娄勤俭提出的“中国孟菲斯”,离陕西还有多远?

2017-04-27 莺歌 粉巷财经 粉巷财经

2007年,时任信息产业部副部长的娄勤俭作为中美战略对话成员赴美访问,“猫王”故乡孟菲斯(Memphis)给他留下深刻印象。这座城市的蓝调气质固然出众,不过能够让它闻名于世的,还是那全球最大的货运机场,同时也是美国联邦快递公司的发家地。

三年后,娄勤俭赴任陕西。这个位于中国领土几何中心的省份,在其看来,空域条件优越、与孟菲斯有诸多可比拟之处,打造一座“中国孟菲斯”是比较现实的。不过,他的观点在当时并未得到广泛理解。有关这一细节,在他去年以陕西省委书记身份接受凤凰卫视专访时曾有提及。

现在回头看来,娄勤俭的提议极具前瞻性。

此后不久,拉动中国经济增长的传统“三驾马车”动力逐渐减弱,“扩大内需”成为主流要素。需求起,则货物在国内的跨区域流动旺盛,这一转变与孟菲斯当年崛起的时代背景颇为相似。

今天,关于“中国孟菲斯”,粉巷君(微信ID:nbdfxcj)想与各位看官着重探讨几点:

1. 一座城市必须具备哪些条件,才能称得上“中国孟菲斯”?

2. 建设“中国孟菲斯”的路上,陕西正迎来一位劲敌——河南。具体来讲,即西咸新区空港新城与郑州航空港区之间的对决……

3.“大西安+自贸区”双重利好下,诸多政策性局限迎来解冻,陕西的航空物流业能否担得起一句“好饭不怕晚”?

什么样的城市堪称“中国孟菲斯”?

谈论“孟菲斯”之前,我们先有必要搞清楚,航空客运和航空货运的模式差异。

我们以往熟悉的航空客运网络是由节点组成的。点对点的运输能保证旅客用最短的时间直达目的地,这种网络并没有真正意义上的中转。对于旅客而言,中转就意味着在途中浪费时间、增加旅途成本。但从运输成本和效率的角度来考虑,点对点的航空运输,对货运并不经济,利用中转站才是最优解决方案。

实质上,孟菲斯便充当了这样一个国际货物“中转站”的角色。有意思的是,孟菲斯的客运系统并不发达,与许多美国城市相比,其客运机场规模很小,唯一的国际航线是通往阿姆斯特丹。但这并不妨碍其成为全球最大的货运机场。 

△ FedEx孟菲斯全球转运中心

到底是什么成就了孟菲斯?

首先,城市本身的区位非常重要。孟菲斯地处美国中南部,自此出发的货机抵达美国本土各个大城市,综合运输成本较低;密西西比河穿境而过,水路运输条件优越;铁路、公路运输也比较发达。

其次,必须至少有一家较大规模的物流公司将其作为总部或区域集散中心。孟菲斯之所以能成为孟菲斯,联邦快递的贡献功不可没。这家总部坐落于此的物流公司,拥有世界最大的空中货运机群。据公开报道,其超级货运中心的货运业务,占据孟菲斯机场货运总量的93.6%。

再次,自1963年孟菲斯国际机场开通,到发展成国际瞩目的货运中心枢纽,最终演变成美国“航空大都市”,这自然与其重要地理位置和联邦快递的入驻密不可分。但城市管理者与机场的协作,以及对城市发展的独到眼光也至为关键。

机场管理和地区经济发展互利共生。比如,利用“航空城”的概念与企业联手,可以对机场附近的土地进行成体系开发,吸引写字楼、仓库、物流中心、零售店、娱乐设施、廉价汽车旅馆、公寓等设施进驻,构建以机场为经济引擎的城市。

郑州航空港:曾经的小兄弟、今天的老大哥

事实上,娄勤俭的“中国孟菲斯”设想曾离陕西很近……但如今错失先机。

2013年4月7日,一篇题为《孟菲斯国际机场:一个物流公司入驻 成就一个国际都市——美国联邦快递公司让孟菲斯国际机场成为世界最大的货运机场》的文章见诸《大河报》。

四年前刊登此文,河南当局在航空物流方面的“野心”不难看出。众所周知,《大河报》并非探索先进理论的党报党刊,而是一份贴近百姓生活的都市报。关于孟菲斯的研究文章见诸该报,这至少透露出,河南当局建设全国航空物流枢纽的理念雄心,在彼时已进入向民众普及的阶段。

