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田中角荣:从首相到囚徒

中外人物 2020-11-03

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1976年7月27日,日本首相田中角荣因受贿被捕

原载:《检察风云》2006年第22期
作者:东山涛

1976年,日本爆发了战后最大的商业贿赂案——“洛克希德案”,其主犯竟是曾任日本国首相的田中角荣。

政坛奇才

如果没有发生“洛克希德案”,田中角荣应该会以“庶民首相”的伟大称号载入日本史册。1918年5月4日,田中角荣出生在新泻羽郡二田村一个牛贩家庭。年幼时家底本来殷实,但是,在父亲一次冒险的农业投资失败以后,家道从此衰败,全靠母亲种田、打柴为生。出身于这样的环境,加上田中两岁时患病发烧,未及医治,留下了口吃的后遗症。

但是,田中角荣继承了母亲坚毅好胜、父亲豪爽大方的性格,这成为他一生传奇的先天禀赋。为了消除口吃的毛病,少年时他下定决心,通过练习唱歌来进行矫正,不仅成功地改掉口吃,而且练就了口若悬河的演讲本领,成为吸引和发动选民的有力手段。16岁时,田中孤身一人闯东京。他一边做学徒、打零工,一边抽空去中央工学校听课,凭着这种坚忍的毅力,拿到了土木科的毕业文凭。其后,田中应征入伍,在中国东北待了几年以后,退伍回到家乡。1941年,23岁的田中遇到了33岁的寡妇花子,两人的结合成为田中事业的一个重要拐点。田中接手岳丈家处于停业状态的建筑和木材公司,改名为田中建筑公司,在他的经营下,这家公司后来挤入全日本建筑业50强的行列。

1946年,日本举行战后的第一次大选,田中在政客大麻维男的劝说下参加国会议员竞选,没有成功。但他毫不气馁,第二年经过周密策划,终于当选为众议院议员。1957年岸信介改组内阁,田中受命任邮政大臣,时年39岁,是日本历史上最年轻的大臣。1962年至1964年,他又先后出任池田内阁和佐藤内阁的大藏大臣。尽管他只有高小毕业,在财政金融方面并无多少经验,但他凭着果断、勤奋、坦诚与合作,成功地担当了重任。以至于西方评论说,一个高小毕业生将一群优秀的东京大学毕业生玩弄于掌股之上,简直是不可思议。1965年和1968年,他两次当选自民党干事长。1972年7月,羽翼丰满的田中终于登上内阁总理大臣和自民党总裁的权力巅峰,成为战后日本最年轻的首相。

田中上台后,在国内政策方面,推出“日本列岛改造论”的大构想,奠定了上个世纪70年代以来日本经济发展的政策基调;在国外政策方面,田中改变了长期“向美国一边倒”的政策,力主与华关系正常化,成为战后第一位访问中国的日本首相,并与中共领导人建立了深厚的友谊。

然而,田中未及实践他的宏图伟业,就遇上了全球性的“石油危机”,这令对外依赖极强的日本经济遭遇“飓风”。顿时,国内物价暴涨,炒卖地皮等违规行为弥漫日本。1974年10月9日,评论家立花隆在《文艺春秋》杂志第11期发表题为《田中角荣研究——他的财源与人缘》的文章,揭露了田中家族资产来路不明,男女关系混乱等内幕,点燃了民众心中不满的怒火。于是,自民党内的反对派三木趁火打劫,率众辞职,田中角荣经不起如此沉重一击,不得不宣布下台。


祸起萧墙

下台之后的田中,雄心未灭,以退为进,对接手烂摊子的三木内阁冷眼旁观,暗暗为自己的复出创造条件。可是,意外总令他防不胜防。

1976年2月4日,美国跨国公司小组委员会主席、民主党议员丘奇,在参议院外交委员会的听证会上,揭露了美国飞机制造和军火供应巨头洛克希德公司,为向国外推销自己的飞机,通过种种途径以巨额款项向外国皇室成员、政府首脑及国会议员等行贿的丑闻。
从1960年代末期开始,国际军火市场疲软,竞争激烈。洛克希德公司为了争夺订单,不惜使用各种手段,笼络高层和行贿推销,成为洛克希德屡试不爽的经营秘诀。该公司经常给国防部和各大军种及情报机构的实权人物施以小惠,甚至不惜高薪聘请军界退伍人才。当时在该公司的“军事联系委员会”中,就有200多名上校以上的退伍军官。这个庞大的“将军团”在五角大楼及白宫大肆活动,每年都能给该公司做成数十亿美元的买卖。在海外市场上,它不惜一切代价,实行“重利推销”,一架飞机总价格的十分之一到五分之一都用来打通关系。据美国国会估计,该公司每出售一架飞机,平均要花掉300万美元的贿款。通过大量行贿,洛克希德公司1974年的海外销售额,比1970年增加了4倍。然而,一个奇特的现象却是,在洛克希德公司撒出去大把钞票的同时,它的顾客却被不断地曝光、被捕、坐牢。

