贯彻落实习近平总书记重要指示精神 民航迅速开展行业安全大检查

编者按

“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，为贯彻落实习近平总书记重要指示及中央领导同志批示要求，民航局全力以赴开展相关工作，于3月21日晚间和22日连发通知，要求全行业要切实以习近平总书记的重要指示精神为总遵循，加强航空安全工作，立即开展行业安全大检查。

安全重于泰山。连日来，全民航各单位迅速行动起来，结合各单位实际情况，周密部署安全检查工作，研究制定具体贯彻落实措施。

民航华东局：

精准识别关键风险

及时治理安全隐患

3月22日，民航华东地区管理局紧急组织召开安全工作视频会，传达习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神以及民航局《关于加强航空安全工作的紧急通知》，通报了事件简要经过以及民航局应急处置相关工作进展。

华东局局长姜春水，党委书记唐伟斌等出席会议。华东局机关各部门负责人在主会场、各监管局副处级以上干部在分会场参会。

唐伟斌强调，要深刻领会习近平总书记“确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全”的深刻内涵，始终坚定不移聚焦安全监管工作，切实做到“主要领导主要精力抓安全，分管领导全部精力抓安全，其他领导班子成员按照分工抓安全，所有安全监管人员要牢记主责主业是安全，其他部门人员要为安全监管提供保障服务”；强调要持之以恒抓好队伍建设，尤其是飞行、维修、运控、空管、安保等安全运行核心人员队伍的技能和作风建设，确保近期华东民航绝对安全。

姜春水要求华东民航切实警醒起来，进一步精准识别管控关键风险，及时排查治理安全隐患，要坚持“目标导向拉长板”，完善风险分析管控和隐患排查治理两个体系；坚持“问题导向固底板”，落实“双重预防”机制；坚持“任务导向锻新板”，提高专项工作成效；坚持“结果导向补短板”，守牢安全底线。同时要持续落实“安全教育到班组、技能培训到班组、手册执行到班组、风险防控到班组和作风建设到班组”，让既有的规定、程序和标准得到有效落实，打通安全管理“最后一公里”。姜春水强调，要始终秉持严的总基调，坚持“人民至上，生命至上”，抓细抓实各项安全工作，并对后续航空安全和疫情防控工作提出六点要求：一是切实提高政治站位，确保近期航空运行绝对安全；二是严密航班生产组织，坚决防范安全运行风险；三是深入开展三年专项整治，切实强化安全隐患排查治理；四是切实把牢底线，统筹兼顾安全运行和疫情防控；五是前移防范关口，严控危险品运输风险；六是加强应急值守和处置，做好安全信息舆情管控。（中国民航报 记者钱擘）

民航西南局：

确保安全大检查不走过场

较真碰硬

3月22日，民航西南地区管理局紧急召开会议，传达学习习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示精神，传达民航局紧急通知要求，研究部署行业安全大检查具体落实方案，细化检查措施。

会议指出，各单位要认真学习领会习近平总书记重要指示精神，切实提高安全工作的警觉性和政治敏锐性，严格落实安全责任。要扎实推进日常安全工作，切实加强安全隐患排查，确保西南地区安全态势平稳。要统筹推进日常工作和疫情防疫工作。

会议强调，此次安全大检查要不流于形势、不走过场，敢于较真碰硬，有效识别和治理各类安全隐患，狠抓整改落实，坚决实现问题隐患动态清零。第一，各单位要严格落实主体责任，围绕民航局、管理局近期安全工作要求，对照专项安全检查单认真开展全面自查。管理局和监管局将采用“四不两直”、明察暗访、问卷调查、视频抽查等方式，开展监督检查。第二，各单位要紧紧围绕安全思想认识、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、应急保障能力、安全责任落实六个方面，运用系统安全思维开展自查检查。第三，各监管局（运行办）要进一步加强安全监管，通过安全大检查工作，全面掌握辖区单位运行实际，管住重点单位，管住核心风险。（中国民航报 记者何丹）

民航中南局：

全面排查隐患坚守安全底线

3月22日，民航中南地区管理局组织各监管局、机关各处室紧急召开航空安全会议，传达学习了习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神，以及民航局《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》要求，对当前航空安全工作作出部署。