△ 郑州新郑航空港

据中国民航资源网公布的资料:郑州新郑国际机场2015年货邮吞吐量达40.33万吨,同期的西安咸阳国际机场货邮吞吐量仅21.16万吨。

从纵向增长来看,2016年郑州新郑国际机场以45.67万吨的货邮吞吐量排名全国第7,同比增长13.2%;而同期西安咸阳国际机场货邮吞吐量仅23.38万吨,排名全国第14位,同比增加10.5%。

而时间倒退至6年前,也就是2010年。郑州新郑国际机场货邮吞吐量8.58万吨,当年排在全国21位。同期的西安咸阳国际机场货邮吞吐量则为12.7万吨,排在全国第14位。

为何近年来,西安会被郑州迅速超越?陕西第14名的位子扎得稳稳当当,却眼睁睁看着郑州从第21名突飞猛进到第7名。粉巷君(微信ID:nbdfxcj)认为有这么几点:

❶ 从客观条件上讲,郑州航空港所在的中原地区,距京津冀、环渤海、长三角、珠三角等发达地区较近。郑州作为航空运输枢纽,集合原本铁路交通枢纽的地位,综合运输成本较西安低。而陕西关中地区虽然位于理论上国土的中心点(泾阳),但对于中国城市经济版图而言,则更偏向西北一隅。

❷ 富士康等需要依靠航空货运的企业聚集落户郑州,支撑了其航空货运业的发展。

❸ 在航空物流业的谋篇布局上,河南当局意识和动作走在了陕西前面。

❹ 围绕西安咸阳国际机场的陕西航空物流、临空产业发展缓慢,这里面还有历史遗留原因。如西咸新区空港新城某负责人曾无奈坦言,“起初的空港新城,现代化的机场之外,是一片典型的关中农村”——这种情形在国内实属罕见。

众所周知,当初西安的机场建在咸阳地界上,在区域开发、项目招商落地方面难免尴尬。西咸新区成立之后,以空港新城为开发主体,上述情形有所改善。但在过去几年里,因为西咸新区尚未托管给西安,招商方面仍“压力山大”,举个简单的例子,首先入区企业员工的西安户口和社保就很难落实。

陕西航空物流能否担得起“好饭不怕晚”?

看到这里,大家难免疑惑:陕西就此与“中国孟菲斯”无缘?

其实倒也未必,我们不妨从下面几个角度去看:

❶ 作为一个航空枢纽,必须有且至少一家能起到支撑作用的物流企业落户。如果说联邦快递成就了孟菲斯,那谁来成就陕西?省委书记勤俭给出的解是海航。

△  海航旗下飞航地服落户西咸新区空港新城

去年接受凤凰卫视采访时,娄勤俭提及,海航总经理王健曾主动找到他,提出将陕西打造成中国乃至世界的航空物流基地。王健的决心让娄勤俭感觉遇上了知音,当即表示全力支持。     

陕西自贸区挂牌之后,海航已划转旗下36家公司,在西咸新区空港新城布局现代物流产业板块,总资产1562亿元。作为陕西省与海航合作建设“中国孟菲斯”的战略平台,海航现代物流有限责任公司已于今年2月落户空港新城,注资100亿元。

❷ 从郑州“后来者居上”的例子中我们发现,凭借富士康等企业落户产生的航空物流需求及便利的铁路枢纽运输条件,其航空物流业获利不少。所以,西安近年来也“痛定思痛”,相继引进了三星、美光等企业,腹地货源有了一定保障。

实质上,国内一直以来都“重客轻货”,200多个大机场中,没有专门为货运打造的机场。货物运输长期以来依靠客机腹舱,这种方式不能实现效率最大化,一是运输量有限,二是航线很难做到与需求端的匹配。

谁能为企业货运打开通道、节省成本,那谁成为“中国孟菲斯”的可能性就大一些。值得肯定的是,在空港新城的主导之下,西安咸阳机场去年共开通了6条货运航线,今年截至目前又开通了2条。这样的速度在过去几乎是“不可能完成的任务”,要知道在此之前西安仅有3条货运航线。

今年年初,西咸新区被西安代管,体制难题得到破解。空港新城招商引资很快呈现出“井喷式”增长趋势,海航、东航、法国赛峰、绿地、宝能企业项目相继落地。加之陕西自贸区开埠,进出口贸易将沿丝绸之路更顺畅地向中亚和欧洲扩展,航空物流、临空产业前景看好。

△ 西咸新区空港新城自贸大都汇

或许,对于陕西来说,“中国孟菲斯”的争夺战役才正式打响。

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特约作者:莺歌

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