在听证会上,洛克希德公司副董事长库奇安证实,为了使公司生产的三星式飞机顺利进入日本市场,洛克希德通过其在日本的代理丸红公司,向日本政界几个高官赠送了巨款。当美国的消息传来时,日本国会正在召开例行会议,讨论焦头烂额的国内问题。这时,议员们的注意力被这意外的消息吸引过去了。他们群情愤慨,在野党议员更是强烈压迫三木首相,要他彻查真相,揪出是哪几个高官。

2月16日,日本众议院预算委员会,开始“传唤”美国国会中提及的人物。国际兴业公司小佐野贤治、全日空公司总经理若狭得治和副总经理渡边尚次,应传到国会回答问题。面对质询,三人异口同声加以否定。第二天,委员会另传丸红公司董事长桧山广、总经理松尾泰一郎、专务大久保利春和伊藤宏等四人,到国会回答问题,四人同样否认接受了贿款。这些人对受贿一事守口如瓶。正在案件毫无进展之际,美国情报机关提供了日本老牌政客儿玉誉士夫700万美元贿款的收据,小佐野贤治向儿玉誉士夫行贿的事实很快便浮出水面。由于田中角荣曾多次公开宣称,与小佐野贤治是“刎颈之交”,两人太多的利益牵扯,很容易让公众对案中神秘高层的怀疑集中到田中身上。

“洛克希德案丑闻”传入日本,犹如晴天霹雳,震撼了整个列岛社会。一时间,各大媒体全以此为头条新闻,纷纷撰文忖度,大曝有关内幕:“简直不敢相信,恰如晴天霹雳一般!”“政府高官接受贿赂,究竟何许人也?”很多人控制不住激愤之情,大呼“自民党下台”的口号,甚至还有人将“洛克希德案”比作“广岛第二核弹”爆炸。

锒铛入狱

面对汹涌如潮的声讨,田中最初很沉得住气。一方面,多年的从政经验练成了他“泰山崩于前而色不变”的气魄,另一方面,基于对当时日本政坛腐败不过是家常便饭的事实,他觉得这件事很快会过去。更为重要的是,他对自己在自民党内盘根错节的势力有充分的信心,朋友们决不会让自己轻易垮台的。在公开场合,田中角荣始终是一副若无其事的样子,信誓旦旦地说:“真相一定会大白。”即使对最亲信的人,他也丝毫不露声色,自民党元老二阶堂进问他:“您没有卷进去吧?”田中相当干脆地回答:“我什么时候给你们添过麻烦事?”

然而,他终究棋差一着,什么都算到了,就是没有算到两点:其一,美国人的态度;其二,党内反对派的能量。

作为自民党内的反对派,“三木派”认为这是一个转移执政危机、捞取政治资本、打击“田中派”的绝好机会。在三木首相的授意下,成立了专门的洛案调查委员会,该会直属首相领导,案子由东京地方检察厅特搜部和警视厅负责侦破。为了获取美国的支持,三木亲自写信给福特总统,力促美日之间签订专门的《司法协助协议》,强调美国应向日本提供“洛克希德案”材料,并保证涉及日本政府高级官员时会慎重与日本官方配合,不乱点名。最为重要的一点在于,美国掌权的民主党总统福特代表的是以洛克菲勒、摩根为主的东部财团利益,而洛克希德属于西部财团,两大财团长期争斗不休,此案刚好为福特提供了一个击倒西部财团的最佳借口。另外,田中角荣在日美纺织品谈判中的强硬态度以及和苏、中接触频繁的外交政策,也不符合美国的一贯政策。所以,美国人很希望田中一蹶不振,没有东山再起的资本。

1976年4月10日,东京地方检察厅特搜部课课长田山,悄悄从美国拿回了记载着有关洛案中政府大员姓名的机密资料。4月11日,负责洛克希德案的七位主要领导人,聚集在东京干代田区检察合议厅8楼的一间会议室里。为了保密起见,他们集中在一起,连翻译也未请。大家利用英日辞典,认真清查长达3000多页的资料。从早晨10时一直工作到夜里10时多,终于在浩如烟海的资料中找到了一张花生、豌豆的收据,金额为5亿日元,领受人正是田中角荣。从6月22日开始,掌握了大量证据的警方开始捕人了。当天上午,东京地方检察厅与警视厅以违反外汇法嫌疑,联合逮捕了全日空公司常务董事泽难次等三人;下午,以伪证罪嫌疑,逮捕了丸红公司常务董事大久保利春。7月开始,又接连逮捕了丸红公司、国际兴业公司和全日空公司数位董事和负责人。至此,一共逮捕涉案人员14人,只剩下“那条最大的鱼”了。最后的谜底,就如同戳穿一层窗户纸般简单了。于是,媒体开始天天报道,纷纷猜测可能与洛案有关的“大人物”,闹得政府官员人人自危,一时间流言四起。