会议要求，全局要认清当前严峻的安全形势，迅速贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神，认真落实民航局工作部署，做到“六个起来”，立即开展安全大检查，全面排查整治安全隐患，坚守民航安全底线。会议强调，要“稳”字当头、把握节奏，做到“思想要稳、工作要细”，防止慌中出错、忙中出乱；要强化整治、严控风险，结合安全生产专项整治三年行动，强化隐患排查整治和动态清零，严格管控核心安全风险；要增强信心、保持定力，坚定做好民航安全工作的信心，压实责任、认真履职，全力确保航空运行绝对安全、人民生命绝对安全。

中南局党委书记梁世杰对当前航空安全工作提出七点要求：一是要按照国务院、民航局统一安排，全力配合做好事故调查工作，切实组织做好遇难者家属安抚和服务工作；二是要按照民航局局长冯正霖“五个稳”的工作要求，坚持“稳”字当头，确保各运行部门人员思想稳定，坚决防止安全态势恶化；三是要切实吸取事故教训，立即行动、举一反三，全面开展安全大检查；四是要加强重点单位监管，盯紧盯住日常运行，督促落实安全主体责任；五是要加强核心风险管控，严格落实可控飞行撞地、跑道安全、空中相撞、危险品运输、复杂天气运行等风险管控措施；六是要做好舆情应对工作，密切监控舆情动态，确立正确舆论导向，严格落实信息保密规定，切实维护社会稳定大局；七是要持续加强疫情防控，坚决防止疫情与航空事故相互叠加产生不利影响。（中国民航报 记者郭瑛）

民航华北局：

全覆盖与突出重点结合

确保隐患管控措施到位

按照民航局《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于立即开展行业安全大检查的通知》要求，民航华北地区管理局立即召开专题会议进行落实，作好具体部署。

华北局成立了领导小组，下设4个督导工作组，统筹督导检查和疫情防控工作。华北局要求各单位、各部门立即行动、聚焦一线，做到本地区、本专业全覆盖与突出重点相结合，持续开展问题隐患动态清零，确保隐患管控措施落实到位，确保本地区安全运行平稳可控。

华北地区行业安全大检查将按照专业领域开展，采用管理局督导、监管局检查、企事业单位自查的方式，各专业部门明确重点单位和重点内容，编制了有针对性的检查单。检查单编制质量与督导检查结果将由管理局主管专业处室进行评估后报分管局领导进行确认，确保本地区行业大检查工作取得实效。（中国民航报 记者韩磊 通讯员张璐）

民航东北局：

从严从实开展安全大检查

全力确保“两个绝对安全”

3月22日，民航东北地区管理局召开紧急安全电视电话会议，传达学习习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神及民航局部署要求，结合东北地区当前疫情防控形势，周密部署安排辖区安全工作，研究制定具体贯彻落实措施。

会议强调，各单位各部门要立即行动，系统把控当前辖区安全态势，求真谋划“两个绝对安全”，务实制定安全检查方案，细化具体措施落实，全力确保辖区安全万无一失。

会议要求，各单位各部门要坚定信心、主动作为，以高度的政治责任感和使命感，按照“六个起来”的工作要求，积极应对特殊时期的考验和挑战。一要提高认识守住底线，二要举一反三狠抓风险，三要全面检查取得实效，四要克服困难强化监管。

当日，东北民航各单位迅速行动，管理局第一时间印发检查方案，各监管局结合疫情防控工作细化检查计划，全力推动工作落实，辖区民航各企事业单位积极响应，立即开展自查自纠，全力确保东北民航平稳有序安全运行。（中国民航报 通讯员李林）

民航西北局：

认真落实“六个起来”

坚持严的基调不动摇

3月22日，民航西北地区管理局召开紧急党委常委（扩大）会议，传达习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示精神，传达民航局紧急通知要求，并对近期辖区安全工作作出进一步安排部署。西北局党委常委、党委委员、机关有关部门负责人参加会议。

会议指出，各单位要清醒认识当前严峻的安全形势，切实提高政治站位，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和民航局的决策部署上来。全面加强党对安全工作的领导，充分发挥党建引领和纪律约束保障作用，压紧压实各级责任，严肃追责问责，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全。

