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观察〡大西安“城市中心”的衍变,这27平方公里是绝对重点……

2017-06-04 方彬蔚 粉巷财经 粉巷财经

待到年末,梳理西安的年度热词时,“大西安”的得票率应该会位列前茅。作为西咸一体化重要载体,“大西安”若成为这座城市的年度热词,可以说是当之无愧。

还可以预见的——在省市层面的力推下,“大西安”有望从蓝图愿景变为现实存在。

作为陕西知名财经公号,粉巷财经(微信ID:nbdfxcj)在这里要探讨的其实是区域格局(西咸一体化)生变之后,未来“大西安”城市中心的衍变。可以肯定的是,它绝对不会是当前的钟楼、小寨、高新、曲江之类。

梳理这座城市的新中心,其实也就是梳理城市的未来和投资热点。如同初创期间的上海浦东、天津滨海、北京中关村一般,更多的意味是——这片区域将成为企业、资金、人才涌动的焦点。

这些特别是对已经、即将、正在进入西安公司而言,更是需要重点关注,譬如跃跃欲试的大地产商们,政经格局的变动必然会影响城市热点区域的变化。

囊括了西安、咸阳、西咸新区的“大西安”,与过往的格局不可同日而语。

价值洼地一旦站到风口的时候,估值很快就会上来。即便是对个体而言,也还是可以留意一下这27平方公里的范畴,毕竟,它对这座城市和个体的影响,将会是意味深远的!

西安城市中心的变迁史 

对城市中心问题的研究和琢磨,其实是很有意思的,特别是像西安这样一座城市。

当然,每一座城市的中心,并非永久固化,一成不变。城市中心的递进和衍变,往往都随着政治经济、区域格局、城市骨架的变化而变化。

同时,每一个阶段的城市中心,都极具时代烙印,可以说符号意义极强。

譬如,80年代之前的西安,城市发展一度强调沿着中轴线,钟楼作为东西南北四条大街的交叉点,毫无疑问成为城市中心,四条大街也逐渐升级成为商贸云集的黄金大街。

上述年代,后来的世纪金花、开元商城、钟楼饭店均诞生于此地。

90年代之后,西安的经济发展有了长足进步,城区的范畴也逐步扩容,终于开始大范围的跳出城墙,向郊外进发。早先的郊区也逐渐被收编、被囊括进城区范畴里。

几乎是在前后脚,西安的城市中心也随之外扩,商业的中心并非只是钟楼一家独大,又新增加了小寨这么一个核心商圈,可以说引领城市风骚很多年。

2000年之后,西安的城市经济格局发生了很大的变化,成立将近十年的西安高新区营造了又一个城市中心,唐延路沿线成为企业进驻的热点,更是塑造产业与城市融合发展的典范。

再随着几位强人的力推,以大雁塔广场为核心的曲江新区,也逐渐跃升为西安城市中心。不仅如此,还有西安市政府的北迁,经济技术开发区为代表的北城也逐渐崛起……

事实上,每一处城市中心的形成,与城市经济的发展和城市骨架的拉大都有着莫大的关联,城市中心的外拓史,也是城市骨架不断拉大,城市经济产业格局不断外延的的变迁史。

无论是钟楼、小寨时代,还是后来的高新、曲江、北城时代,都是西安经济的成长史。对落户西安的企业而言,对城市中心的追逐更是必然,紧随其后的是人流和物流的聚集,城市的形态也是日渐完善。

大西安的城市新中心是哪里?

西安与咸阳,原本同属一城,因历史的巧合被分属两地。

而今,在陕西省委书记娄勤俭的战略构思中,大西安建设(西咸一体化)是绝对重点。

早先的一次规划会议上,娄勤俭谈到了大西安建设的一些想法——

“大西安是一个系统工程,大的西咸一体化要搞成整体的感觉。要讲究城市整体的竞争力,如果不从大格局去考虑,发展会越来越受到限制。”

