一份刚出炉的榜单显示，宝鸡已跌出陕西前三甲？

华顿经济研究院最近发布了“2017中国百强城市排行榜”。

简单而言，就是对GDP总量排名前100的城市，按照经济和非经济（软经济）指标，重新进行综合排名。

其中，山东入选15座，江苏13座……

至于整个西部地区，只有16座城市入选，宁夏、青海、西藏更是直接挂0，略显尴尬。

另值得注意的是，在传统印象中，宝鸡一直是陕西强市、工业重镇，甚至仅次于西安的存在，但此次榜单中，陕西方面仅西安、榆林、咸阳入选，并无宝鸡。

现实情况是，宝鸡GDP已多年居于榆林、咸阳之后，甚至一度被延安超越，名落孙山不足为怪——这真是个值得讨论的话题：真实的宝鸡，和人们口碑中的宝鸡，显然发生了某种错位。

辉煌、流言与虚火

实际上，在陕西民间，除了无可置疑的“老大”西安，咸阳与宝鸡的“老二”之争长期存在，论坛上的口水仗屡见不鲜。

但如果客观来看，宝鸡在陕西的存在感，确实属于除西安外的独一档。

城市规模、人口数量是毋庸置疑的陕西第二，“陕西第二大市”由此得名。

而从经济来看，上世纪90年代以前，宝鸡同样稳居第二，其工业特别是制造业之强，甚至令西安汗颜。举例来说：金丝猴烟、西凤酒、双鸥洗衣机、长岭冰箱、宝钛、陕汽、法士特等一批名牌，均诞生于宝鸡。

用一位本地学者Z先生的话说，宝鸡是陕西的名牌之都，西安比不过。

但是，进入90年代后，宝鸡GDP被咸阳超过。市场大潮中，一批昔日名牌逐步衰落，曾经西北著名的经二路商业街，也在原地踏步中悄然老去。

昨日的辉煌，对比今日的黯淡，带给许多宝鸡人难言的失落。

前几年在宝鸡广泛传播的“传说”，折射了宝鸡渴望回归往日荣光的“虚火”。在宝鸡生活了52年的媒体人W先生回忆：当时有两种说法，一是西安要列入第三批直辖市，宝鸡将升格为陕西省会；另一种说法是，国家要对地域版图重新划分，宝鸡和甘肃的平凉结合，从陕西分离出来，组成宝平省。但是种种传说都认为，宝鸡会成为一个中心城市。

然而，这曾令宝鸡人兴奋的“传说”，最终还是流于传说。于是宝鸡还是那个宝鸡，宝鸡人还是重复昨日的生活。

人们期待着变革，但却沉浸于一种守株待兔的心理，这种心理赋予了宝鸡一种迥异于西安与咸阳的暮色气质：表面看它美丽从容，却更像一种进取无望后的自我催眠。

机遇与危机并存的隐忧

宝鸡不是没有机会。但宝鸡人的步调总是显得拘谨。

前述学者Z先生回忆，2009年1月，宝鸡举行了市决策咨询委员会成立大会暨宝鸡发展高峰论坛，当时来了许多北京学者。一位宝鸡主政官员表示，我们请这些专家，是要他们的名，不要对他们抱过大期望，他们很忙，他们给我们办不了多少实事。

当时，Z先生提出，还是有个人可以争取。谁呢？曹玉书，时任国务院西部开发办副主任，当时正主持课题《关中—天水发展规划研究》。

Z开玩笑地“将”了曹玉书一军：“关中—天水”这个名容易让人误以为，天水好像是规划里的中心城市，“我说天水相当于宝鸡三分之一嘛，它做不了副中心。考虑宝鸡的实力，建议在以后规划中明确：宝鸡是关中 -天水经济区的副中心。”

曹玉书考虑了宝鸡方面的意见，认为可行，在当年最终发布的《关中-天水经济区发展规划》中，宝鸡的副中心定位得以明确。

在Z看来，宝鸡地处交通枢纽，东西有陇海线，连霍高速；南北，有宝成线，宝中线，城市成长是没有问题的。而问题在于，此后的关天经济区发展，并没有达到预期。

有人认为，关天经济区发展的最大突破点，在于需要建立一个跨省的机制，来充分统筹规划和调动资源。

现状是，陕西和甘肃各有其发展重心，关中来看，西咸新区被作为强力增长极，而甘肃在重点发展兰银酒嘉庆。

关天经济区单靠宝鸡、天水的自食其力，显然是无法支撑。但尽管如此，宝鸡、天水各自在践行方面缺乏勇气，也是不可忽视的原因。

机遇没有握紧，隐忧已经到来：高铁时代的到来，宝鸡交通枢纽地位一落千丈。京昆铁路、兰广线等通车，特别是西成马上通车，让重庆、兰州、成都、西安高速互联，无需再绕道宝鸡。对于因路而兴的宝鸡来说，交通地位的下跌，长期看是很危险的。

“差不多主义”的观念之困

客观来看，宝鸡并非没有努力。其在城市建设、环境卫生、旅游开发方面的成就有目共睹。而这两年的GDP增速还是不错的，超过了咸阳和榆林。

但在W先生看来，宝鸡要真正转变，最大难关还是观念：陕西人长期被外界诟病观念陈旧，但宝鸡人的观念放在陕西人里，也是“懈怠中的懈怠。”

以政府招商为例，W讲，“各个地方都有招商指标，有县区为完成任务，把一个企业分成两个到三个企业的名称来报数。还有很多盲目招商，有些地方引进的是南方已经淘汰的，混不下去的企业，这怎么行，看着企业进来了，但是没办法产生效益。但是对于招商工作来说，任务完成了。”

一些政府部门的做派，其实是宝鸡人懈怠意识的普遍映射。W很无奈，“请一个装修工，收费差不多，水平比四川人差一截。都是差不多主义，差不多就行了。很多宝鸡人就觉得自己臊子面是最好的，不去想还要吃海鲜。”

“主要还是没有大格局。年轻人创业创新意识差，普遍觉得找个工作，安分守己就好。年纪大一点的不去看外面发生了什么。”W也反省自己，“像我，观念也是陈旧的，好在我是媒体人，还会去看。有时知道该怎么做，只是做不到。但我周围很多人连看都不看，这就很可怕了。”

Z先生认为，宝鸡依然有自己的崛起之策，关键看能否通过政策刺激，把人们带动起来。

第一是赶快加强交通建设，如加强高速公路网络建设，不要在高铁时代沦为“孤岛”；

第二是发挥装备制造业方面的技术、经验、基础优势，调整结构，面向市场做产业升级；

第三是作为枢纽城市，服务业一定要强力做上去(粉巷君注：宝鸡2016年第三产业在GDP中占比仅27.6%，远不及全省平均42.2%)，“只要方向定好，全力实施，就业机会多了，外面的人来了，宝鸡也就活了。”

本文为〡粉巷财经 nbdfxcj〡原创文章

特约作者：鸣人

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