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“违反生活纪律”的大学校长,何以能够“带病提拔”?

2017-08-30 秦风 粉巷财经 粉巷财经

一友人在朋友圈感慨:想不到自己毕业证上还会出现个“贪污犯……

追问之下,得知其大学原党委书记因众多问题,东窗事发,被省纪委狠狠“敲打”了一番——开除党籍、降为正处级非领导职务。

西安工业大学原党委书记苗润才,在今年3月份被宣布接受审查之后,已经五个多月没有在公开场合露面了。很不巧,苗正是友人提及的“贪污犯”。

根据最新消息,这位在专业领域颇有建树、享受国务院特殊津贴的为人师表者,如今却落得个“理想信念丧失、道德品行失范”评价。而在众多违规违纪行为中,“违反生活纪律,造成恶劣社会影响”显得很是刺眼。

本该安静平和的象牙塔,因苗润才的事发,让高校反腐再次成为西安街头巷尾的一个热词。 

曾主导两所专科院校升本

从小吃着豆腐脑就着锅盔,长于咸阳乾县的苗润才,曾获评“驾驭全局能力强,熟悉高等学校教育规律”,并且“思想政治素质好”。

前后评价虽然相悖,但纵观苗润才一路发迹,却也客观在理。

作为苗的“伯乐”,陕西师范大学给了足够的舞台,让其从二十岁出头的一个农村走出来的小伙子,再到四十多岁成为在物理和光学等领域有了相当建树的院领导。

这无疑说明,苗润才的A面人生里,有着天赋、刻苦、幸运等因子。无论是被破格提拔为副教授,还是担任陕师大物理学与信息技术学院的首任院长。在陕师大的二十多年里,苗润才用自身的努力,获得了一位专家学者该享有的全部荣誉和赞美。

2002年10月,离开陕师大的苗润才,奔赴600公里开外的榆林,成为一所名为榆林师范高等专科学校的校长。

据说,陕师大时任某位领导亲自将其送至榆林,就学者型领导如何处理行政事务这个问题,与苗润才进行了一番推心置腹的谈话。

意气风发的苗润才,很快就让外界对其能否当好校长有了一个最为直观的认知——2003年,该校被教育部升格为本科院校,改名为榆林学院。这也是榆林这个盛产煤老板的城市,拥有的唯一一所本科院校。

图片来源@榆林学院〡

榆林学院,成为苗润才的第二个幸运地。担任校长和党委副书记的他,还是榆林市委常委。但可能,过于顺利,也让其在这个阶段,为以后的落寞埋下了伏笔……

六年之后,返回省城,苗成为西安航空技术高等专科学校的党委书记。很快,这所学校在2012年也升格为本科院校,更名为西安航空学院。

事实上,此时的专升本难度颇大,在“保持稳定的中高职结构”之下,高职原则上不升格为本科。但在苗润才等人的努力之下,让西安航空学院成为少数的“原则之外”。

桃色举报难辨真假

A面人生的精彩,给苗润才带来了源源不断的名利——2015年1月,被任命为西安工业大学校长、校党委副书记,也就是在此次任命会上,苗润才获得了上述极佳的评论。

但在8月省纪委的通报中,我们看到了苗更为真实的B面。

“违反中央八项规定精神;违反廉洁纪律,收受礼金,违规发放购物卡;违反生活纪律,并造成恶劣社会影响。利用职务上的便利,非法占有公共财物。”——这样的描述,也让人一时很难将其与那个学术研究颇有建树,又带领两个高等院校风生水起的苗润才联系起来。

上个月,苗刚过了自己的六十岁生日。“孙子也有了……多好的温馨家庭,就是因为把握不住、把握不好,几十年的努力毁于一旦。”有人为其叹惋。

根据《中国共产党纪律处分条例》规定,违反生活纪律主要包括,“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味”、“与他人发生不正当性关系”、“利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系”等。

说起来,在对陕西近年来落马官员的通报中,“违反生活纪律”这一条还是比较鲜见的,况且这种行为发生在一个为人师表的人身上,实在不怎么光彩,且“造成恶劣社会影响”——事实上,关于苗润才生活方面的问题,在榆林等其工作过的地方,早已是个公开的秘密。

值得一提的是,就在今年3月份宣布对苗进行调查的同时,关于其与某位女性保持不正当关系的举报贴,再度充斥于网上……

象牙塔里亦非净土

名利场,名利必相随。或者这是某些人的信奉之道。但谁又愿记得,取之有道?

对于苗润才的B面,省纪委给出评判,“身为高校党员领导干部,理想信念丧失,纪律意识淡薄,道德品行失范,情节严重,影响恶劣。”

“开除党籍、撤销职务处分,降为正处级非领导职务;收缴其违纪所得。”这是苗润才自吞的恶果。

如今,一个苗润才倒下了,但关于象牙塔里的腐败这个话题,却被再次提及。

中纪委驻教育部纪检组长王立英(本月刚卸任),曾有过如此表述,当前教育领域绝非一片净土,教育部门也非清水衙门,有些问题还相当突出。

主流观点认为,我国高校校长由上级主管部门任命,有行政级别。学校内部行政权、教育权、学术权不分,行政权主导教育和学术资源的配置。这种学校治理模式,导致行政权力极大,且缺乏监督和制约,招生、基建、财务、后勤的贪腐问题就屡屡出现,学术腐败也频发。

作为高校资源位居全国前列的陕西,高校贪腐丑闻近两年时有曝出。如省纪委对西安理工大学科研经费管理混乱问题追责、西安电子科技大学两名副校长涉嫌受贿被逮捕……

无论是榆林学院、西安航空学院,以及众多的陕西高等院校,一方面是学校的规模和权力在不断扩大,另一方面,作为一个相对封闭的小社会,关键岗位权力的集中,寻租的风险随之而来。

如此情形,指望一些高校行政领导能够自觉把关,显然不具说服力。如果不建立起现代化的高校管理制度,对行政权力进行有效约束,还会有更多的“苗润才”冒出来。

正如网络有云:身披红旗扮鬼神,自家腐败怎育人?

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特约作者:秦风

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