国家能源局反腐又一城，曾经的“环保市长”何时被染？
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9月18日，中俄投资合作委员会第五次会议在俄罗斯召开，任国家能源局局长的努尔·白克力作为中方秘书处代表参加并做了汇报，这是一个部级官员日常的工作之一，平淡无奇。
然而，今天一早，中纪委监察委官网公布努尔·白克力涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
早在2015年全国两会期间，刘铁男腐败窝案刚刚过去不久，努尔·白克力回答媒体提出的能源系统腐败问题时表示：“我现在要做的，就是要按照中央的统一部署，在能源局内部消除这种权力寻租的行为。”
此后，努尔·白克力用三年多的时间证明，即便是“少年天才”，也跨不过权力寻租这道坎。至此，他成为国家能源局组建以来，第二位被调查的局长。
四任局长两任被查
国家能源局成立于2008年，已经有过四任局长，分别是张国宝、刘铁男、吴新雄、努尔·白克力。其中两任出事。
张国宝是国家能源局第一位局长，2011年1月退休卸任，刘铁男接任。
2013年8月8日，继任能源局局长刚两年半的刘铁男因严重违纪违法被立案检查。2014年12月10日，刘铁男受贿案宣判，被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。
刘铁男被调查期间，国家能源局腐败重灾区被掀开：2014年4月核电司司长郝卫平、2014年5月煤炭司副司长魏鹏远、2014年5月能源和可再生能源司司长王骏、2014年5月能源局副局长许永盛、2014年5月电力司副司长梁波、2014年9月国家发改委产业协调司原司长陈斌被调查，2014年11月综合规划司司长俞燕山等数名司局级及以上官员被调查处理。
刘铁男在被“双开”后，检察机关在公诉时指出：监督制约权力机制不到位，是刘铁男违法犯罪的客观因素。
刘铁男被调查后，吴新雄接任国家能源局局长，任期不足两年。外界的评价是，吴新雄时期的国家能源局没有给出颠覆性的“改革”。
当然，吴新雄时期的国家能源局受刘铁男腐败窝案的影响，很多关键岗位处于落马和上任的周期中，同时在肃清各项审批权限，光2014年一年，中央共取消国家能源局18项审批权限。2014年4月被调查的亿元局长魏鹏远在国家能源局工作的近6年时间里，平均每天挣10万元，审批权的力量在贪腐中可见一斑。
2014年12月31日，吴新雄退休卸任。在新疆工作30多年的努尔·白克力上任国家能源局局长，他曾因高一就考入大学被人认为是“少年天才”。
努尔·白克力任乌鲁木齐市长时，乌鲁木齐空气污染严重，努尔·白克力启动“蓝天工程”，采取了治理重污染产业、汽车尾气、绿化荒山等一系列措施，获得了“环保市长”声誉。
尽管他上任时所面临的国家能源局，已经过数轮过筛子般的反腐洗礼。媒体报道说他同时面临能源改革和反腐大考，外界对努尔·白克力整肃能源领域队伍、重震能源领域的官场生态也寄予厚望。
2015年3月8日，全国两会上，努尔·白克力在回应媒体有关反腐的提问时说，“确实，有这么多人被带走，说明能源局内部反腐斗争形势非常严峻。我现在要做的，就是要按照中央的统一部署，在能源局内部消除这种权力寻租的行为。”
他坦言，腐败的核心问题是过去权力太集中，下一步还是要简政放权，严格依法办事，严格依法行政。制定责任清单、权力清单、负面清单，使能源局的管理运行机制更加符合市场本身的需求。
然而，消除权力寻租的路太长，即便是被誉为“少年天才”的努尔·白克力也难以走到终点。
努尔·白克力负责能源局期间，正值电力体制和油气体制改革时段。电力体制落地，各地电改试点争先恐后。
在能源产业的各项改革中，油气体制改革是最难啃的一块硬骨头，从2014年开始酝酿，2015年年底形成初稿，历时几年，2017年终得公布方案，企业层面开始执行，2018年，是油气体制改革的深化年。
就在这关键时刻，国家能源局再次卷入腐败漩涡。
今年年初，国家能源局原党组成员、原副局长王晓林涉嫌严重违纪被查。
王晓林2015年8月调入国家能源局，此前在神华集团呆了20年，先后任工程师、副经理、经理、总经理助理、董事会秘书、副总经理等职。
神华集团也是腐败重灾区，已有多名高管落马，其中最有名的当属国资委原副主任、神华集团原董事长张喜武，而王晓林是张喜武的下属。
昨天，王晓林涉嫌受贿罪一案，衡水市人民检察院向衡水市中级人民法院提起公诉。根据衡水市人民检察院起诉书指控：王晓林身为国家工作人员，利用职务之便，为请托人谋取利益，收受请托人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
早在4月26日，中央纪委国家监委通报王晓林被双开的规定时称，王晓林违反中央八项规定精神，长期违规打高尔夫球，甘于被“围猎”。
4月27日，努尔·白克力在国家能源局主持召开党组会议，传达学习中央纪委办公厅《关于给予王晓林开除党籍处分的通知》和国家监委办公厅《关于给予王晓林开除处分的通知》，认为王晓林不但损害了能源局形象，也给能源事业造成了严重的负面影响。
然而，距离王晓林被调查大半年，努尔·白克力也涉嫌严重违纪违法被查。这情形与2014年刘铁男落马后，原副局长许永盛被调查有几分相似，先后不同而已。
作者：冶华，资深媒体人，生态资本论主笔。
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本期策划：冶华
选题执行：冶华
编辑排版: 冶华 伊楠
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