没有多久,警方掌握了犯人的重要口供,觉得是出手时候了。7月27日上午6时,刚从避暑胜地轻井泽打完两天高尔夫球回来的田中角荣,从睡梦中醒来不久便迎来了东京地方检察厅和警视厅的来客。来客向田中出示了证件,要求他回检察厅协助调查。颇感意外的田中毫无准备,不得不配合。

从洛克希德案发生后,东京地检厅门口从未安静过。一个多月来,接二连三的逮捕事件,吸引着人们的视线,每天都有大量记者和摄影师蜂拥而至,捕捉重要信息。7时左右,人群中有人大声问值勤警官:“今天抓谁啊?”警官笑了笑:“是大家都非常熟悉的一个人。”20分钟以后,一辆黑色塞德利克小轿车停在了门前,轿车后座左右门同时打开,里面的人一下来,人群中发出一阵惊呼:“天啊,田中角荣!”

两个小时以后,田中被移交东京拘留所。对于东京拘留所,田中并不陌生。1948年,他因为受贿罪入住这里两年。想不到28年后,他会以卸任首相的身份,同样以受贿罪“二进宫”。

三锤定音

21天后,田中花2亿日元将自己保释出来。出狱之后,他组织了强大的律师团为自己辩护。在日本,政治家可以以征集“政治资金”的名义向社会各界集资,也允许社会各界向政治家提供“政治献金”。田中律师团希望能将检方所指的“受贿罪”,置换成“政治献金”。因为,5亿日元的“政治献金”,对于田中这样级别的政治人物来说根本算不得什么。

尽管证据充分,但由于牵扯到执政的自民党高层派系斗争,这个案子很难做出判决。在开庭审讯后长达7年的时间里,东京地方法院对田中等人进行了184次庭审,创造了世界刑事审判史上的一个奇迹。7年之中,尽管自民党中各大派系互有消长,但是,由于“田中派”人员五次出任法务大臣,因此“田中受贿”的判断一直被有意搁置,悬而未决。

1982年,田中方面急于取得进展,推出一件秘密武器,企图以伪证《清水日记》,证明检方所指控的直接出面收受贿赂的田中秘书官夏木敏夫不在场。但这一冒险行动最终失败,并导致检方开始掌握主动权。

1983年1月26日,东京地方法院进行了第184次公审。东京地方检察厅根据7年来的查证,提出一份长达30多万字的公诉书,论证田中有罪,要求判田中5年徒刑,并追征5亿日元罚款。1983年10月12日上午,东京地方法院成了万众瞩目的焦点;虽然法庭只能接纳52名旁听者,但想去旁听的人从头天中午便开始排队,以至于到开庭前队伍连绵长达两公里。一审判决结果终于出来:田中有罪,判处5年徒刑,罚款5亿日元。

田中律师团不服判决,于1985年6月29日,向东京高级法院刑事九部提交了一部由5册组成、长3000页的上诉书。此上诉书空前绝后,竟是用一辆卡车拉进法院的。1987年7月29日,二审判决维持原判。田中表示要抗争到底,继续上诉至最高法院。

被官司拖了十多年的田中角荣,身体江河日下。尤其是在1985年2月的一次脑溢血突发入院后,不仅半身瘫痪,而且失去说话和下床活动能力。这个落寞的老人,终于等不到终审判决了,1993年12月16日死不瞑目地逝去。两年后,最高法院终于做出维持原判的终审判决,这场震惊世界、影响日本政治生活19年的重大商业受贿案,正式结案,落下帷幕。

“洛克希德案”带给日本政坛的影响是巨大的。它不仅改变了自民党内派系的权力格局,“田中派”日益淡出权力核心,而且使自民党从此陷入接二连三的“金权政治”麻烦之中,自民党多年来苦心经营的清廉形象被一扫而光。“洛克希德案”甚至还影响了世界反商业贿赂的历史进程,出于它的震动,1977年美国国会通过了《外国腐败行为法》,国际商会则通过了《国际商务中的敲诈和贿赂》报告,开创了反商业贿赂进入了国际合作的新阶段。


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