会议强调，当前要坚持“稳”字当头，做到稳运行、稳思想、稳人员，团结带领广大干部职工迎难而上、共克时艰。一是要认真落实“六个起来”要求，举一反三，不断深化辖区单位隐患排查，立即开展安全大检查，党员领导干部、监察员要深入一线，及时发现风险隐患，开展治理整改。二是要坚持严的总基调不动摇，不断强化分（子）公司、中小机场安全管理，对苗头性、倾向性问题集中的单位做到脸红手硬，对检查中发现的作风问题绝不放过。三是要加强值班值守工作，强化应急管理，夯实应急力量，提升应对能力，遇到紧急情况立即报告，严禁谎报、瞒报。四是各单位要教育广大干部职工提振精神、树立信心、保持定力，做到不造谣、不信谣、不传谣。（中国民航报 通讯员董浩）

民航新疆局：

扎实开展安全大检查

全力确保“两个绝对安全”

3月22日上午，民航新疆管理局召开专题会议，迅速传达落实习近平总书记重要指示精神以及李克强总理批示精神，传达民航局紧急部署要求，并对加强辖区当前航空安全监管工作作出具体安排。新疆管理局局长张军平、党委书记李继承等出席会议，管理局安委会成员单位参加会议。

会议强调，管理局各单位、各部门要深入学习领会中央领导对此次事故的重要指示批示精神，深刻认识确保安全是民航最大的政治，着力深化对新疆民航工作特点、规律的系统性认识和整体性把握，要清醒认识当前严峻的安全形势，清醒认识新疆民航基础性、系统性、隐蔽性、地域性、季节性安全风险复杂多样这个现状，清醒认识辖区安全管理体系和安全责任体系建设运行存在的短板弱项。

会议要求，各单位、各部门一是要提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，始终将安全第一放到首要位置，坚持讲站位、讲问题、讲担当、讲监管，切实提高安全工作的警觉性和政治敏锐性。二是保持头脑清醒、冷静，进一步加强对安全工作的组织领导，合理分配精力，科学统筹力量，主要领导始终靠前指挥，始终保持在岗在位在状态。三是推动落实“两个根本”，做到“两个确保”，要坚持从根本上消除隐患、从根本上解决问题这个总要求，实现安全隐患动态清零，坚决做到确保航空运行绝对安全、确保人民生命绝对安全。四是聚焦“六查”任务，落实“六个起来”工作要求，扎扎实实开展安全大检查，杜绝形式主义和好人主义，通过自上而下查体系、从头到脚查落实，聚精会神全面开展风险排查整治，务必确保辖区平稳安全态势。五是加强指导帮助，确保做到稳队伍、稳运行、稳形势，下功夫抓好关键岗位人员队伍的稳定工作。

同日，新疆管理局还组织召开了辖区安全专题会议，迅速传达落实习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实民航局安全工作部署，督促辖区内单位深刻吸取行业事故教训，敲响安全警钟，传导安全压力，压实安全责任，切实防范各类安全风险隐患，坚决守牢安全底线。（中国民航报 通讯员王强）

民航飞行校验中心：

聚焦主责主业  开展安全“八查”

3月22日，民航飞行校验中心召开党委理论学习中心组（扩大）会议，迅速传达学习习近平总书记对东航客机坠毁作出的重要指示精神、李克强总理批示精神，传达贯彻民航局领导在3月22日运行视频会议上的讲话要求，结合校验中心安全运行生产实际，就落实民航局《关于加强航空安全工作的紧急通知》要求进行部署，要求从八个方面立即、全面排查安全隐患，落实防范措施，切实防控风险，确保飞行绝对安全。

民航飞行校验中心主任刘清贵对抓好当前中心飞行安全工作提出了明确要求，指出要提高站位，把握规律，从飞行校验运行特点出发，从防范中心核心安全风险着手，立即开展安全工作“八查”。一查安全思想，二查组织领导，三查风险清零，四查安全保障，五查专业队伍，六查法规执行，七查责任落实，八查服务质量。

民航飞行校验中心党委书记顾晓红强调，中心各部门要采取务实、有效措施，做到“六个切实”，即：切实提高思想认识；切实执行规章标准；切实消除安全隐患；切实做好安全保障；切实落实安全责任；切实做好思想政治工作。（中国民航报 记者韩磊 通讯员杜鹃）

编辑|陈虹莹

校对|孙文瑾

审核|程   凌