2016年度盐城市环保工作十大亮点
2016年,全市环保部门在市委、市政府的正确领导下,始终坚持围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,全市环境保护和生态文明建设工作实现了新突破,取得了新成效。
1、环境空气质量稳定提升
空气质量持续保持全省第一、全国前列,特别是8月份,跃居全国第三名,是江苏历史上取得的最好名次,也刷新了我市2014年9月份全国第四的江苏历史最好名次。10月份优良率达100%,再次进入全国前十,位居第七名。秸秆禁烧工作长效管理机制逐步形成,连续六个季度实现考核“零火点”。我市再次被人民网等媒体列为“洗肺”城市。
二是突出环境问题整治有力
较好地完成了中央环保督察各项工作任务,扎实做好交办信访件办理、违法行为查处、突出环境问题整治等工作,得到省领导和省协调联络组的肯定和赞扬,并在全省环境保护工作会议上作经验介绍。迅速落实督察反馈整改要求,认真制定整改方案,全力抓好反馈问题整改工作,自然保护区、化工园区、饮用水源保护区等区域重点环境问题整改取得突破性进展。
三是饮用水源保护有力加强
研究出台《盐城市水污染防治工作方案》(“水十条”),建立水污染防治联席会议制度,落实国考断面水质每月定期通报制度,全面实施水环境双向补偿,全力推进新饮用水源地建设工程,组织开展“护水猎狐行动”,加强饮用水源地执法巡查和监测预警,2016年,全市未发生突发性水质异常事件,遏制了2009年以来饮用水源地水质异常事件频发的态势。
四是环境执法监管力度空前
先后组织开展了环境执法“春雷行动、利剑斩污、亮剑斩污、零点行动”等一系列专项执法行动和为期三个月的安全环保执法专项行动、为期5个月的环境保护专项整治行动,全市共查处违法企业956家,处罚金额4925万元,无论是查处企业数还是处罚金额均创历史最高,是近几年执法力度最大的一年。环保执法大练兵活动是我省江北唯一被推荐到环保部参加评优的市。国控重点源自动监控工作全省第一。危废处置能力倍增,积存量实现由增转减。全市环境安全形势总体稳定可控,2016年未发生重大责任性环境污染事故。
五是应急处置工作快速有效
6月23日,阜宁、射阳发生龙卷风冰雹灾害事件后,市、县环保部门主要负责同志和环境应急、监测人员第一时间赶到现场、第一时间开展监测、第一时间锁定污染源种类数量、第一时间上报情况、第一时间发布信息,为扎实有效开展环境应急处置工作赢得了主动,受到了上级领导的充分肯定。11月4日,我市在响水县成功举行了突发环境事件应急救援综合演练,切实提高了应急处置能力。
六是环保宣教工作推陈出新
在全省率先建成了“生态文明建设宣传一条街”,开通“盐城环保”微信,指导拍摄了盐城首部生态环保微电影《燕归来》,邀请环保部领导来盐城举行生态文明体制改革专题讲座,“盐城市十佳绿色人物”评选活动荣获“首届江苏环保网络文化季”优秀活动项目,在中国环境报、新华日报上开展生态文明建设专版宣传。全力做好“柬埔寨环境保护研修班”来盐实地考察工作,取得圆满效果,环保部专门来信高度赞扬市环保局在中外环境保护交流中所做的贡献。
七是生态文明建设纵深推进
年初,我市在全省生态文明建设大会上作典型经验介绍。率先出台了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》,确立了“十三五”期间盐城市生态文明体制改革的路线图和时间表。生态文明建设工程考核大幅进位,跃居全省先进行列。积极推进国家生态市创建工作,盐城经济技术开发区建成国家生态工业示范园区。深入开展县(市、区)绿色发展评估工作,推动绿色发展,坚持生态优先。积极配合市人大做好生态环保立法工作,在全省率先颁布实施了《盐城市农作物秸秆综合利用条例》,《盐城市扬尘污染防治管理条例》也将于2017年3月1日起施行,加快推进环境保护法治化进程。
八是环保责任体系逐步健全
按照省委李强书记“管发展必须管环保,管业务必须管治污”的要求,全面落实环境保护工作责任。签订了生态文明建设五年目标责任状,研究出台了《盐城市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》和《盐城市生态环境保护工作责任规定(试行)》,调整充实市环境保护委员会成员,进一步明确各成员单位的环境保护工作职责,积极推动地方政府向同级人大报告环境质量工作制度,建立健全环境监管网格化管理体系,推动各层各级知责明责、履责尽责。
九是服务发展水平不断提升
专门成立局服务“三重”工作领导小组,全力服务“三重”工作、“双十工程”和民生工程。全面完成2015年度和“十二五”重点污染物削减任务。全面开展重点企业环保信用等级评价工作,采取“共保体”模式积极推进环境污染责任险工作。全力支持环保产业发展,成功举办国家重大水专项首批产业技术创新战略联盟试点评估会、第五届国际环保产业博览会,在苏北首家建立市排污权交易平台,探索开展排污权交易试点工作。清华大学第一个校外国家级工程实验室落户盐城环保科技城。
十是环保作风建设全面加强
深入开展“两学一做”学习教育和“严执法,善作为,争做忠诚环保卫士”学习实践活动,“四群双评”工作继续保持全省第一。领导干部带头开展“三走进三服务”、带案下访和结对帮扶等活动,我局被表彰为江苏省文明单位、连续两年荣获全市年度绩效考核综合先进奖、连续四年被市委市政府表彰为全市扶贫开发工作先进单位。2015年度盐城环保工作位列全省环保系统综合考核第二名,实现历史性突破。