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轻装前行！当阳八项举措助力工业建设项目施工许可审批！
为深化建设项目审批制度改革
提升政务服务效能
推动投资项目加快落地
市人民政府办公室结合实际制定
《当阳市工业建设项目50个工作日内取得
施工许可审批改革工作实施办法》
工作目标
以转变政府职能为核心，结合“多评合一”“多审合一”改革，重构工业建设项目审批流程，实行“一家牵头、一窗受理、并联审批、限时办结”，实施首席服务官制度和全程代办服务，确保工业建设项目 50 个工作日内取得施工许可，有效降低企业制度性交易成本。
具体工作内容如下
1.
设置工业 50 专窗
由市政务服务中心管理办公室牵头，整合市发改局“多评合一”窗口、市住建局“多审合一”窗口，在市政务服务中心“投资项目服务窗口”下设“工业建设项目50个工作日内取得施工许可证”服务专窗（简称工业50专窗），统筹市内所有工业建设项目审批服务工作。
2.
建立分段负责制度
将工业建设项目审批分为“前期指导、多评合一、规划许可、多图联审、施工许可”5个服务阶段，前期指导由工业 50 专窗牵头负责；多评合一由市发改局牵头负责；规划许可、多图联审、施工许可由市住建局牵头负责，工业50专窗做好全过程协调服务。
3.
建立首席服务官制度
相关审批部门主要负责人为首席服务官，做好工业项目审批协调服务。相关审批部门建立人员相对固定的工业建设项目审批服务工作组，确保相关事项审批效率。
4.
开展区域评估
由市发改局牵头，根据全市发展规划，划定工业园区范围，制定园区整体规划，并根据园区范围及规划，统一编制评估报告。将原由项目单位承担的环境影响评价、水土保持、矿产压覆、文物保护、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性、洪水影响等进行依法整合，统一由开发区、工业园区管委会委托中介机构进行评价评估，入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业的投资项目可不再进行单独评价。
5.
探索推进“标准地”出让
工业园区土地实行事先储备。市政府先行开展地质、矿产、文物保护、水土保持等工作，完成国有土地使用权收回和国有土地上房屋征收工作。土地出让前，各相关部门根据规划、经济、能耗、环境、建设等土地招拍挂出让的前置条件，明确具体指标要求，一次性告知企业，并出具意见函。
6.
探索推行告知承诺制
由市政务服务中心管理办公室牵头，组织相关部门对通过事中事后能够完善审批要件，且不会产生严重后果的审批事项进行清理，由市政府授权所属相关部门组织开展告知承诺审批。企业可对须履行的单项评估、规划设计、劳动保障等全部审批事项进行承诺，也可以选择部分审批事项进行承诺。企业与各相关职能部门签订具有法律效力的《告知承诺书》，在湖北政务服务网公开公示，并按承诺要求在开工后办理正式手续，相关职能部门在承诺书签订后向企业发放施工许可。
7.
加强事后监管
各相关部门要落实监管责任，建立与工业建设项目审批改革相应的监管体系。加强重点监管，落实信用监管，全面推行“双随机、一公开”监管，加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。对于实行告知承诺的审批事项，审批部门应当在规定时间内对申请人履行承诺的情况进行检查，依法依规进行处理。
8.
规范中介服务
各行业主管部门加强对中介服务机构监督指导，建立服务承诺制，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准。市场监管部门依法加强中介服务机构监管，进一步健全服务标准、规范服务行为。由市政务服务中心管理办公室牵头，依托湖北行政审批中介服务网，建立中介服务“网上超市”，进一步提高中介服务效率和质量。
工业建设项目审批流程图
来源 当阳市人民政府办公室
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