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陕西常务副省长人选基本已定,这位经济学博士后要来挑大梁!

2016-12-20 秦风 粉巷财经 粉巷财经

12月19日最新消息,陕西省十二届人大常委会第31次会议表决,通过了梁桂任陕西省人民政府副省长的决定,接受姚引良辞去常务副省长的职务,另有任用。

请注意官方书面用语表达了两个层面的意思——第一,1956年7月出生的姚引良,已经到了副省级60岁退休或转任二线的年龄,官方通告中的另有任用,意味着姚引良同志有望在人大或政协任职,作为退休前的过度。第二,作为省委常委、宣传部部长的梁桂又兼任副省长,释放的信号几乎是透明的——梁桂同志将接任姚引良的常务副省长职务。

与此同时,中央媒体网站上的地方领导名录中,梁桂的排名仅次于省长胡和平之后。

对于这位新晋的(常务)副省长,有几点粉巷君(微信ID:粉巷财经)认为很重要:

1. 学历高,是一位造诣精深的专家型、学者型干部。梁桂本身为上海复旦大学经济学院博士后,主要研究方向为城市经济学,曾担任西北农林科技大学党委书记。

2. 拥有一线城市任职经历——这对于亟需突破的陕西来说,至关重要。梁桂曾在上海任职锻炼8年多,任上海浦东房地产集团副总经理、上海浦东新区管委会政策研究室副主任、浦东新区科学技术局局长、党组书记等职。

3. 京官下派地方,梁桂是陕西省委班子中最年轻的。2010年,中组部组织央地干部交流任职。2015年8月,梁桂跻身省委常委,成为委领导班子中最年轻的一员。同时接替景俊海,成为陕西省委常委、宣传部部长。

关于这位新晋的陕西省副省长、60后省部级官员,其引人注目的履历集中在上海、科技部和陕西三地。

学而优则仕

赶上了浦东新区建设

梁桂生于1964年8月,安徽合肥人。20岁那年,进入安徽阜阳师范学院数学系任教。4年之后,梁桂选择了继续深造,成为复旦大学的一名学子。硕博连读后,又成为复旦大学的博士后。这期间,梁桂完成了有关不动产和城市经济理论方面的博士后研究工作。撰写了城市经济、风险投资以及创业方面的多篇论文和专著,并在国内外发表。

到了1993年,尚未而立的梁桂来到了上海浦东新区。历任浦东房地产集团副总经理,管委会政策研究室副主任、浦东生产力促进中心主任、浦东新区管委会经济贸易局副局长等职务。

这段时间的经历,对于梁桂来说,是机遇与挑战并存。1993年浦东新区宣布成立。经过多年的发展,这里由当初的冷僻乡间变为上海最具魅力的地方之一,成为一个外向型、多功能、现代化新城区,被誉为“中国改革开放的象征”。从上述几个职位可以看出,梁桂赶上了这趟快速发展的列车,也推动了这趟列车的前进。

2000年11月至2004年2月期间,梁桂先后担任上海浦东新区科学技术局副局长、局长、党组书记等职务。粉巷君(微信ID:粉巷财经)注意到,也就是在这期间,上海浦东创新性的开设了“浦东创新创业周”暨创新技术成果展示会,梁桂曾表示:“这将在国内率先建成一个专供创业者寻找投资方、投资者寻求项目、成熟企业寻求共享资源的公共平台。”

就在当时,“高新技术企业”对于很多人来说,还是个陌生的名词,梁桂却已多次为这些企业在奔走呼吁,希望开创一个更加开放和包容的环境。

这种形式的展示会,从理念上来说,与当下的“双创”理念颇有契合之处。当然了,这几年的任职经历对于梁桂而言,也是很有份量的政治累积。颇有亮点的成绩单,让他获得进一步晋升有了可能。

赴京任职

在科技部大展拳脚

2004年2月份,梁桂离开待了15年的上海,开启了第二段人生。

由于在创业等方面工作出色,梁桂在这一年被任命为科学技术部火炬高技术产业开发中心(以下简称火炬中心)副主任兼科技型中小企业技术创新基金管理中心副主任。隔年8月,升为主任并兼任科技型中小企业创新基金管理中心主任。

这个职位可以说份量很足。先介绍下火炬中心是个什么样的单位——上世纪80年代末,党中央国务院批准实施旨在发展中国高新技术产业的指导性计划——火炬计划。在此背景之下,火炬中心在1989年10月应时而生,是隶属于科技部的独立事业法人单位。

包括国家高新技术开发区、科技型中小企业技术创新基金、科技企业孵化器等一系列政策工具的制定和实施,基本都是从这所单位发出去的。在我国发展高新技术产业的发展过程中,火炬中心的重要性不言而喻。

梁桂在这里一待就是6年。对于这份职务,梁桂本人有着清醒的认识,他曾在接受媒体采访时表示,“我觉得我虽然在不断变换角色,但始终没有改变服务社会的信念。”

当然,信念源于热爱。“创业家是伟大的。”梁桂曾如此说,“我喜欢所有为中国科技、经济做出贡献,并且实践自己理想的企业家。”

很显然,梁桂也是一个极具个人魅力的人。据了解,很多高新技术企业家都希望能与其面对面进行交流。不过梁桂却并没有对此认同:“我想主要原因是企业对中国进一步改善高新技术产业化环境、提高产业化效率的期盼。”

也就是在这6年期间,我国产业化环境建设和创新性产业集群等发展迅猛。时代的命运使然,让梁桂及火炬中心处于风口之上。

值得称赞的是,梁桂并没有让人失望。很快,他将迎来一次全新的挑战。

空降地方

49岁官至副部级

2010年,中组部从54个中央部委选派了66名中青年干部到地方任职。当然了,按照“进一出一、统筹安排”原则,接收交流干部的省区市也将选派厅局级干部到中央和国家机关交流任职。

这种以交流干部的形式去地方挂职锻炼,长期以来都是各大部委和中央直属机构培养干部的常规方式。不过这次的66名“交流干部”,却由以往的“交流挂职”变为了“交流任职”——全部采取正式任职的方式。到地方和基层一线工作,对于领导干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。

空降到陕西,梁桂任职陕西省杨凌农业高新技术产业示范区党工委书记。这也是他首次担任地市级行政级别区域的党委一把手——从此与陕西结缘。

创新是梁桂在杨凌任职后的经常强调的一个重点。就在2010年刚到杨凌的时候,梁桂便对入区企业进行了调研,并强调,要坚持走新型工业化道路。

2011年6月,梁桂转任位于杨凌的西北农林科技大学党委副书记,西北农林科技大学是教育部直属重点大学。至2013年5月,梁桂升任西北农林科技大学党委书记,官居副部级,这一年他年仅49岁。

对于梁桂来说,这期间的“蛰伏”,让其对于党政系统的工作流程更加熟知,也为他日后的经历做了铺垫。

2015年8月,51岁的梁桂被中央任命为陕西省委常委,成为委领导班子里最年轻的一员。随后,陕西省委决定,任命梁桂为省委宣传部长。

如今,梁桂被任命为陕西省副省长,成为身兼省委常委、宣传部长、副省长三个职务的副省级干部,不出意外,他将卸任宣传部长,接任常务副省长。就当前来说,陕西省委领导班子呈现出如下特点——高学历、学者型官员居多,且学科背景也呈现出多元化。这对陕西来讲,会带来则样的改观?拭目以待。


■  特约作者:秦风

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