地），将水田（0101）、水浇地（0102）、旱地（0103）并入耕地。
用地审批
优化空间项目审批流程 实行集中攻坚“挂图作战” 加强用地风险监管
推进用地预审、可行性研究、初步设计、林地审批、土地报批等全周期节点化管理，并主动向项目业主单位和地方党政机构反馈用地审批堵点难点；结合“百大项目用地报批”集中攻坚，推进省、市、县三级联动，共同加快项目报批进度；连通省域空间治理数字化平台的“天巡地查”场景应用，对建设项目用地预审至用地报批间的“空窗期”实施动态监管，有效遏制重大建设项目违法用地苗头。
浙江省空间利用综合应用项目自场景贯通运行以来，使用“要素账簿”子场景累计下达建设用地规划指标21.99万亩，新增建设用地计划指标13.75万亩；使用“空间适配”子场景，完成全省131个重大基础设施项目和429个重大产业项目的适配评估工作，新组织开展“多评合一”论证项目92个，平均每个项目比改革前约可节约论证时间10天；“用地审批”子场景，支撑171个“百大攻坚”项目的用地审批，省以上重大项目用地报省和报部审批多次“双清零”。
注：本文图中数据皆为演示样例数据