此后不久,作为省上直管的西咸新区,交由西安市进行代管。在陕西省的党代会上,对陕西省下属的地市描述中,西安和咸阳更被统一称之为“大西安”。

粉巷财经(微信ID:nbdfxcj)此前的文章中对此已有评述,西咸一体或者说大西安建设是不可阻挡的大势(详见:评论〡西咸新区托管给西安已是必然,大势不可逆!)。

事实上,区域治理格局的任何一次变动,无论是对咸阳,还是西安,都会产生诸多的连锁反应。

譬如,大西安建设意味着对西安城市骨架的拉大,它带来的变化不仅仅是经济总量,还有城市的未来预期,未来城市中心的转移等等。

从此前的官方表态、讲话、发言中可以窥测一二,大西安城市的新中心必然是——“丝路经济带能源金融贸易区(以下简称能源金贸区)”。

该园区位于沣河、渭河交汇处,是西咸新区的地理中心,规划控制面积27平方公里。

很多人会觉得奇怪,为什么会是沣、渭三角洲的这片区域呢?

▲ 沣渭三角洲

该定位与新加坡规划之父、世界华人创新创意领袖刘太格先生有着诸多关联。刘先生做西咸新区整体规划时,充分吸收了西咸新区主要领导和有关专家关于天星大十字和中轴线的概念。

刘太格先生觉得,虽然是西咸新区的整体规划,但是能源金贸区这个地方,对今后大西安的发展有着巨大影响,所以应该在大西安的范围作一个交代。

刘先生还做了一个形象的比喻——“大西安是身体,能源金贸区是面孔,中轴线是鼻梁。”

事实上,陕西省委书记娄勤俭很重视的“新长安大轴线”,也是在这个阶段,经过吸收、消化、总结之后,正式提炼成形的。

在刘太格先生看来,新长安大轴线的历史意义和景观效果会超过巴黎、北京。

其实,在听完西咸新区对能源金贸区的汇报之后,娄勤俭给的评价亦颇高,其用9个字作了概括——“大西安、现代化、新中心”

27平方公里的未来预期?

新长安大轴线是大西安发展的城市主线,而能源金贸区则是大西安发展的城市中心。

一处区域能否发展起来,或者说它的预期价值如何,主要的影响因素除了政经大环境之外,还有舵手的思维和认知,两者相加,决定了城市或者区域的发展预期。

对能源金贸区来说,拉开西安城市的骨架,省市力推大西安建设的背景下,大环境自然是不言而喻的。

▲ 能源金贸区

首先,在一带一路的政策背景下,能源金贸区在丝路经济带发展中的作用亦不可小觑,可以说是西安建设内陆改革开放高地的重要抓手(后期粉巷财经会有单独的文章论述)。

其次,陕西要打造丝绸之路经济带沿线重要的经贸合作、人文交流平台,能源金贸区对与中亚国家开展能源合作,人民币的国际化推进方面将起到重要支撑。

再次,西安在西部的城市竞争中能否崛起,西咸一体化的推进及城市骨架的拉大都是至关重要的因素,而这些方面又势必推动能源金贸区成为西安的城市新中心。

事实上,资本的嗅觉是最为灵敏的——

  • 获得国开行、建设银行、交通银行等7家金融机构超过200亿元的授信金额

  • 与平安资本合作成立了总额为50亿元的“平安—西咸新区基础设施投资基金”

  • 创新“投融资+施工总承包”模式,筹集建设资金107.3亿元

  • 筹备成立的总规模100亿元的“西咸一带一路协作产业基金”前期手续已完成

不仅如此,陕西有色金属交易中心、海航集团总部项目、长安银行、天天安途互联网保险交易中心、亚太丝路商品交易中心已经抢滩大西安城市新中心……

当前西咸新区的掌舵人岳华峰,亦为开发区成长起来的干部,眼界、视野、格局、认知都非同一般,其在新区建设方面更是娴熟于心。对于这27平方公里的范畴,岳华峰更是寄予厚望。

粉巷财经(微信ID:nbdfxcj)与能源金贸区的操盘手——西咸集团总经理、西咸新区能源金融贸易区主任徐军前有过一次工作方面的对话,对其印象颇深——多年开发区从业经历,在城市建设和新区建设方面颇有心得。同事对其评价是有想法,有思路,善谋划,讲布局,更主要的是能啃硬骨头……

可以预想,在天时、地利、人和皆具的情形下,这块价值洼地的成长预期是可预估的!

本文为〡粉巷财经 nbdfxcj原创文章

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特约作者:方彬蔚

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